中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？認為一例一休三讀後企業成本增加轉嫁到民眾身上致百業喊漲，企業為減少成本要求員工依法休假，造成想加班者加不了班形同變相減薪，形成勞工、企業雙輸的局面「結果法案三讀後，企業成本增加轉嫁到民眾身上，百業齊聲喊漲；企業為了減少成本要求員工依法休假，造成員工想加班加不了班，形同變相減薪，最後就是形成勞工、企業雙輪的局面。」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？認為一例一休是錯誤的政策，墊高民間企業成本，要求勞動部協助民間企業渡過該政策造成的難關「現在民間企業受到一例一休這麼大的影響、成本墊高了這麼多，他們要虧本做嗎？對於民間企業，你們要如何協助他們渡過難關呢？要如何協助他們渡過你們錯誤的政策所造成的難關呢？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑一例一休如此朝令夕改，將使勞工、企業不知如何適從「如此朝令夕改，到底叫勞工、企業該如何適從？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑此次再修法是否代表先前一例一休的修法不夠周延、太過倉促「您認為這次再修法是不是代表著先前的修法不夠周延、太過倉促呢？」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？認為一例一休墊高成本，導致許多公部門重大公共工程無法施作，例如花蓮富里大橋流標3次、臺鐵南迴鐵路電氣化工程金崙到臺東段流標8次均與一例一休有關，且因工程須夜間施工而墊高非常多成本「花蓮的富里大橋現在流標了3次，除了運土的成本問題以外，還有就是一例一休的問題。第二，臺鐵南迴鐵路電氣化工程從金崙到臺東段已經流標了8次，也是為了一例一休的問題，因為工程必須夜間施工，一例一休墊高了非常、非常多成本。」每週的例假與休息日應如何設計（一例一休、七休一的例外）？質疑若一例一休的方向是正確的，為何現在還要修法「如果這個方向是正確的，你現在要修什麼呢？」發言紀錄
- 徐委員榛蔚
主席、各位列席官員、各位同仁。一例一休當初修法的時候，行政院院長林全接受媒體訪問時表示不可能再修一次，即便是對不起10%想加班的勞工，大方向應該就是這樣做，因為這代表社會是進步的、我們是一個進步的國家。日前賴院長表示要修正一例一休，而部長卻一直說不會再修了，請問部長，你現在是打臉林全院長，還是遵照賴院長的指示辦理？
- 主席
請勞動部林部長說明。
- 林部長美珠
主席、各位委員。謝謝委員。我們之前所說的，是因為在上個會期結束之前的狀況之下，我們主要的工作就是要宣導、輔導，所以當時我回答各位委員的意思是，在那個時期我們還沒有修法的打算。本來我們就是希望基於法律的安定性，在實施一陣子之後，再看看大家對這部法律是不是都能夠調適得宜，也就是說，先了解在執行上面是不是有窒礙難行。經過這一陣子的努力，再加上賴院長上任之後，他也提醒我們應該再把所有的執行狀況予以檢討……
- 徐委員榛蔚
所以現在要修就是了？
- 林部長美珠
現在院長給我們的指示是必須兼顧雙方的權益，希望我們能夠再詳細地檢討。
- 徐委員榛蔚
在一例一休通過以後，其實有很多公部門的重大公共工程是沒有辦法做的。舉例來說，花蓮的富里大橋現在流標了3次，除了運土的成本問題以外，還有就是一例一休的問題。第二，臺鐵南迴鐵路電氣化工程從金崙到臺東段已經流標了8次，也是為了一例一休的問題，因為工程必須夜間施工，一例一休墊高了非常、非常多成本。所以一例一休的部分真的要做好，向國人清楚交代你們的立場是什麼、修法的態度是什麼。
- 林部長美珠
跟委員說明一下，我想針對當時已經得標的公共工程，在3月份的時候，公共工程委員會已經要求所有投標的廠商，如果他們因為週休二日的新制，導致需要延長工期、甚至增加成本的部分，都已經處理了。委員所說的這些不曉得是不是還有其他的原因……
- 徐委員榛蔚
這是原因之一。
- 林部長美珠
我相信公共工程委員會都有追蹤。
- 徐委員榛蔚
民間企業就沒有這麼好的優惠、優待了……
- 林部長美珠
