李麗芬於內政委員會會議

1. 李委員麗芬

   主席、各位列席官員、各位同仁。楊署長，自你上任以來，都非常積極在推動相關政策，之前本席很關心你們要調漲新住民的通譯費用，以及新住民家庭服務中心是不是可以讓新住民朋友們擔任行政助理，這兩件事都有得到署長的支持，請問目前這兩項業務進行的情況如何？

2. 主席

   請內政部移民署楊署長說明。

3. 楊署長家駿

   主席、各位委員。調整費用的部分，根據我的瞭解，新住民發展基金會已經討論通過了，也函知地方政府了。至於助理的名額，這部分也確認了，只是今年是否來得及適用的問題。細節部分，我請李組長代為說明。

4. 主席

   請內政部移民署移民事務組李組長說明。

5. 李組長臨鳳

   主席、各位委員。今年度新住民家庭服務中心如果要用行政助理可能會比較沒有機會，不過明年度我們會請地方政府在我們核給的預算額度中去做考量。

6. 李委員麗芬

   好，謝謝。我想這些都是非常重要的工作，本席幫新住民爭取這些工作機會，對他們來講其實是非常重要的，因為這是一份專業工作，所以我很希望移民署繼續為新住民姊妹們建立更友善的工作環境，這部分是不是請你們繼續努力？

7. 楊署長家駿

   應該的。

8. 李委員麗芬

   謝謝署長，請署長回座。

9. 接下來本席想要請教葉部長及警政署陳署長幾個問題，部長，我知道你上任以來一直非常關心警察同仁的權益，這一次年金改革時也有體恤警消這一類危勞勤務工作，所以做了一些特別規定，讓他們可以提前退休，本席對於這種作法是很肯定的。本席發現今年度的預算有特別為警察同仁編列一筆預算─大型活動維安出勤費，我覺得這也是對警察同仁辛勞付出很重要的肯定，都算是很好的政策。不過有一件事本席想要請部長一起來關心，這件事是攸關基層員警權益的問題，本席等一下要談到的基層員警指的就是警正及警佐人員，警正與警佐都是最基層的警察同仁，從事的也是第一線的工作，可說是既辛苦又危險，但本席在看過他們的薪資結構後，一直覺得我們應該設法幫警察同仁們加薪，不過這部分應該不是內政部可以自行做決定的事情，因為它牽涉預算、主計問題，所以本席今天想要和部長討論一下年金的問題。現在警察的薪資其實是分成本俸、專業加給、警勤加給及超勤津貼，總額看起來還可以，可是如果我們去看他們的本俸，以警察勤務的危險性來看，我覺得本俸似乎有一點偏低，可是我們也知道年金的計算方式是本俸乘以2，所以本俸多寡其實是會影響到日後可以領到的年金數目。本席這邊有一些數字是過去3年從警正、警佐位階退休人員的數目，總數大概有1,000多人，其中警佐退休人數在過去3年大概是占退休人數的六分之一，人數不能說是不多，表示有一群警察同仁是在警正及警佐的職等退休。既然我們都可以認同員警的工作是屬於危勞勤務，對他們的身體負擔也確實會產生很大的影響，請問部長，您知道目前國人的平均餘命大概是幾歲嗎？

10. 主席

    請內政部葉部長說明。

11. 葉部長俊榮

    主席、各位委員。80幾歲。

12. 李委員麗芬

    80歲左右，可是警察平均是幾歲呢？

13. 葉部長俊榮

    比較低。

14. 李委員麗芬

    大概是69.8歲，而且國人平均80歲是男女的平均，如果只計算男性的部分，大概是76.8歲，所以警察的平均餘命大概少了7年，雖然新制同意他們可以提前5年請領年金，但我覺得還是很不足的，我認為在退休方面應該要給警察人員更多的保障。目前警佐人員的退休待遇、退休年金，其實是比一般的公務人員還要低的，在這樣的情況下，雖然國家的預算有限，但我們如何去做改善呢？或許我們透過調整警察的薪資結構來做處理，我們有沒有可能將本俸拉高？當然改變後也不要去影響到他們的實質收入，有沒有可能透過薪資結構改變將本俸拉高，這樣基層員警在退休保障部分就能夠更好？不知道部長有何想法？

15. 葉部長俊榮

    委員真的是專家啦，你很瞭解警察，也很瞭解薪資結構，本俸多寡確實會影響到日後的退休金數目，如果今天基層警察同仁的薪資不會很低的話，可能影響有限，可是目前的薪資有很多都是本俸以外加上去的。

16. 李委員麗芬

    都是加上去的。

17. 葉部長俊榮

    所以從支持員警權益的角度來看，我當然會認同委員的看法及方向，只是這件事要得到支持，可能還要獲得人事總處、行政院，甚至整體的支持，我相信還要做相當多的努力啦，不過在方向上謝謝委員對於警察同仁的關心，我也是覺得應該盡量導向本俸部分的實質增加，這樣未來才能有更高的保障。

18. 李委員麗芬

    謝謝部長支持這樣的方向，我知道這件事還有很多困難需要去克服，可是我們應該先從研議開始做起，內政部這邊應該要先研究如何去做調整，之後再對外爭取，否則如果我們連開始研議的工作都沒有做的話，可能就無法再往前邁一步了。部長，你是不是可以承諾你們現在馬上就可以去研議如何做調整？而且本席希望部長能夠多邀請一些基層的員警同仁們一齊來提供意見。

19. 葉部長俊榮

    基本上，對於基層同仁的心聲、想法，我們都是非常注意，也儘量去銜接，委員講的這個大方向其實也是我們努力的方向，當然我們也必須配合整個行政院的大方向來走，這樣才能夠走得順。

20. 李委員麗芬

    好，那我們就開始來研議，好不好？

21. 葉部長俊榮

    謝謝委員的關心。

22. 李委員麗芬

    最後，現在政府一直在推動社會安全網計畫，在整個社會安全網中，警察同仁所扮演的角色其實是非常重要的一環，而且警察同仁不會只接觸到加害人、犯罪者，也常會遇到被害人，包括婦女、老人、小孩，所以本席一直主張警大在教育階段應該加強社工教育課程，我知道警大已經有一些選修的學分，或部分科系有開這方面的課程，但我比較希望全部的學生都要修，而且是必修，我希望朝這個方向去做，因為整個安全網的第一線，警察同仁其實是非常重要的，我們應該要有社工方面的知能，其實這是讓他們的工作更加順利。我知道這件事情同樣是很複雜，可是我希望日後有機會可以跟警大、警專的校長好好討論這件事情，看看這個部分如何去做，讓員警在整個社會安全網能夠扮演更重要、更積極的角色，好不好？謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出李麗芬本人的發言。這段發言沒有對應的影片。