從這段發言整理出的主張
全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行,還是分開舉行?主張公投應與三合一或九合一等公職人員選舉分開進行,因為合在一起才會產生這些問題「因此,公投應該要採電子投票,與一般的投票像三合一或九合一公職人員選舉分開進行,現在就是因為合在一起才會產生這些問題。」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張公投應該要採電子投票「因此,公投應該要採電子投票,與一般的投票像三合一或九合一公職人員選舉分開進行,現在就是因為合在一起才會產生這些問題。」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?質疑如果電子計票有駭客入侵的話,公平性、公正性就讓人質疑「如果電子計票有駭客入侵的話,這樣公平性、公正性就讓人質疑」發言紀錄
- 趙委員正宇
主席、各位列席官員、各位同仁。主委,針對這一次九合一選舉亂象,你是不是應該先向社會大眾致歉?
- 主席
請中選會陳代理主任委員說明。
- 陳代理主任委員朝建
主席、各位委員。是的,我在此向全國民眾道歉,這一次中選會在規劃上確實未盡周延,造成民眾的不便深表歉意。
- 趙委員正宇
在這個會期裡面,選舉前本席在委員會質詢時有好幾次都告訴你們,這一次九合一選舉公投綁大選一定會發生很多事情:第一個,投票時間會很冗長,我們也從未想過會邊投票、邊開票,今天造成這麼多亂象,民眾大排長龍只為了投票,就連排隊買小籠包或中華電信499方案也沒排那麼多人,所以這次公投真的嚇死人了。主委,我跟你說我自己本身的經驗,在投票當天我很早就到投開票所,大概9點鐘就看到排很多人,因為我是公眾人物,所以想說先讓民眾投票,後來等到11點隊伍排得更長了,我想再這樣下去不行,如果超過中午隊伍不就排更長,最後我排了一個多小時。在這一個多小時裡面,有很多人跟我說:委員,以前投票也沒這樣!因此,公投應該要採電子投票,與一般的投票像三合一或九合一公職人員選舉分開進行,現在就是因為合在一起才會產生這些問題。甚至還有民眾為了投票排了3個多小時,結果中風了,這是太離譜的事情。所以我今天一定要請你先向全國民眾說聲對不起,因為不僅造成民眾的負擔,還搞到那麼晚。主委,你們有什麼改進措施?請你說明一下。
- 陳代理主任委員朝建
就改進措施部分來講:第一、有關電子投票的部分來進行研議……
- 趙委員正宇
你們進度到哪裡了?
- 陳代理主任委員朝建
因為現在電子連署是有法源,但是電子投票是沒有法源。在電子投票的部分有既有的研究成果,我們會予以彙整;此外,電子投票部分必須考慮法規、資安所需的經費及社會信任度等問題,我們會予以研議。第二、在選務的部分,我們會就選務相關缺失進行檢討,假如現有的法律不修改,沒有合理的調整期限的話,就選務的缺失不太容易做一些改進,所以在修法的部分也需要調整合理的期限,甚至……
- 趙委員正宇
那個進度大概需要多久時間?你不要浪費那麼多時間,所以要多久?明年2020總統大選及立法委員選舉……
- 陳代理主任委員朝建
明年度的部分,我們會先就12月中的選務來進行檢討,隨後就會啟動修法事宜。
- 趙委員正宇
大概要多久?
- 陳代理主任委員朝建
我們會用最快的速度來進行。
- 趙委員正宇
我告訴你,你們的速度要快一點,還有1年2個月就是總統大選及立法委員選舉,這一次公投綁大選狀況非常亂,民眾都怨聲載道,所以你們的速度要快一點,好嗎?另外,關於投開票所張貼非中選會印製的標語,請問這樣合法嗎?那是民眾自己印的,並非中選會所印製的,這樣張貼可以嗎?
- 陳代理主任委員朝建
就小抄而言,是可以帶小抄,只是小抄……
- 趙委員正宇
這不是小抄,那是貼在選委會……
- 陳代理主任委員朝建
也不能張貼在投開票所裡頭。
- 趙委員正宇
還有,我看到投開票所空間這麼小,你們有規定投開票所的尺寸嗎?我舉個例子,我們社區大樓裡面還有lobby以及一些公設空間都非常大,我就問主委,為什麼這個投開票所的場地這麼小?結果他馬上說:委員,這不是我的問題,公所就規劃這麼小的場地,明明有那麼大的空間給你們用,結果你們不用,在旁邊搭一個帳篷,你懂我的意思嗎?代理主委,對於空間大小有規定嗎?