我們當時是先對公共工程的部分……
- 徐委員榛蔚
如果您這樣說，現在民間企業受到一例一休這麼大的影響、成本墊高了這麼多，他們要虧本做嗎？對於民間企業，你們要如何協助他們渡過難關呢？要如何協助他們渡過你們錯誤的政策所造成的難關呢？
- 林部長美珠
政策上面來講，很多委員都告訴我們這個方向是正確的，但是在執行的時候，由於大家在適應上的確會有一些困難……
- 徐委員榛蔚
如果這個方向是正確的，你現在要修什麼呢？
- 林部長美珠
現在我們正在蒐集各方的意見，早上有委員提醒，各方也提出一些修正的相關方向，我們仔細地大概整理了一下，目前在我們的研討會裡面大概有六大方向……
- 徐委員榛蔚
好了，謝謝部長，謝謝您制式化的回答。進入第二個主題：我們現在要如何協助雇主補足移工懷孕生產期間的照顧需求？從78年引進外勞以後，因為整個社會型態的變動，我國也即將邁入高齡化的社會了，所以未來移工會越來越多。從去年開始，以前移工到臺灣之前要先做身體檢查，只要有懷孕，就不可以進來；到了臺灣以後，每半年要做一次身體檢查。現在基於人權的考量，所以移工來臺前不用驗孕；來臺後，也可以懷孕生子，只要不影響工作。雇主在這時候又不能解雇，對不對？在移工懷孕、生產的過程中，勞動部有給雇主什麼協助嗎？這已經影響到他的工作了。
- 林部長美珠
跟委員報告，如果他是廠工的話，就有勞基法的適用，跟我們一般的勞工是一樣的；如果是家庭照護的部分，因為目前還沒有適用勞基法，可能就另當別論。
- 徐委員榛蔚
但是在雇主申請引進外勞的過程中，這已經延誤到整個工作的績效了，所以勞動部要給雇主什麼樣的協助？在移工權益的保障與雇主的權益之間要如何平衡？
- 林部長美珠
對於雇主的部分，上一次也有人提到，因為雇主這時候可能會面臨移工必須做月子，所以我們可以請長照機構、甚至於一些民間機構做替代性的服務。
- 徐委員榛蔚
另外，現在在臺灣懷孕的移工越來越多，生了孩子以後，又不能報戶口，之後就會變成黑戶，這個倒是一個很嚴重的問題，希望部長及內政部警政署可以橫向地溝通，加以解決。第一，黑戶越來越多，影響到現在外籍移工所生孩子的權益保障、兒少保障的部分，另一方面，臺灣的本土勞工、我們的受教權或文化權等等所有的權益也會受到影響，所以這是不是未來很大的問題呢？
- 林部長美珠
謝謝委員。針對這個部分，林萬億政委有組成一個專案，因為移工所生的子女牽涉到的不單單是教養、寄養的問題，未來還有牽涉到他們的教育、甚至於公民權等等，我們會有一個專案……
- 徐委員榛蔚
所以以後外籍移工只要到臺灣來，就儘量生孩子，反正中華民國都會給他們照顧，是這樣子嗎？
- 林部長美珠
也不能這樣說，其實很多地方……
- 徐委員榛蔚
所以這個問題應該要拿出來做檢討，好不好？
- 林部長美珠
我們有一個專案小組在處理這件事情。
- 徐委員榛蔚
第三，有關老年年金請領的部分，其實之前就有很多委員提出勞保條例第六十五條的修正，我就不再唸條文了，好不好？
- 林部長美珠
我知道。
- 徐委員榛蔚
部長，您知道嘛！
- 林部長美珠
我知道，就是單身的……
- 徐委員榛蔚
所以符合3種年金給付的人只能擇其一，但是如果今天他是單身……
- 林部長美珠
單身就不能……
- 徐委員榛蔚
對，倘若他是單身，我們要如何保障被保險人的權益？他本來可以一次全部請領，對不對？後來因為他覺得月月來請領就好了，對他未來的生活比較有保障，但是如果他月月請領，萬一3年後他就過世了，他是單身，又沒有其他親屬、兄弟姊妹可以領，可是他的喪葬費用誰付呢？
- 林部長美珠
委員所提的問題，其實我們都注意到了。
- 徐委員榛蔚
這會造成家屬的困難，好不好？所以有沒有要增加被保險人可以指定受益人的部分？這個方向是不是可行呢？
- 林部長美珠
這個部分是一個社會保險，跟一般的商業保險不一樣。我們認為這個部分並不是繼承權的概念、不是繼承財產，而且大法官會議前面已經做了解釋……
- 徐委員榛蔚
所以不是繼承權的概念？
- 林部長美珠
它不是遺產的概念，所以不能夠由他指定的受益人來繼承，但是這個問題的確有人一再地提醒要處理……
- 徐委員榛蔚
所以勞動部要怎麼做？要如何修法？
- 林部長美珠
