從這段發言整理出的主張
公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?認為中選會應作為獨立機關、不帶政黨色彩,對公投案只做程序審查就好。「因此在這次公投法的修法中,大家的共識就是希望中選會是一個獨立的機關,不要有政黨的意思在裡面,所以我們希望你都是程序審查就好了」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?質疑中選會審查公投案有黨派偏頗,泛綠團體領銜的案子都通過,其他領銜人的案子都沒通過。「我可否這樣來看,時代力量或是一般所講的泛綠團體,像是紀政或范雲等等,這些案子都過了。反之,如果提案的領銜人不是這樣子的狀況,目前都沒過,為什麼會那麼巧呢?」公民投票的提案、連署與通過門檻,以及可以公投的事項,應如何規定?質疑中選會要求公投提案補正是在做實質審查,主張除寫錯字或別字可給建議外,中選會沒有立場要求補正。「那你們就是實質審查嘍?主委,你有什麼立場要求他來補正? 如果他寫錯字或別字,你們可以給他建議,否則你憑什麼要求他來做補正呢?」發言紀錄
- 費委員鴻泰
主席、各位列席官員、各位同仁。我很少到內政委員會來質詢,今天這個題目讓我有高度的興趣來,雖然很不禮貌,但我先請教一下,你有沒有加入什麼黨派?
- 主席
請中選會陳主任委員說明。
- 陳主任委員英鈐
主席、各位委員。沒有。
- 費委員鴻泰
那你這20年來有沒有參加過什麼黨派的活動?
- 陳主任委員英鈐
沒有,我只有參加過一些所謂智庫的活動。
- 費委員鴻泰
哪邊的智庫?
- 陳主任委員英鈐
那已經是好幾年前……
- 費委員鴻泰
是什麼樣形式的智庫?是民進黨的智庫?
- 陳主任委員英鈐
可以這麼說。
- 費委員鴻泰
那就是有參加過政黨的活動,但是參加的是民進黨的活動,是不是這樣子講?
- 陳主任委員英鈐
是智庫的活動。
- 費委員鴻泰
智庫有很多種智庫啊!美國華府也有很多智庫啊!臺北也有好多智庫,像國民黨的智庫、民進黨的智庫、親民黨的智庫等等。
- 陳主任委員英鈐
我當時參與臺灣智庫,最主要是參與公投法的修正。
- 費委員鴻泰
你就講臺灣智庫,那我就懂了,社會大眾也會知道,你雖然不是哪一個黨的黨員,但是你有參加過民進黨智庫的活動,是不是這個意思?
- 陳主任委員英鈐
是。
- 費委員鴻泰
憑良心講,我到立法院已經14年了,之前不管是陳水扁或馬英九當總統,大家對於公投都是用實質審查,因此在這次公投法的修法中,大家的共識就是希望中選會是一個獨立的機關,不要有政黨的意思在裡面,所以我們希望你都是程序審查就好了,那結果呢?我也不要直接講結論說你們是實質審查,但我可否請教一下,從年初到現在總共有多少案子送到你們那邊?
- 陳主任委員英鈐
14個案子。
- 費委員鴻泰
過了幾個?
- 陳主任委員英鈐
目前有5個,2個在查對提案人當中,沒有駁回的。
- 費委員鴻泰
哪2個是在查對提案人?
- 陳主任委員英鈐
紀政以臺灣為全名參加東京奧運,還有時代力量黃國昌先生提的最低工資法,正在查對提案人數。
- 費委員鴻泰
過的5個……
- 陳主任委員英鈐
這2個在查對人數,也是會過,因為縱使人數不夠,還是可以補提。
- 費委員鴻泰
我可否這樣來看,時代力量或是一般所講的泛綠團體,像是紀政或范雲等等,這些案子都過了。反之,如果提案的領銜人不是這樣子的狀況,目前都沒過,為什麼會那麼巧呢?
