徐志榮於對行政院院長報告施政方針繼續質詢─詢答完畢─

1. 徐委員志榮

   （11時56分）主席、行政院賴院長、各部會首長、各位同仁。院長辛苦了，再加油忍耐一個多鐘頭，總質詢就結束了。

2. 主席

   請行政院賴院長答復。

3. 賴院長清德

   （11時56分）主席、各位委員。謝謝鼓勵。

4. 徐委員志榮

   本席在10月11日衛環委員會針對衛福部的詢答上，跟陳部長反映苗栗縣醫療資源缺乏的問題，部長當時說院長上任後曾要求他拉近城鄉的差距，這方面要努力。部長也作了承諾，當然不是因為我那天的質詢而允諾我，事先都有了解苗栗醫療資源缺乏的問題。我們好不容易在後龍設立了後龍醫療園區，費了九牛二虎之力，可是現在都沒有大型的醫院進駐。如果短時間都沒有大型的醫院進駐，部長允諾最慢在兩年之內會在苗栗縣現有的4家二級急救責任醫院裡面，輔導成立一家為重度也就是一級的急救責任醫院，在此我要肯定並感謝院長和部長。部長今天不在這裡，不過我也不會隨便講謊話，部長確實有這樣答應，當然也要院長支持啦。我們苗栗鄉親時常講一句話：苗栗人的生命要比別人多一個鐘頭，也就是北上、南下的救護車時間。最後連警消都很難為，到底要就近還是適當，有時拿捏不出來。因此拜託院長提升苗栗縣的醫療，並儘速成立一級亦即重度的急救責任醫院，這才是苗栗縣鄉親真正的福氣。這一點要拜託院長多多支持，幫幫忙，好不好？

5. 賴院長清德

   好，行政院會支持陳部長。

6. 徐委員志榮

   謝謝。請問院長打了流感疫苗了嗎？

7. 賴院長清德

   我打了。

8. 徐委員志榮

   你有資格享受公費疫苗嗎？你有這麼大年紀嗎？

9. 賴院長清德

   我已經超過55歲了。

10. 徐委員志榮

    今年從10月1日開始打疫苗，可能3個星期左右就打了300萬支，這表示國人越來越能接受接種流感疫苗。本席擔心的是600萬支疫苗會不會不夠？公費的600萬支用完了之後，如果施打的對象還要打疫苗，政府是不是會再加購？

11. 賴院長清德

    現在據我了解已經打到300、400萬支，後面還有200多萬支。第二，我們鼓勵民眾來打，但是因為流感疫苗的流行有一段期限，如果太後面打，其實也沒有什麼用，我會請衛福部做一個全盤的掌控。

12. 徐委員志榮

    我希望覆蓋率可以提升。我知道院長剛才講的，疫苗的保護期為4個月到6個左右，現在氣候異常，有時候在保護期以後也還在流行流感，院長也是醫界出身，對這個應該有因應的措施。最後，我想請問我們的覆蓋率有沒有可能提高？現在是25%左右，以後有沒有可能再提高覆蓋率？當然，施打流感疫苗以後，一定可以減少我們健保的支出，所以覆蓋率是不是有可能提高？

13. 賴院長清德

    這個涉及專業，我讓衛福部去研究好嗎？

14. 徐委員志榮

    好。

15. 賴院長清德

    因為疫苗雖然有效，不過有cost-effectiveness，就是支出與效益到最後會有一個轉折，所以這部分可能要請衛福部專業來評估。

16. 徐委員志榮

    好，謝謝。上個禮拜六又發生國內雞蛋含有芬普尼的事情，昨天食藥署本來要召開食品衛生安全與營養諮議會，以審查農委會提出將雞蛋的芬普尼殘留值放寬到10ppb，最後好像流會，院長，你知道吧？

17. 賴院長清德

    知道。

18. 徐委員志榮

    諮議會在這個節骨眼流會，我不知道原因為何，但是不是有點技術性的流會？剛出事情的時候就在討論將雞蛋的芬普尼殘留值提高到10ppb，這是不是很不恰當的時間？

19. 何次長啟功

    跟徐委員稍微說明一下，我們原來預訂出席13位委員，但是臨時有3位未到，所以沒有過半數而肇致……

20. 徐委員志榮

    好，那不是重點。我主要講的是，雞蛋不像鮑魚，講不好聽一點，鮑魚是有錢人吃的，鮑魚含碘等等，影響的人不多；但是雞蛋的使用層面太廣了，不論是蛋餅、蛋糕、蚵仔煎也好，什麼食物都會用到蛋，太多、太普遍了，所以我們要特別注意。現在要把雞蛋的芬普尼殘留量從0提高到10ppb，考量到國人吃蛋的安全，我建議我們千萬不要放寬這個殘留量。不知道院長贊不贊成提高雞蛋的芬普尼殘留量？

21. 賴院長清德

    感謝徐委員。其實芬普尼的事件一開始發生在歐洲，也就是從比利時指責荷蘭開始，我們衛福部相關單位看到這個事件之後，主動在國內調查，這是比較特別的地方。其次，後來查到之後，他們現在變成跟農民教育不可以再使用這個東西，因為過去不了解。再者，有一些規格的芬普尼產品有受到管制，不會在臺灣再分裝，但是因為有一些背景值，所以衛福部正在……

