從這段發言整理出的主張
轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?認為黃煌雄的作為確實比較偏中間,因此願意看到其接任促轉會主任委員。「但你的作為確實比較偏中間,因此我願意看到你接任促轉會主任委員。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?反對只做能做的、把不能做的放著不做的做法,認為選擇性的轉型正義不是真的轉型正義、不該存在。「總是選擇性去做能做的,不能做的就放著不做了!我認為這種轉型正義不是真的轉型正義,選擇性的轉型正義是不該有的!」發言紀錄
- 廖委員國棟
主席、各位被提名人、各位列席官員、各位同仁。本席延續孔委員剛才的一些詢問,就是很想知道你們願意接受這麼重要的任務,到底你們的核心價值是什麼?還有你們想要做什麼?黃先生是我們的前輩,大家都非常尊敬您,而且你過去的政治作為也比較偏中立,比較站在中間,不會偏向哪一邊。你的內心如何我不知道,但你的作為確實比較偏中間,因此我願意看到你接任促轉會主任委員。不過今天中華民國臺灣在黨產會成立後,另一個備受爭議的組織就是促轉會,請注意,我說的是「備受爭議」,因為我認為有幾點備受爭議。未來的黃主委,請問你是否看過我所提案的原住民族轉型正義條例?不曾看過?是否聽過?有!其實我也想問所有的促轉會委員,是否聽過、看過該條例的內容?既然要轉型、要追求歷史真相與正義,那就必須全面看待臺灣過去到底有多少不公不義的事,而非選擇性的片段!現在僅從1942年開始計算到1991年,那麼請問發生在這段時間之前所有不公不義的事由誰來平反?特別是原住民!在日本時代,原住民土地在一夜間被一紙行政命令(日令第26號令)全數充公;中華民國政府來臺灣後,一樣用一紙命令,把所有日本時代被充為公有的土地再繼續充為國有財產地!既然我們要討論轉型正義,那麼我認為眼光就要放得更早、更遠,而非僅選擇性地選了中間的一段來處理,其他的就統統不處理!不知黃主委對此的基本看法為何?
- 主席
請被提名人黃煌雄先生答復。
- 黃煌雄先生
主席、各位委員。我剛才講過,促轉會是個團體,受到國內、兩岸及世界局勢的層層影響,因此促轉會是被動的下游單位。但我們在此範圍內,會盡力量之所及去做到探索真相、伸張公義與追求和解的目標!至於廖委員所提的,我剛剛也講過,我們所面對的是一個既成的法律問題,所以必須在此法律的時空背景下來行使……
- 廖委員國棟
我知道當然必須依照立法院所制訂的法律來行使,所以我問的是態度!特別是對於原住民的那段歷史,你的態度是什麼?這點我很想知道。
- 黃煌雄先生
我剛才講過,我寫了幾十萬字有關日治時代抗日歷史的文章。當年我寫的心情就是想要還原歷史真相、還給祖先公道!
- 廖委員國棟
對於那段不堪的原住民歷史,甚至是不該受到的不公平待遇……
- 黃煌雄先生
我講一段與我所寫歷史有關的話給委員參考。霧社事件發生後,把日本人釋放毒氣這個訊息傳出去的,就是蔣渭水所組織的台灣民眾黨。至於是哪個人傳出去的?就是蔣渭水十八歲的孩子蔣松輝,他利用空隙,以英文傳到國際上,才使得整起事件被揭露!
- 廖委員國棟
因為時間不多,所以我想問你對原住民受難的態度為何?當然,法不及於過往,而你也一定會依法行政,只是我想知道你的態度!對於原住民那段不堪的苦難,你的態度是什麼我真的很想知道。
- 黃煌雄先生
我和那個的臺灣前輩一樣,充滿了關懷,希望可以盡點力量來做些事。
- 廖委員國棟
那麼是否應該給予補償?或者扭轉、導正這一切,讓原住民土地可以盡快歸還給原住民?
