趙天麟於內政委員會會議

民主進步黨民主進步黨・高雄市第7選舉區

從這段發言整理出的主張

哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為若以強硬法律對撞方式處理婦聯會等轉型正義問題,很可能導致漫長司法攻防、拖長實現轉型正義的時間、讓社會更對立且不一定能達成想要的結果「當兩車對撞的結果,很有可能就是漫長的司法攻防,但司法攻防會導致兩敗俱傷,第一個,實現轉型正義的時間會拖得很長,被改革的一方,基本上就會進入最不符合社會期待的拖延狀況,這樣的結果就是讓社會更對立,但是我們想要的結果卻不一定能發生。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為不能接受婦聯會提出不合理的條件,也不能接受政府為了達到相對圓滿、和諧的結果而不斷退讓「而且也不能接受他們提出一些不合理的條件,可是政府好像為了和他們達到一個相對圓滿、和諧的結果,所以就不斷退讓。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?主張以行政協商方式處理婦聯會問題,以達到相對圓滿的結果並讓其制度化「所以你希望用行政協商的方式達到相對圓滿的結果,讓他們可以制度化。本席當然是傾向後者,所以一直支持您這樣做」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?主張支持以行使撤換權等方式處理婦聯會問題並在之後繼續進行行政協商,認為這些財產的確都應該歸於人民「所以您用盡各種方式,最後行使撤換權,之後也必須再繼續進行行政協商,這些我們都支持,因為這些的確都應該歸於人民。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?認為即便接受以協商、溝通處理婦聯會問題,也不可能接受無限制的拖延「社會在看待這件事情時,總是覺得可以協商、溝通,但即便是接受這樣的做法,也不可能接受無限制的拖延。」哪些組織應認定為政黨的附隨組織?個別政黨與組織的財產應如何處理?要求被改革的一方也要投入轉型正義,使婦聯會問題最後達到真正回歸公共利益的結果「但是在綠色執政、全民執政情況之下的轉型正義,被改革的一方也要投入,最後達到真正回歸公共利益的結果。」

發言紀錄

  1. 趙委員天麟

    主席、各位列席官員、各位同仁。關於婦聯會的議題,賴瑞隆召委真的是從頭追蹤到底,其實本席滿敬佩他的,在這方面投入那麼多心力,是民意代表重要的模範、表率。

  2. 主席

    請內政部葉部長說明。

  3. 葉部長俊榮

    主席、各位委員。對,非常專業。

  4. 趙委員天麟

    不要說婦聯會裡面有鷹派和鴿派,立法委員也有鷹派和鴿派,但是大家的心意是一致的,就是要解決這個問題。例如比較強硬派的,剛才賴委員說得很傳神,他說我們內部也有不同意見,有的人認為基本上就是依法行事,我們可以用雷厲風行的方式直接處理婦聯會的問題,不管是資產不明的部分,或是萬年負責人的部分,只要依照相關法令,不管是不當黨產處理條例,或是相關的人團法,其實都可以處理,所以對於您堅持用相對和諧的方式做行政協商,也有一些不滿,當然也會有不同意見。

  5. 您剛才也有提到,這是一個歷史的過程,他們過去對國家有所貢獻,但是在轉型正義之後,他們也成為沒有轉型正義的一部分,所以你希望用行政協商的方式達到相對圓滿的結果,讓他們可以制度化。本席當然是傾向後者,所以一直支持您這樣做,但是我們看今天自由時報總編輯鄒景雯所寫的特稿,其實你也可以發現,現在大家的忍受程度越來越低了,社會在看待這件事情時,總是覺得可以協商、溝通,但即便是接受這樣的做法,也不可能接受無限制的拖延。

  6. 葉部長俊榮

    沒有錯。

  7. 趙委員天麟

    而且也不能接受他們提出一些不合理的條件,可是政府好像為了和他們達到一個相對圓滿、和諧的結果,所以就不斷退讓。當然,本席知道您不會這樣做啦!您只是希望給你們更大的空間,在處理這件事情的過程中,基本上還是希望讓社會大眾或是不同政治立場的人,讓大多數的人可以接受這個結果,本席知道您的心意是這樣。