- 陳主任委員英鈐
不能這樣講,因為像勞基法複決,也有勞工團體提出,勞工團體都是反對執政黨的,他們擺明就是要給執政黨好看啊!我們沒有政黨色彩,我們只看公投主文符不符合公投法。
- 費委員鴻泰
好,那我就請教一下,本席當然不跟你討論實質內容,因為如果要跟你討論實質內容的話,我自己都沒有立場,因為你我都沒有資格來討論這個問題,對不對?
- 陳主任委員英鈐
是。
- 費委員鴻泰
你也是立法院選出來的,雖然現在執政黨人比較多,但是你也不會幹一輩子,對不對?但是我們做任何事情,都要跟我們的子孫做交代,畢竟日後都會被檢驗,你同意吧?
- 陳主任委員英鈐
我同意,完全同意。
- 費委員鴻泰
就算是你剛才所講勞工的題目,對於你所用的字眼,其實我覺得不太好,勞工都是給執政黨難看的?我覺得你會講這種話,就是你發自內心在偏袒執政黨。
- 陳主任委員英鈐
沒有,我是說當初他們……
- 費委員鴻泰
主委,不可以這樣子,我講給你聽……
- 陳主任委員英鈐
沒有,我們不審查這個……
- 費委員鴻泰
如果你心中有立場了……
- 陳主任委員英鈐
沒有啊!我們沒有立場啊!我跟委員報告,我們不管他是贊成執政黨還是反對執政黨,或是執政黨提還是反對黨提,或是人民提都一樣……
- 費委員鴻泰
質詢過程臺灣都有直播,你我之間的對話,會讓大家有一個直覺,就是你在捍衛執政黨嘛!
- 陳主任委員英鈐
沒有。
- 費委員鴻泰
我先問你參加過什麼黨派,你說沒有,我同意。那你有參加過什麼政黨的活動,結果是參加民進黨的活動,不就是這樣子嗎?譬如在14個題目之中,曾獻瑩有提2個題目,我看時間排序其實都很早,跟你們通過的題目相比都很早,像是紀政、范雲等等的題目,也都比他的晚,那這2個題目為什麼沒有通過呢?
- 陳主任委員英鈐
沒有,我們現在只是要求他補正,沒有不讓他過啊!
- 費委員鴻泰
你們有什麼理由要求他補正?你是上帝嗎?
- 陳主任委員英鈐
不是。
- 費委員鴻泰
那你們就是實質審查嘍?主委,你有什麼立場要求他來補正?
- 陳主任委員英鈐
因為他們的提案……
- 費委員鴻泰
如果他寫錯字或別字,你們可以給他建議,否則你憑什麼要求他來做補正呢?
- 陳主任委員英鈐
我們有給他建議,我們要求他……
- 費委員鴻泰
按照公投法的哪一條,你可以要求他們來補正?
- 陳主任委員英鈐
因為他……
- 費委員鴻泰
哪一條?
- 陳主任委員英鈐
第十條。
- 費委員鴻泰
你唸給我聽聽看。
你們的官員都不懂禮貌!坐在下面憑什麼講話!
- 陳主任委員英鈐
如果不符合第二條的規定,第二條的序言有講「除憲法規定外」,那這個所謂的憲法,當然包括大法官會議的解釋,因為大法官的解釋拘束全國各機關跟人民……
- 費委員鴻泰
不要巧言令色,我質詢的時間到了……
- 陳主任委員英鈐
大法官的解釋,有關機關……
- 費委員鴻泰
主委,聽我講可以嗎?
- 陳主任委員英鈐
可以。
- 費委員鴻泰
我希望就算你有什麼黨派的色彩,但是在做這件事情的時候都會留下紀錄的,不要做出來讓人家指著你的鼻子罵很難聽的話,我是覺得做人就不要這樣子。
- 陳主任委員英鈐
因為同婚的議題是超越黨派的,其實執政黨……
- 費委員鴻泰
可是你的結果是沒有超越黨派嘛!
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出費鴻泰本人的發言。這段發言沒有對應的影片。