- 黃煌雄先生
在剛才所提的大方向下,在促轉會職權範圍所及,我們願意做應該做的事。
- 廖委員國棟
好!第二,我當時是國民黨立院黨團總召,在我所提案的條文中,認為有兩件事必須在歷史上獲得平反。除了原住民的土地正義外,另外一個就是慰安婦問題!但因為執政黨認為這兩個問題過於棘手,不願意碰觸,以致連慰安婦議題也不敢碰,請問你的態度呢?
- 黃煌雄先生
我記得當立委時也碰過這問題,我的印象所及……
- 廖委員國棟
現在的態度是什麼?慰安婦是不是也應該有歷史的轉型正義?
- 黃煌雄先生
我維持我當時的態度。
- 廖委員國棟
怎麼說?請簡單說明。
- 黃煌雄先生
我當立法委員時也關心過這問題。我雖然不是主要推動者,但應該關心過。
- 廖委員國棟
關心的方式為何?只是出本書講一講?還是該如何平反慰安婦?
- 黃煌雄先生
我記得當時有委員比較積極並聯合在推動,但這僅是我的記憶所及,所以現在也無法很明確答復委員,畢竟事情已經過去一段時間了。基本上,我個人持應該關心並給予應有關懷與補償的立場。
- 廖委員國棟
我希望能看到你這發自內心的想法,落實在實際的轉型正義上。
請教張副主委,你應該知道蔡英文總統在總統府設置原住民轉型正義委員會,並曾經提到將來如何歸還該歸還的土地問題,但當時你說很難做到,真的很難嗎?困難何在?
- 主席
請被提名人張天欽先生答復。
- 張天欽先生
主席、各位委員。二二八事件處理及賠償條例及戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償條例,已經把判決需返還、沒收的土地問題均包括在600萬元的最高限額內,而促轉條例立法時,並未排除國安法第九條或行政組織基準法等的規定……
- 廖委員國棟
請直接回答我的問題。當時有媒體問你,你說很難,請問難在哪裡?
- 張天欽先生
我的建議是法必須做適度修正,或者由促轉會另外提補救方式處理。
- 廖委員國棟
為了平反這些事,我願意看到你們上任,只是人家問你,你也不能一開口就說很難,好像根本就不想做!既然是如此,那就不要當促轉會委員好了!既然接了,就必須清楚所有事情的原委,態度也要展現出來,不可以模稜兩可,說什麼很難?要是覺得難,乾脆就不要做了!剛才你也提到……
- 張天欽先生
我的意思是,這個問題很難……
- 廖委員國棟
有人粗估,將來所有該平反補償的經費,可能要兩千億元台幣,這難不難?
- 張天欽先生
政府需要克服的問題很多……
- 廖委員國棟
這樣難道就不用做了?
- 張天欽先生
所以促轉會委員需要非常努力來看出所有問題,再逐步把問題一一克服。轉型正義不只是在我們國家重要,全世界有非常多國家對此均有立法或執行……
- 廖委員國棟
我同意這個說法,其實不論執政黨或社會各界都存在著一個缺漏,總是選擇性去做能做的,不能做的就放著不做了!我認為這種轉型正義不是真的轉型正義,選擇性的轉型正義是不該有的!
- 最後我要對所有被提名人講一句話,希望你們在執行職務時,能發自內心。我用一個原則,用聖經上的一段話來與大家共勉
什麼叫做良善的事?就是行公義、好憐憫、存謙卑。如果可以由此為基礎去看待整個歷史,就會知道哪些必須施以轉型正義,那麼我相信你們會得大家的尊崇,主委以為呢?你對這句話應該很熟悉才對。
- 黃煌雄先生
我同意。
- 廖委員國棟
請大家行公義、好憐憫、存謙卑,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出廖國棟Sufin‧Siluko本人的發言。這段發言沒有對應的影片。