  8. 葉部長俊榮

    對,我一向認為面對各種糾結時,當然包括這種歷史發展過程當中的糾結,我心中總認為前面有一條路,而且這條路要越走越寬,不要越走越窄。有一種做法看起來很強勢、很有決斷,也很有威嚴,但是會讓原來的組織把門越關越緊,因為門關得很緊,所以只派出律師在法院對壘,這是我不願意看到的,而且我認為在處理具體個案時,一定要避免發生這樣的事情。

  9. 這麼做可能會滿足很多人的心理,好像我們很強勢、很有魄力,做了很多動作,但這是得不到結果的,也是我不願意見到的,所以我願意辛苦一點,直接面對問題思考該怎麼解決。因為過去做了這樣的選擇,所以現在婦聯會的門終究打開了,不是他們本來就把門打開,而是我們花了很多力氣才把這扇門慢慢打開。其實就某種程度來說,我們相信組織裡面確實也有一些人願意處理這些課題,但是我們必須給他們一個台階,讓他們去處理這個課題。

  10. 我們的做法就是提供一個台階,在相當程度內尊重大家,讓大家能夠務實認清這些議題的本質,而且把大方向、大原則說得非常清楚,這就是我們過去一直在做的事情。大概在一、兩個月前,本來這些事情已經快要結束了,事實上辜嚴女士過去一段時間在自己主持的會議裡面,曾經同意我們那三個原則,連捐多少、組織要怎麼監督等等,都已經談得很清楚,這些都是她親自主持的會議,也是在大家認同的基礎之下所做的決定。

  11. 但是後來發生了一些變化,這些變化當然也值得我們好好關注,因為後來面臨這些困難,所以我們也很決斷的處理,當我們給他們一些時間討論,發現真的不行的時候,我們該決定時就要決定,所以上個禮拜我們就很斷然的做該做的事情,也就是撤換負責人。撤換負責人並不等於事情就結束了,還是要繼續回到原來處理事情的大方向,只是期待因為這樣的轉變,能夠將事情導向正軌,現在也是在這樣的基礎之下往前走。

  12. 我們當然期待能圓滿處理這件事,也覺得這是處理臺灣歷史糾結的一種做法,當然,我們不認為這是唯一的做法,不過我們認為在處理婦聯會這件事情的時候,這是我們應該採取的方式,也希望最終能夠走出來,讓臺灣社會有更多信心。我們解決這一類的問題時,不要糾結在當中走不出來,應該多發揮一些正面的力量,讓這些問題一個、一個解開,而不是用相互對立的方式處理,面臨這種問題時,我們不必對立成那個樣子,用一種不是你贏就是我輸的方式,最後由贏者勝出。

  13. 其實我認為真正要顧慮的是最大的利害關係人,也就是我們的人民,這些錢來自民眾,雖然當時並不是編列預算,而是來自民眾,而且不是只單純來自產業,例如做進出口、外匯等等,其實這些都是人民的錢,從這個角度來看的話,當然應該回歸人民,但是回歸人民的做法有很多種,我們希望透過這樣的方向真正解決問題,提供處理問題的一種新模式。

  14. 趙委員天麟

    因為您是著名的公法學者,也是自由派,當然也是民進黨執政團隊的一環,所以您用盡各種方式,最後行使撤換權,之後也必須再繼續進行行政協商,這些我們都支持,因為這些的確都應該歸於人民。對本席個人來說,不管再怎麼溫和、再怎麼贊成你們採取行政協商的方式,這個大理念都沒變,我們都是一樣的想法。

  15. 但是本席覺得在進行轉型正義的過程當中,要怎麼達到蔡總統所揭諸的,轉型正義其實是社會和解的開始,這是最高的境界,在臺灣這種淺碟、對立的社會並不容易做到。而且徒法不足以自行,有的法律就像您說的,是位於極端的兩端,當兩車對撞的結果,很有可能就是漫長的司法攻防,但司法攻防會導致兩敗俱傷,第一個,實現轉型正義的時間會拖得很長,被改革的一方,基本上就會進入最不符合社會期待的拖延狀況,這樣的結果就是讓社會更對立,但是我們想要的結果卻不一定能發生。