22. 徐委員志榮

    謝謝院長，請你要特別、特別地慎重。有關一例一休的問題，我們也不在這裡討論這麼多，至少我肯定這次要再修法。其實講起來，所謂知錯必改、善莫大焉，知道不對而改過、修法通過，至少我持肯定的態度。不過我在這裡要強烈地建議，在公布新的修法細節之前或同時，是不是必須先向國人道歉？至少這近10個月時間，不管對勞方或資方均造成困擾，也造成工資調整、物價上漲，影響到國人消費意願，還提高支出，真的造成很多困擾與麻煩。所以我強烈建議，在公布新的修正草案前，是不是先向國人道歉？我不敢講這是必要，至少我認為非常需要。至於修法細節就暫時不談，不過林部長在修法之前全省跑透透，參加了一百多場座談，蒐集了勞方與資方的很多意見，讓我們期待，同時更希望這次修法能為勞資雙方所接受。在衛環委員會時，林部長一直不肯鬆口修法，只是很辛苦地蒐集資料，還說有需要再修法。我們期待這次所修的法可以讓勞資雙方更有彈性、更好以外，將過勞與低薪必須考慮在內也是很重要的因素。

23. 林部長美珠

    謝謝委員。

24. 徐委員志榮

    接下來就不是衛環的議題了。苗栗縣的十八鄉鎮中有個三灣鄉，位於頭份市隔壁，而頭份是苗栗人口最多的地方，由鎮改為市，人口超過十萬。三灣鄉以三灣梨出名，但在全國319個鄉鎮市中，唯一沒有自己鄉公所土地與建築的就是三灣鄉公所，一年要付八、九十萬元租金給地主。103年左右，內政部補助了6,000多萬元給三灣鄉公所，而3,000多萬元的配合款他們也準備好了，可是經過七、八次上網招標，卻都無法發包出去，或許在商言商，無錢可賺……

25. 賴院長清德

    土地找到了嗎？

26. 徐委員志榮

    可否拜託院長再給三灣鄉公所一次機會？我們不敢要求提高補助金額，但至少保留原有政府所給的補助金，並在一年內發包出去，至於所增加的配合款，則可以轉往地方募款，以增加誘因，好讓廠商有投標的意願，以解決問題。

27. 賴院長清德

    土地找到了嗎？

28. 徐委員志榮

    有土地。

29. 賴院長清德

    只是建築需要經費？

30. 徐委員志榮

    對。其實政府也給文了，內政部葉部長在前兩、三個月……

31. 賴院長清德

    葉部長怎麼說？

32. 徐委員志榮

    葉部長到苗栗時討論城鄉建設城鎮之心的事時，我順便拜託葉部長幫忙，他說會專案處理。可是兩、三個月過去，都尚未得到任何消息。我知道院長在總質詢結束後，打算巡訪各縣市，我不知道院長何時到苗栗，但希望院長到苗栗時能夠給我們帶來好消息，不要因為苗栗是藍色執政，就把資源都放在綠色執政的縣市，來到苗栗就兩手空空、兩串香蕉。

33. 賴院長清德

    徐委員，你這件事情我會在一個禮拜內跟你回答。

34. 徐委員志榮

    另外，我要特別向院長說明的是，三灣鄉的主要幹道就是台3線，總統說要打造浪漫台3線，以台3線為重要幹道，甚至是唯一主要幹道的三灣鄉，如果自己都是無殼蝸牛，沒有自己公所土地與建築的鄉公所，而且是全臺灣唯一沒有鄉公所的鄉鎮，好像也講不太過去啦。所以這個部分，本席拜託院長無論如何要幫助我們，請多多支持與解決這個問題，再給它一次機會。

35. 賴院長清德

    是。

36. 徐委員志榮

    講到三灣鄉公所，我記得院長上任後沒有多久曾提過有關村里民活動中心地上物補助款的部分，以前是400萬元，你考量、擔心出現蚊子館的現象，所以不再補助了，是嗎？

37. 賴院長清德

    這可能是之前林院長講的，我沒有對這個事情發言過。

38. 徐委員志榮

    至少土地取得的經費一定要給予補助，因為土地都是我們自己募款而來的，建築物不提供補助，即使買到土地，如果沒有建築物……

39. 賴院長清德

    我跟徐委員報告一下我擔任臺南市市長任內的經驗，內政部有一筆經費提供給各縣市政府爭取，它是看每個活動中心的條件，採行競爭型的機制，只要有效益的、經費比較少的，就會優先補助，可能行政院、內政部目前的政策應該還是這個樣子。

40. 徐委員志榮

    院長，你講到競爭型，我就順便建議一下，在前瞻基礎建設計畫裡面有關城鄉建設的競爭型計畫，偏鄉提出的案子是不是可以採加權指數來計分，拉近城鄉間的距離，否則可能都被六都、有錢的縣市拿走。

41. 賴院長清德

    我瞭解。

42. 徐委員志榮

    例如原本打80分的計畫透過加權乘以1.1，變成88分，這樣再來相比，概念上大概是這個樣子。

43. 賴院長清德

    是，我瞭解。

44. 徐委員志榮

    這樣才有機會拉近城鄉的距離。

45. 賴院長清德

    好，我會交給他們研究。

46. 徐委員志榮

    謝謝院長。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐志榮本人的發言。這段發言沒有對應的影片。