從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍人的18%被砍是很正常的、應該要砍，因為過去高利息時代才訂定18%，現在利息僅一點多不到2%，已不合道理「18%是舊時代利息很高的時候，所以才會訂18%，可是現在都沒有了，利息只有一點多不到2%，所以這是不合道理的，18%應該要砍」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？認為退休人員的年終俸被砍非常冤枉「可是退休人員的年終俸被砍就非常冤枉。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為若連軍人遺眷的基本退撫保障也無法維持，恐將嚴重打擊國軍士氣，且不利於未來募兵之成效。「若連這種基本的退撫保障也無法維持，恐將嚴重打擊國軍士氣，且不利於未來募兵之成效。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍公教年金改革對退俸砍了太多了「但是軍公教的年金改革改了太多了，尤其是退俸的部分，我認為砍了太多了。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？要求行政院以專案處理服役滿18年中校病故、遺眷僅能領一次退伍金的個案，以照顧遺眷。「像這種特別的案例，我想行政院是不是應該用專案來處理，照顧這些遺眷？」發言紀錄
- 趙委員正宇
主席、各位列席官員、各位同仁。我先問一下國道警察的危險加給，我想這個已經講很久了，大概有1年3、4個月了，然後公聽會也開了，大部分都沒什麼意見，現在只剩行政院人事總處還有意見，是不是這樣？你知不知道這件事情？
- 主席
請行政院卓秘書長說明。
- 卓秘書長榮泰
主席、各位委員。人事總處最後的意見我還不知道。
- 趙委員正宇
你還不知道？已經拖了1年3個月那麼久了。另外，監察院也有一個報告，國道警察目前所領的危險加給，是不合乎他們實際面對的危險性，你知道意思嗎？
- 卓秘書長榮泰
是。
- 趙委員正宇
我有一次車子壓到鐵塊爆胎的經驗，前輪壓到，後輪也壓到，然後我也不知道有爆胎，我只是認為可能會有問題，所以就停在旁邊的避車道，也就是警察剛好可以停的地方，結果一看才知道2個輪胎都爆掉，然後才發現所有人的車速怎麼會那麼快，面對110公里或120公里的車速，第一次發現是真的很危險。而國道警察就是在這種危險的狀態下執行勤務，他們的危險加給可能跟一般的警察不同，所以應該多給他們，而且我們的公聽會都已經開了那麼久，內政部也都同意，結果到現在還卡在人事行政總處，希望秘書長能追蹤一下好嗎？
- 卓秘書長榮泰
好的，謝謝，我回去會去瞭解。
- 趙委員正宇
這個一定要特別去瞭解。
第二個是消防的部分，包括人員及勤務繁重等等的問題，一年全國大概會有110萬次出勤，不管是救災、救難、救護等等，平均一天大概是三千多件。至於我們消防的人力，預算員額大概還缺一千三百多人，這個數字補了半天還沒有補齊，我想速度還是要快一點。如果以國內和鄰近國家的服務人口數相比的話，我們臺灣大概是1,700人，就是每位消防隊員要服務1,700人，而日本大概是900位、新加坡大概是700位、美國大概是600、700位，所以我們的服務人口比是過高的。如果以人口服務比來計算的話，我們大概還差1萬5,000位消防員，所以他們的工作真的是很繁重。秘書長，就算我們先不要講服務人口比，只是講預算人數，也還差了1,300人，請問什麼時候能補齊？
- 卓秘書長榮泰