  16. 所以本席才會說,確實,我們的確應該試著走出一條新道路,因為接下來我們會有一段很長的轉型正義的路要走,所以您對這方面的處理方式或許也是一個實驗,如果實驗成功了,或許我們可以達到一種境界,我們可以緬懷過去婦聯會在那個特殊歷史時期所做的貢獻,藍綠都可以一起緬懷,大家也可以一起肯定,但是在綠色執政、全民執政情況之下的轉型正義,被改革的一方也要投入,最後達到真正回歸公共利益的結果。

  17. 如果是這樣的話,在臺灣這樣的華人世界,唯一的民主國家,本席是滿期待這種典範的,所以要給您這樣的期許,既然您的態度是「吾道一以貫之」,我們就希望能夠有美好的結果。

  18. 其實以上本席所說的話,也是向雖然意識型態和我們完全不同,但是相對溫和的雷倩女士進行喊話,因為她在這樣的攻防中勝出擔任主委,馬上就要和你們談,剛才就是讓您闡述你們的理念,對您提出的質詢,其實也是本席想對她說的話。

  19. 在這個歷史時刻,她以及現在她所領導的新團隊,其實也可以建立一個典範,這些事會在歷史上留下一個很重要的紀錄。剛才賴委員一直在追問的,其實也就是這兩天的事了,對您來說,您會審慎樂觀看待這個結果嗎?

  20. 葉部長俊榮

    我們會積極面對,而且態度確實很重要,我們要把這樣的原則和態度放在心上,去面對各種不同的期待,或是產生的糾結,這樣的方向有時候是孤獨的,但是這樣的孤獨才能夠得到更多人的認同。剛才委員的許多期許,我們都覺得很溫暖,而且也是正向的,我們一定會朝這樣的方向繼續努力,一刻也不會放鬆,會一直往這個方向走,不管再怎麼辛苦都要抓住對的方向,以穩健的步伐繼續往前走才行,臺灣需要這樣的努力。

  21. 趙委員天麟

    好,謝謝。第一個,本席支持您對警方的慰勉,他們要如何柔性的執法,但是又不會造成整個交通大動脈的破壞,本席認為他們那一天應該是使盡全力,而且身心俱疲,應該要找個時間好好獎勵他們。這件事的所有過程,只有一點大家可能會有點疑慮,就是對律師的處置,所以請你們回去檢討看看,律師到底是來協助的,還是領導人之一?有時候真的讓人分不清楚。

  22. 你們宣稱沒有逮捕,這一點沒有錯,但你們畢竟還是有限制他一定程度的自由,把他帶到其他地方,這個部分可能是到目前為止大家有點擔心的地方,所以律師公會也有提出一些提醒,這一塊請你們回去再仔細想一下,看看怎麼處理比較好。

  23. 葉部長俊榮

    對,這一類的提醒,對我們而言也是一種鞭策,我們該改進、該做好的都應該做好,當然也需要大家的諒解,警察機關值勤時絕對不會抱著不好的心態,或者故意去做什麼事,其實他們卡在中間真的很像「石磨仔心」。

  24. 趙委員天麟

    對啊!

  25. 葉部長俊榮

    但是有一點可以確定,就整體而言,本來就是要避免任何損害,要把損害降到最低。當然,在這個過程中容易產生一些誤解,例如衣服脫掉那件事情,其實真的不是警察機關值勤時把他的衣服脫掉,但是網路上卻傳成這樣,都非常為警察機關難過,我們還是要重視真實啦!我們也會利用這個機會隨時反省,如果有哪些地方還可以再精進的,我們也會隨時精進。

  26. 趙委員天麟

    好,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出趙天麟本人的發言。這段發言沒有對應的影片。