- 陳代理主任委員朝建
沒有這個規定。
- 趙委員正宇
沒有規定,為什麼要弄得這麼小?很奇怪耶!人家室內lobby還有中庭都有很大的空間可以借給你們使用,你們不用,就用舊式帳棚搭個十幾坪的空間在那邊選舉,請問這樣對嗎?這樣不對嘛!你身為主委,你底下那些縣市政府、鄉鎮市公所的選務人員到底有沒有培訓過?你們有沒有瞭解過?還有人跟我抗議,場地的租金本來是2,000元變成1,000元,結果租一天最後搞到半夜也才1,000元,請問這個租金是怎麼算的?另外,在選舉當天中選會的電腦是不是有駭客入侵?請說明一下。
- 陳代理主任委員朝建
跟委員報告,不是駭客入侵,而是受到DDoS的攻擊,這叫分散式阻斷服務攻擊。
- 趙委員正宇
你們的防火牆還是要把它擋掉,結果民眾就無法連結你們的網站了?
- 陳代理主任委員朝建
當天並沒有這樣的情況,因為當天的攻擊主要集中在6時56分至7時1分。
- 趙委員正宇
今天假設公投全面電子化,採電子投票會不會發生這種事情?
- 陳代理主任委員朝建
在電子計票的部分,它是一個封閉式的系統。在未來推動電子投票的過程中需要注意的是法規、資安技術、資金,還有社會信任度……
- 趙委員正宇
你們都會處理好嗎?
- 陳代理主任委員朝建
這部分必須做兩件事:第一件事是研議;第二件事要試辦,而且通過資安檢測是有它的必要性。
- 趙委員正宇
主委,我告訴你,你們每次都說,你們是按照規矩或按照法規、法源來做也練習過,可是問題就是這麼多。如果電子計票有駭客入侵的話,這樣公平性、公正性就讓人質疑,你今天講了那麼多,你們的防火牆到底能不能做好防禦工作?我想你還是要考慮一下,現在距離下次大選還有一段時間,所以你們要快一點。另外,邊投票邊開票有合法嗎?請你說明一下。
- 陳代理主任委員朝建
關於開票的部分,因為選罷法明定投票所完成投票程序後就要轉為開票所,換言之,完成投票程序、經過布置之後,就一定要轉為開票所,過去以來就是如此。今年因為民眾大排長龍的關係,這樣的現象確實比往年嚴重很多,這樣的處理是依法來辦理。
- 趙委員正宇
請問公投票要不要唱票?
- 陳代理主任委員朝建
在公投票的部分,未來選票的印製還有點數唱票的部分,我們會研議、改進。
- 趙委員正宇
我現在就問你,你要回答我,到底要不要唱票?
- 陳代理主任委員朝建
現在還是有數點的過程。
- 趙委員正宇
只要數點嗎?公投票的開票就像在數鈔票一樣。
- 陳代理主任委員朝建
點唱的過程……
- 趙委員正宇
根本沒有點唱,等於像數鈔票一樣,自己在那邊算一疊有多少,公信力就備受質疑。我今天就問你,公投票到底要不要舉起來邊唱票、邊開票,給人家看一下,就跟一般開票的方法一樣。
- 陳代理主任委員朝建
就現有的開票流程來講,我們對於選務人員都有所訓練,那也明白告知開票的流程、開票的作業方式,包括出示以及點唱的過程,這是我們現行開票的方式。
- 趙委員正宇
今天有這麼大的教訓,我們常講政府及公務人員是頭痛醫頭、腳痛醫腳,我認為頭痛醫頭、腳痛醫腳是對的,為什麼?我怕你頭痛不是醫頭、腳痛不是醫腳,這才麻煩!我講的有沒有道理?現在發生這麼多的狀況,我想還有1年2個月就要大選,在這段期間裡面中選會應該針對選務的事前準備以及緊急應變能力再做加強,你們要以負責任的態度來檢討、改進錯誤,有沒有問題?這沒有問題吧?好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出趙正宇本人的發言。這段發言沒有對應的影片。