從這段發言整理出的主張
軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?主張應採用溫和漸進、和緩漸進的方式進行改革,並照顧軍公教人員「但為什麼不採用溫和漸進的方式,將心比心、照顧軍公教人員而採和緩漸進的改革?」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張無謀生能力的父母應與子女同列為第一優先領取撫卹金「本席提案把無謀生能力的父母跟子女列為第一優先來領取撫卹金」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為軍公教人員不應該是第一個被改革的對象「軍公教人員不應該是第一個被改革的對象。」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?要求親民黨立法委員支持國民黨聲請釋憲,檢討年金改革法案是否合乎憲法「我也要在這裡拜託親民黨的立法委員支持國民黨聲請釋憲,檢討這樣的法案、改革大刀是不是合乎憲法」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張退休公教人員赴山地、離島等偏遠地區再任公職可繼續支領月退金的範圍,應由醫療照顧擴大至社會福利工作「如果這些退休公教人員赴山地、離島等偏遠地區再任公職的話,還是可以繼續支領月退金,但是,我們可以擴大相關項目,不是只有做醫療照顧的工作,不妨開放他們從事社會福利工作」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑拿軍公教開刀是否符合正義「可是拿軍公教開刀是正義嗎?」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?認為此次年金改革並非合理的改革「大家認為是合理的改革,可是本席不以為然」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?質疑大幅調降公教人員退休金所得替代率的必要性「但是所得替代率有必要砍到見骨嗎?」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張退休教職員轉任私校停發退休金的門檻應由基本工資提升至最低保障金額3萬2,160元「本席希望未來這些退休軍公教及政務人員轉任私校服務,能否將相關門檻提升至3萬2,160元?」發言紀錄
- 孔委員文吉
(9時1分)主席、各位同仁。第六十一條是針對教職人員喪葬補助費的規定,它的給予標準要另外在施行細則裡檢討。今天教職人員退休撫卹法案應該會三讀通過,民進黨可以向蔡英文交代,戰場已經清理完畢;公務人員、教育人員的年改戰場清理完畢之後,坦克大軍要再揮師前瞻,歷史會記得這一天。公教人員的權益跟福利,是全國所有職業類別中第一個被砍的,因為民進黨政府認為他們是米蟲,會把國家的老本吃掉、年金會破產,調整他們領的年金,國家未來會省掉7,000億元。本席要問,8,824億元的前瞻基礎建設計畫,雜亂無章,黑箱綁樁,匆匆忙忙推出來,它跟照顧軍公教人員相較,到底哪一個重要?民進黨說這是完成轉型正義、歷史正義、公平正義的工程,可是拿軍公教開刀是正義嗎?民進黨為何不好好理性檢討,採用溫和漸進的改革?很多軍公教人員說,寧可不領18%,免得被別人污名化,或被別人罵是米蟲,但是所得替代率有必要砍到見骨嗎?昨天蔡英文在中常會講過,年金改革是臺灣重大的改革,民進黨必須負擔一切的責任。沒有錯,但為什麼不採用溫和漸進的方式,將心比心、照顧軍公教人員而採和緩漸進的改革?民進黨要負擔這個責任。照顧軍公教,政府責無旁貸,是天經地義的責任。他們退休之後,有權利跟他們的家人過晚年、平安幸福的生活,我們怎麼忍心把他們打入新貧階級呢?我再次提醒,做為一個政治人物,要行公義、好憐憫,存謙卑之心。我再次奉勸蔡英文總統及民進黨的立法委員們,什麼叫做謙卑,謙卑,再謙卑?我希望在進行年金改革時,對軍公教人員要抱持憐憫、體恤的心情。
- 主席
請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。