內政部消防署已經提出一個計畫，希望在5年內能夠補足3,000人。
- 趙委員正宇
才3,000人？
- 卓秘書長榮泰
5年內增補3,000人，我們會循序漸進增補3,000人。現在消防人員的問題是在於找不到人，有缺沒有人，或者是說訓練的速度不及進用的時間，所以這兩部分我們來加強，訓練出來的人要足夠，訓練的時間跟缺額的時間要能夠拉近……
- 趙委員正宇
可以銜接。
- 卓秘書長榮泰
讓訓練的人能夠儘快的上線，但是在這個過程中，我們也希望不要忽略消防員的訓練，以及未來進入工作之後的一些安全上的必要照顧。
- 趙委員正宇
我會提這個是因為消防人員真的很辛苦，我是從基層出身，每天看他們跑勤務，實在是太多了，包括救護、救難什麼都有，大大小小的事情都要找他們，我剛剛已經把他們的出勤比例都跟你講得很清楚了，一天全國大概會有3,000件，有的人還把救護車當成小黃在使用，甚至還進階到Uber隨傳隨到，這就像多元方案計程車，不只是小黃，什麼車子只要掛上紅牌就可以。連民眾手指痛、腳趾痛、肚子痛或是發燒也要叫救護車，你聽得懂我的意思嗎？
- 卓秘書長榮泰
是。
- 趙委員正宇
氾濫的情形非常嚴重，我要請消防署訂一個規則或規範，看達到什麼程度才能使用消防車，就像空勤直昇機一樣，不能說去爬山三天三夜，最後沒有體力了，就說腳痛或肚子痛要空勤總隊接下來，是不是？
- 卓秘書長榮泰
是。
- 趙委員正宇
這些狀況有很多，都是浪費我們國家的資源，還有我們納稅人的錢，這是非常重要的事情，秘書長，你瞭解嗎？
- 卓秘書長榮泰
是，非常感謝趙委員對我們消防弟兄們的重視，委員能提出這樣的質詢，就表示你瞭解問題，也有替他們來爭取，我想在他們的感受上，就是政府在重視這件事情……
- 趙委員正宇
秘書長，你要趕快加強……
- 卓秘書長榮泰
我們會照著委員的建議在政策上……
- 趙委員正宇
人數要加強啦！
- 卓秘書長榮泰
人數要加強、訓練也要加強。
- 趙委員正宇
服務人口比還是要……
- 卓秘書長榮泰
我們儘量來加強，但是對於不當使用資源的問題，我想我們應該設計比較多的罰則跟關卡來處理。
- 趙委員正宇
給真正有需要的人使用。另外，有關軍人的部分，退休金和18%被砍都是年金改革的結果，我認為18%被砍是很正常的，但是軍公教的年金改革改了太多了，尤其是退俸的部分，我認為砍了太多了。18%是舊時代利息很高的時候，所以才會訂18%，可是現在都沒有了，利息只有一點多不到2%，所以這是不合道理的，18%應該要砍，可是退休人員的年終俸被砍就非常冤枉。另外，我要講一個例子，最近有一位服務滿18年的中校得了癌症亡故，然後年資沒有滿20年。在舊制的時候，讀軍校的4年會算2年的服役年資，只要算進去他就有滿20年，就可以領月退俸，可是他是18年，然後又不能算舊制的，只能用新制，所以他的妻小都不能領月退俸，也不能領半俸，就變遺眷了，只能領一次退伍金，然後只有200萬元。如果是照以前舊制的話，他們領到的錢可能會差到一倍，像這種特別的案例，我想行政院是不是應該用專案來處理，照顧這些遺眷？
- 卓秘書長榮泰
對於年改的過程造成這些社會上的問題，我想政府……
- 趙委員正宇
我現在是講這個個案，國軍是不是要從優撫卹……
- 卓秘書長榮泰
我們向所有的公教人員表示感謝，能夠配合政策，但因此造成這些問題發生，我們也表達最高的致意跟敬意。但是你說的這個個案，如果是一個個案，可能在目前的機制上是沒有辦法去涵蓋的，但是個案如果真的需要做生活上的照顧，我們可以循其他的途徑跟管道來做思考。
- 趙委員正宇
另外照顧對不對？
- 卓秘書長榮泰
我們來思考有沒有其他的途徑跟管道。
- 趙委員正宇
