從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑執政黨與全教總就教職員退休起支年齡58歲達成的協商結論未獲陳情教職人員同意,表示尊重協商結果,但主張改革應有充分溝通並採漸進方式。「即使當天執政黨與全教總已經達成教職人員退休起支年齡為58歲的協商結論,然就本席所接獲的陳情而言,其實教職人員並不同意此項結論。當然,我們都會尊重任何的協商結果,但是,本席也要請執政黨想一想,如果能有充分的溝通,並採用漸進的改革,相信這樣的情形是不會發生的。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑公教人員年金改革違反五權分立、架空考試院,嚴重侵害公教人員受憲法保障的財產權,違反信賴保護原則、比例原則等,要求直接暫停適用相關法條。「針對違反五權分立、架空考試院,或是嚴重侵害到公教人員受憲法保障的財產權等權利,以及憲法上的信賴保護原則、比例原則等,請求直接暫停適用相關法條。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張教職員退休起支年齡應以55歲為基準,並考量育嬰留職期間年資等,理由是以公教人員所能負擔及未來教育環境為主要考量以照顧學校教學品質。「包括教職員退休起支年齡以55歲做為基準及育嬰留職期間的年資等等,所有的考量都是以公教人員所能夠負擔的,並以未來教育環境做為主要的考量,照顧學校的教學品質。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?要求民進黨加入釋憲連署,由大法官仲裁確認公教人員年金改革的適法性,得到終局解答以摒除政治掛帥的疑慮。「如果年金改革改得合情合理、名正言順,那麼就請民進黨開大門、走大路,加入釋憲的連署,由大法官仲裁,也可以讓適法性得到終局的解答,摒除政治掛帥的疑慮。」發言紀錄
- 呂委員玉玲
(11時53分)主席、各位同仁。本條規定公教人員請領撫卹金、遺屬一次金及遺屬年金,當遇有爭議時,依法進行行政救濟。也就是說,關於金額及年資認定的條件認為權利遭受侵害者,就可以提起訴訟,但可笑且諷刺的是,這次年金改革卻不准許在野黨代表與公教人員依法提出釋憲,要求大法官對於相對地法律原則做出解釋,大法官解釋足以定紛止爭,效力等同憲法,相關法律都有按照規定解釋,進行調整與修正。
民進黨說,在野黨監督發言是杯葛、是拖延戰術,動作不斷,民進黨則是相忍為國,民進黨還要共同來承擔,並對於受到衝擊的公務人員表示歉意及請求諒解。本席質疑的是,民進黨此話是不是「鱷魚的眼淚」?先污名化公教人員,痛打他們一頓,再於臉書道歉,這樣做有誠意嗎?
本席呼籲,如果民進黨確實擔心這次公教人員年金改革與相關法理及法律原則都有衝突,就請你們一起加入釋憲之連署,確認年金改革的適法性。針對違反五權分立、架空考試院,或是嚴重侵害到公教人員受憲法保障的財產權等權利,以及憲法上的信賴保護原則、比例原則等,請求直接暫停適用相關法條。如果年金改革改得合情合理、名正言順,那麼就請民進黨開大門、走大路,加入釋憲的連署,由大法官仲裁,也可以讓適法性得到終局的解答,摒除政治掛帥的疑慮。民進黨不要以為通過本法條的救濟途徑就自滿了,這是烏龍救濟,不要敵視公教人員,害怕釋憲的結果被翻盤。現在就有許多的改革犧牲者都認為自己的權益遭受非法剝奪,讓各政黨依據憲法原則聲請釋憲,力求一個通盤的解釋,讓改革不要犧牲到任何一個人,以撫平公教人員不滿、不平的心。
- 主席
請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。
各黨團推派發言的委員均已發言完畢。報告院會,第八十二條照審查會條文通過,請問院會,有無異議?(無)無異議,第八十二條照審查會條文通過。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。
請呂委員玉玲發言。
- 呂委員玉玲
(14時26分)主席、各位同仁。年金改革從公務人員的部分到我們現在討論教職員的部分,國民黨委員不斷地上台發言,我們向大家提出許多的建議,希望大家多多考慮所有公教人員的權益,讓他們可以獲得充分的保障。但是,從我們剛剛討論的第八十三條到現在要討論的第八十四條,還有稍後要討論的第八十五條,國民黨黨員都提出許多的修正動議,希望大家能夠針對修正動議再審慎思考,但可以預期的是,我們仍然敵不過執政黨委員的人數優勢,院會經過表決,我們仍然無法保障公教人員的權益,本席再次對此表達非常的遺憾。
自從教職員年金審查迄今,國民黨一直堅持的主張不多,包括教職員退休起支年齡以55歲做為基準及育嬰留職期間的年資等等,所有的考量都是以公教人員所能夠負擔的,並以未來教育環境做為主要的考量,照顧學校的教學品質。但是在執政黨高舉改革的大旗,加上社會氛圍已經澈底地被操作、對公教人員仇視化的情況之下,大家已經沒有辦法好好的討論年金改革,甚至執政黨與全教總協商會後,包括本席與在座所有國民黨的委員紛紛接獲各地教師的陳情,他們都認為這樣的協商會傷害教職人員。即使當天執政黨與全教總已經達成教職人員退休起支年齡為58歲的協商結論,然就本席所接獲的陳情而言,其實教職人員並不同意此項結論。當然,我們都會尊重任何的協商結果,但是,本席也要請執政黨想一想,如果能有充分的溝通,並採用漸進的改革,相信這樣的情形是不會發生的。教師是我國教育的前鋒尖兵,長期以來,他們為臺灣的教育體制犧牲奉獻,實為我國教育能在世界各評比中名列前茅的功高戰將,如今教職員正面臨年金被改革,然而,他們只是卑微的希望,我們這些立法者能夠在立法過程中審慎地針對所有教育環境,制定符合時宜且能夠保障所有教職人員權益的法律,但是,本席要一再重申這一點卻未能獲得更好的結果。以上。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。