江啟臣於公務人員退休撫卹法草案─逐條討論─

1. 江委員啟臣

   （10時38分）主席、各位同仁。我想先播放一段錄音給各位聽一下。

2. （播放錄音）

3. 這是前立委林豐喜昨天有感而發在他的臉書PO了一段2分鐘影片的錄音。當然，我知道他是在講一例一休、政府僵化的勞動政策影響到辛苦的農民，政務官不知人間疾苦、「呷飽太閒」、「癢的不抓，不癢的抓到破皮」，進而衍生出對政府決策的抱怨，這正是一例一休所引發的民怨，也是不負責任草率立法的後果！今天我們討論年改，我們不禁要問，這樣的法案一旦草率通過後，下一波是不是也將引發民怨？今早我搭高鐵北上，途中有人抓著我問，我的姊姊高中老師退休，姊夫中風，每個月只有32,160元，要怎麼辦？怎麼辦？你們告訴我！請問有其他相關配套與機制嗎？我們都準備好了嗎？相關配套與溝通在哪裡？方法在哪裡？這些幾乎都沒有任何討論，只討論數字，只討論百分比，只在意到底砍了多少，要在多快時間內砍到底！昨天蔡英文總統突然講，不要脫離年改會版本太多，這是什麼意思？這到底是什麼意思？一個扮白臉，一個扮黑臉嗎？還是突然良心發現？抑或過去太多的草率政策與立法引發了過多民怨，以致戰場越開越多，無法處理了？在此，我要拜託所有的立委諸公們，剛才影片中罵的是政務官，接下來罵的會不會是立委？請大家深思，謝謝。

4. 主席

   請馬委員文君發言。（不在場）馬委員不在場。

5. 請呂委員玉玲發言。

6. （這裡略去一段其他人的發言）

7. 為什麼我一定要在這裡發言？很多人要我們不要發言，就趕快讓法案通過，可是，法案通過了社會氣氛是什麼？這是沒有用的！最後還是會破產！我覺得計算基準要用數字來講，照我們的計算，最後在職10年的平均俸，其實是最後一年的92%，最後15年的平均俸則是最後一年的88%，從92%降到88%需要用10年的時間嗎？如果我們都是用這樣的速度、這樣的幅度在做，各位，整個社會會認為這個年改是假的、這個年改是無用的，反正最後還是會破產。請問，改革若改革到這個地步，我們要怨誰不支持我們？

8. 主席

   請江委員啟臣發言。

9. 江委員啟臣

   （11時29分）主席、各位同仁。不可否認目前公教人員採用的新制月退休金是採最後在職本俸計算，很多人會因為升遷不順，往往趕在屆退前升級就請退，從此每個月支領退休俸就以最後的薪俸來計算，產生一日將軍這種現象，這是不可否認的事實。但是，時間拉長是否就百分之百公平？是否要因為有一些特殊個案或者不肖份子，就把所有公務人員都當成是小偷、偷雞摸狗或是投機？這個我們在態度上要先修正。第二個，到底拉長到多少年？這不是不能討論，5年、10年、15年的計算基礎是多少？也不是說10年就是改假的，15年就是改真的。基本上，我們的訴求就是希望這是一個漸進、大家可以接受的改革，而且，重點是做了之後，讓這個國家可以持續安定，年金可以永續，而不是最後還要再來改。

10. 在協商的時候，銓敘部周弘憲部長曾經講過，若依照新制的退休金採計年限，以15年的方案來計算，50年可以省285億元；若採10年的方案，可以省200億元，換句話說，50年多省85億元，因為我們在這邊爭吵5年、10年，算一算每年省下1.7億元，但對廣大幾十萬軍公教，加上他的家人上百萬來講，到底我們的計算應該往哪個方向來做移動、調整，這是大家要思考的。因為銓敘部算出來50年多省85億元，我相信這不是年金改革的目標，並不是要去製造無謂或者情緒上面的對立，所以我們希望不要說10年就不是改革，或者就是假改革，15年才是真改革，並不是這樣，而是到底改到什麼樣的程度，對目前國家來講是最好的一種改革，我希望大家可以深思，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出江啟臣本人的發言。這段發言沒有對應的影片。