我想可以跟國防部提一下，看看能否從優撫卹，這是一位非常認真的軍人，從軍18年得過非常多獎章，還是模範楷模，救難、救災也都跑第一，他是因為癌症的問題往生，而不是他自己要退伍，如果是為了國家從事一些比較危險、比較辛苦的事情，造成疾病往生的話，國軍應該從優撫卹才對，好不好？
- 卓秘書長榮泰
是，謝謝。
- 趙委員正宇
另外，我常講到公務人員行政中立，第五條和第七條有規定，現在連上網都有規定，不可以亂按讚，可是我跟你講，連管都管不了啦！一堆都是這樣子，亂七八糟！公務人員就是公務人員，不要扯到選舉。我自己從政二十幾年，也當過公務人員，我也從來沒有回去之前的單位要大家來投我的票或發文宣等等，為什麼？行政中立。我也當過家長會長，也沒有到學校發過文宣，因為行政中立，自己就要以身作則，我看到我們的院長還擔任主任委員，這樣可以嗎？
- 卓秘書長榮泰
哪一個主任委員？
- 趙委員正宇
我們台南市長候選人的主任委員，這樣可以嗎？有沒有？
- 卓秘書長榮泰
院長有擔任嗎？好像沒有……
- 趙委員正宇
我看那個資料好像有，應該是不可以。
- 卓秘書長榮泰
我們現在是這樣……
- 趙委員正宇
不管有沒有，反正就是不可以。公務人員就是要行政中立。
- 卓秘書長榮泰
行政中立是我們最基本的原則，我這裡只希望同仁們不要在上班時間按讚就可以了，其他時間我們是無法管理的。
- 趙委員正宇
其實行政中立法規定得很清楚，我們照法規來走，有關我剛才講的問題有或沒有是外面在傳，所以我來問你到底有沒有這回事，你懂我的意思嗎？這麼大的官怎麼可以去當人家的這個東西，而且還是我們的首長，這麼大的官不適合擔任主任委員。
- 卓秘書長榮泰
事實上負責到選舉工作的部分，院長不會去執行。
- 趙委員正宇
不能去做這件事，要確保行政中立，謝謝。
- 主席
我們選舉中有時候是掛名、象徵性的意義。
請蔣委員絜安發言。
- （這裡略去一段其他人的發言）
委員趙正宇所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報，並請相關單位另以書面答復。
本日會議委員所提質詢未及答復部分亦請另以書面答復。
- 委員趙正宇書面意見
- 茲因近日屢傳軍公教人員因撫卹制度缺失，造成其身故後遺屬無法受到妥善照顧之情形，本席僅以下列兩個案為例，特向行政院提出質詢
(一)孫姓退休公務員，106年因參與搜救任務而不幸殉職，消防局核算應發給309萬元的「因公殉職撫卹金」，但日前家屬卻收到消防局書函，要求依照《消防法》第30條，需按月繳回已發放的「遺族撫慰金」，才能領取這筆「撫卹金」。但撫卹金是基於為了表彰公務員捨己救人的精神，而給家屬的一筆安撫照顧費用；而撫慰金則是退休公務人員死亡後，將他原本可支領的月退休金轉換給付給家屬，兩者是內涵完全不同的給付，為何會互相牴觸？《消防法》第30條應如何作修正？
(二)一名已服役18年的陸軍中校，於107年11月因病逝世。若依照退撫舊制，其遺眷可領取每月2萬元之「半俸」；但現在卻因為年金改革，造成其軍校就讀期間無法計入年資，其遺眷只能選擇領取一次不到200萬元之「退伍金」，不僅長期來看，遭受金錢上的損失，生活上也無法享有應得之保障。又有鑑於目前國軍之18%優存已遭取消，若連這種基本的退撫保障也無法維持，恐將嚴重打擊國軍士氣，且不利於未來募兵之成效。
綜上，建請行政院於年底前，對相關案例做全面性之制度檢討，並針對上述兩個案提出具體之協助辦法。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出趙正宇本人的發言。這段發言沒有對應的影片。