今天如果站在現行法的立場，當然沒有辦法；，如果要修法的話，又牴觸了社會保險的一些原理、原則，所以我們會持續再看看如何保障未來漸漸趨多的單身被保險人……
- 徐委員榛蔚
不是，現在單身的人越來越多。40歲、50歲以上，不管是女性或男性，單身的人都越來越多，這已經是時代的潮流了。
- 林部長美珠
對，沒錯。
- 徐委員榛蔚
所以這個部分已經不符合大家的需求，大家也提出這個問題這麼多年，何況這麼多委員都提出來了，我們是不是要來修正呢？如何修正？這是勞動部應該要做的啊！是不是？
- 林部長美珠
跟委員報告，這些案子其實在近幾年來一直都有在進行學術研究，除了大法官會議解釋之外，事實上過去勞動部也報過行政院，但行政院基於社會保險的性質，並沒有同意，所以這個問題我們一直都還持續在研究……
- 徐委員榛蔚
這個問題到底還要再延宕10年、20年，再繼續不斷地討論嗎？
- 林部長美珠
我覺得單身被保險人相關的權益保護是很重大的議題，不一定要由現在所說的勞保來處理，或許可以用其他的方式，看看如何協助他們，所以這個部分……
- 徐委員榛蔚
所以最大的贏家就是我們的國家，因為這些人沒有請領，也沒有受益者，以前繳的統統都要歸於國庫，這不合理嘛！
- 林部長美珠
它是在這個保險基金裡面，並不是國家的。
- 徐委員榛蔚
是啊！所以這不合理嘛！所以我們是不是要尋求一個解決的方案？你們要提出來嘛！不能讓這個問題持續1年、2年、3年無法解決，使單身的人為了自己養老的問題不斷地受到困擾，是不是？
- 林部長美珠
對。
- 徐委員榛蔚
可以提出因應的方案嗎？
- 林部長美珠
我們勞動部一直在努力，我們持續在……
- 徐委員榛蔚
你們一直在努力，但是我們沒有看到努力的成效及進步嘛！
- 林部長美珠
因為這牽涉到法理上面的問題，我想這個部分我們再跟委員一起研究，看看如何處理。
- 徐委員榛蔚
主席，這個問題真的要研究一下，好嗎？是不是可以請部長研究一下？這已經是持續這麼多年的問題了，好不好？一定要提出一個解決方案，否則大家以後都不要月月領了，用另外的方式嘛！
- 主席
部長，徐委員問的議題，我也了解。我知道大法官有解釋，但是問題終究存在，到底要不要修法？可是修法又可能牴觸社會保險的概念。畢竟這個問題終究不能懸而不決，因為這樣子真的是變相懲罰單身被保險人。
- 林部長美珠
我跟主席報告一下，這也不叫懲罰單身，因為現在政府對於很多人單身、晚婚或不婚、甚至於少子等等，其實都有整體的考慮，或許我們會在這些專案討論的時候提出來，像這個就是對他們不公平，看看有什麼樣的方法，或許我們……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
本日會議詢答全部結束。
林委員德福及徐委員榛蔚提出書面質詢，列入紀錄、刊登公報，並請相關單位書面答復。委員口頭質詢未及答復或要求補充資料者，請於二週內答復；委員另有要求期限者，從其所定。
- 委員林德福書面意見
問題一、
社會新鮮人薪水起初往往不高，扣除學貸、租屋、交通費、伙食費，幾乎所剩無幾。許多求職民眾因考量距離成本，往往只能選擇離家較近的工作，放棄遠地更好的機會。為改善青年生活，減輕青年經濟負擔，馬政府從2015年開始推動辦理「青年跨域就業津貼」，至今勞動部持續辦理中。
- （這裡略去一段其他人的發言）
「交通部」今年5月請「勞動部」發函航空業者、工會等有關單位，針對「勞資爭議處理法」中是否要納入「罷工預告期制度」廣徵意見。有學者認為，罷工若要預告，很容易遭到雇主阻撓與破壞。此外，依「勞資爭議處理法」規定，罷工必須要投票，此舉通常等同是罷工預告，以去年6月24日華航空服員罷工為例，罷工前兩周就舉行投票，開票更長達一周，此舉等於是向各界預告罷工。
本席認為勞動部應以保障勞工權益為主，想辦法幫助勞工與資方站在對等條件下溝通協商，請問林部長，勞動部對「罷工預告期制度」有何看法與主張？
- 委員徐榛蔚書面意見
一、一例一休再修法，勞動部的立場到底是什麼？
（主席麻煩請勞動部林美珠部長上台備詢）
1.本席還記得當初提出勞基法修法時，民進黨說為了落實保障勞工休息權益，非常堅持白己的版本與主張，不論是刪除勞工七天假、提高休席日出勤加班費等等，認為自己的方案最能衡平勞工與企業之間的權益。結果法案三讀後，企業成本增加轉嫁到民眾身上，百業齊聲喊漲；企業為了減少成本要求員工依法休假，造成員工想加班加不了班，形同變相減薪，最後就是形成勞工、企業雙輪的局面。