各黨團推派發言的委員均已發言完畢。
- (這裡略去一段其他人的發言)
二、依前款規定核算而應補發餘額者,依序由次一順序之遺族平均領受;無次一順序遺族或次一順序遺族均喪失領受權時,不再發給。
- 主席
現在依登記順序發言,第一位請孔委員文吉發言。
- 孔委員文吉
(9時6分)主席、各位同仁。這一條是針對撫卹金領取順序的規定。我們都常看到報紙報導,社會上有逆子弒父,喪盡天良的新聞,所以我在本條提案修正,因為子女跟父母及祖父母一樣重要,特別是無謀生能力的父母親,他們的優先順序應該跟子女一樣。我們希望子女應該善盡撫養的責任,但是有的子女不撫養,那父母怎麼辦?本席提案把無謀生能力的父母跟子女列為第一優先來領取撫卹金,可是當時討論時沒有通過。我希望未來訂定施行細則的時候,還有在執行層面上,這個部分要注意。社會上有很多子女沒有善盡撫養父母的責任,甚至有逆子弒父、弒母等大逆不道的情形,我們希望能夠透過撫卹金的發放順序檢討、改進。執行層面上,我們也希望能夠注意。
我還是再次提醒這次進行年金改革的人,大家認為是合理的改革,可是本席不以為然,很多軍公教人員已經開始回應,表示這樣叫他們在學校要怎麼教學生、傳道、授業、解惑,軍人要怎麼效忠國家?如果公立學校教職員退休資遣撫卹條例三讀通過,拜託民進黨不要太高興,因為我們看到很多軍公教人員都在注意。你們在推行你們認為合理的改革方向,但是在我們這一方來講,我們非常體恤軍公教人員的困境,我們不希望他們退休之後,就要開始走向街頭,這是我們不希望看到的。軍公教人員不應該是第一個被改革的對象。我們要提出和緩、漸進的改革。與此同時,國民黨現在提出了釋憲聲請,我也要在這裡拜託親民黨的立法委員支持國民黨聲請釋憲,檢討這樣的法案、改革大刀是不是合乎憲法,這是我們將來要努力的方向。謝謝。
- 主席
請陳委員超明發言。(不發言)陳委員不發言。
請徐委員永明發言。(不發言)徐委員不發言。
- (這裡略去一段其他人的發言)
- 主席
許委員毓仁聲明對今日上午之表決與國民黨黨團意見一致,列入公報紀錄。
現在依登記順序發言,第一位請孔委員文吉發言。
- 孔委員文吉
(14時23分)主席、各位同仁。第八十七條主要是教職員併計其他職域年金,請領月退休金的規定;等一下曾委員銘宗會有一些意見要提出來。本席只想針對上午幾個條文的表決,再次表達一下個人的立場。
第七十二條對居留在中國大陸的退休人員停發退休金、撫卹金,本席想請民進黨再考量一下,對居留在中國大陸的這些人,是要居留一年以上才算是長期居留嗎?為何只對在中國大陸者,對居留在美國、日本者,就沒有這樣的限制?這對他們來說,非常不合理,怎麼可以停止發放他的退休金和撫卹金?日後若有機會修正的話,本席希望能再把它修改回來。
至於第四十七條係針對公立教職員轉任私校,只要他領超過勞工最低基本工資20,009元,就不能再領他的退休金,這個部分為什麼不考慮以最低保障金額32,160元作為門檻上限?至104年8月底為止,軍公教及政務人員轉至私立大學任教者總計有1,767人,這些人在退休之後要轉任私立學校擔任教職員可支領雙薪,當然,這是違反公平正義的原則,社會對此觀感很差,因此我們要做修正,但我們要修正得有理。目前的門檻是採用其法定基本工資予以限制,這項規定也已經通過立法,本席希望未來這些退休軍公教及政務人員轉任私校服務,能否將相關門檻提升至3萬2,160元?這是我第二個建議。
第三個建議是針對第七十八條,即退休公教人員赴山地、離島等偏遠地區服務者,則不在此限,仍可繼續支領月退金,本席希望能夠再擴大至社會福利的部分。如果這些退休公教人員赴山地、離島等偏遠地區再任公職的話,還是可以繼續支領月退金,但是,我們可以擴大相關項目,不是只有做醫療照顧的工作,不妨開放他們從事社會福利工作,譬如他們可從事偏鄉離島地區的家暴案、性侵案等與社會福利相關之審查工作,讓他們繼續支領月退金。以上幾點建議,希望未來有機會再修法時,大家能夠朝此方向做考量。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出孔文吉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。