- 2.當初修法後，前行政院長林全在接受媒體專訪時還信誓旦旦說
「不可能再修一次法…加班費增加應該可受社會公評，即使對不起那10%想加班的勞工，但是大方向應該這樣做，社會是進步的。」
3.然而，當賴清德院長上任後，為了安撫工商大老的不滿，現在又拋出再修法的聲音，林部長，您做為兩任院長的勞動部長，原本堅稱不再修法，如今看來不是格外諷刺嗎？您認為這次再修法是不是代表著先前的修法不夠周延、太過倉促呢？
4.本席為什麼要這麼問？那是因為當初民進黨打著為了保障勞工權益的大旗，不顧外界的建言，強行通過一例一休；如今業界發現制度窒礙難行，所以政府現在又準備要再修勞基法，放寬彈性工時、休息日出勤工資等規定，如此朝令夕改，到底叫勞工、企業該如何適從？
5.勞動部近日召開兩場一例一休修法的座談會，名為座談會，但實則是閉門會議，不僅勞資雙方對修法與否歧見甚大，仍然沒有共識。據了解，勞動部在會議上沒有任何表態、回應。本席請問林部長，勞動部對於修法的態度、立場到底是什麼？能否請部長向國人說明清楚？
二、如何協助雇主補足移工懷孕生產期間之照服需求
（請勞動部林美珠部長繼續備詢）
1.林部長，政府自從78年決定開放外勞移工，隨著社會型態改變，台灣進入高齡社會，對於移工人力的需求也日趨增加和多元，請教部長，您知道目前我國的外來移工人數有多少嗎？您知道移工的人數已經比整個苗栗縣全縣的人口56萬還多了嗎？（超過63萬人）
2.根據過去的法令，女性移工一旦在台灣懷孕就必須立刻遣返；政府在女性移工入境前除了要求需提出未懷孕體檢證明外，入境後每半年還要驗一次孕，一旦被驗出懷孕，就立刻解僱遣返。目前基於母性保護及國際人權規範，外籍勞工來台前不得做懷孕檢驗，在台灣工作期間懷孕產子也不可影響其工作權益，雇主依法不得以外籍勞工懷孕產子為由，予以歧視或任意解僱，否則最高可處新台幣150萬元罰鍰之外，還可廢止及不予核發聘雇許可，沒錯吧？
3.本席非常認同外籍移工來台後的懷孕、生產，基於人權與關懷應保障其工作權益，但相對來說，移工在懷孕後期或是待產、生產期間也可能無法充分提供雇主照服勞力需求。請問林部長，究竟應如何在移工權益保障與雇主權益之間取得平衡？
4.現在可能有些移工在來台之前就已經懷孕，移工本人不論是刻意隱瞞或是本來就不知情，事實上都增加雇主或仲介在管理或選擇雇用勞力上一定的困難。本席要請教林部長，勞動部究竟還可以提供雇主哪些協助？特別是補上女性移工懷孕與生產期間的照服勞力需求？
三、老年年金請領，變相懲罰單身被保險人？
（請勞動部林美珠部長繼續備詢）
- 1.林部長，由於目前勞保條例第六十五條之三規定
「被保險人或其受益人符合請領失能年金、老年年金或遺屬年金給付條件時，應擇一請領失能、老年給付或遺屬津貼。」也就是說只要同時符合請領這三種年金給付的人，他只能擇一領取，沒錯吧？
- 2.另外，勞保條例亦規定被保險人死亡時
年金給付順序為配偶、子女、父母、祖父母、受其扶養之孫子女或受其扶養之兄弟、姊妹者。
3.根據勞工保險局統計，今年在領取老年年金期間死亡者約2萬5,000多人，其中65%，約1萬6,000人的家屬選擇領「老年差額金」，選擇遺屬年金者則約18%，約4,600人。顯見有不少案例是，被保險人可能領老年年金領到一半就過世，他的親屬依規定選擇繼續領取被保險人剩餘的老年年金。
4.然而，這當中有一類人的權益一直以來都被忽視，那就是沒有直系親屬的單身被保險人。過去曾經發生過單身勞工為避免老而無依，未選擇一次請領勞保老年給付，改成月領年金給付，但在領了三年後就身亡，因為沒有配偶、子女、父母、祖父母、受其扶養之孫子女或受其扶養之兄弟、姊妹，他剩下的錢等同是收歸國有，彷彿是變相在懲罰單身者，請問部長，這個問題到底該怎麼解決？因為有的人雖然有兄弟姊妹，但他未必需要去扶養他們，結果被保險人過世了，他的兄弟姊妹無法協助領取老年差額金，還必須出喪葬費，這樣是否公平？倘若被保險人可以指定受益人是否為可行的方式？
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐榛蔚本人的發言。這段發言沒有對應的影片。