鄭天財Sra Kacaw於司法及法制委員會會議

中國國民黨中國國民黨・平地原住民

從這段發言整理出的主張

公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為僅降低警消人員退休年齡毫無幫助,因為其年資短,加上退休所得被立法院砍得比總統府年改版本更低,導致退休所得更低而不願退「因為退休年齡降低,又被立法院砍很大,比總統府的年改還要更低更差,所以他們退休年齡降低是毫無幫助的,因為退休年齡降低,他的年資短,退休所得就更低,所以就不退」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?主張考試院應捍衛原提案由行政院會同考試院訂定公務人員退休資遣撫卹法施行日期的修法理由,並堅持立法院應尊重考試院的提案。「但是考試院應該要捍衛你們當初修法的理由,然後堅持立法院應該尊重考試院」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?要求銓敘部應與內政部及人事行政總處商量,更積極協助推動將警消人員的退休撫卹訂在警察人員人事條例,而非放在公務人員退休資遣撫卹法,因為其工作態樣、危險性與負荷與軍人一樣「你跟內政部及人事行政總處應更積極去協助推動,將警消人員的退休撫卹訂在警察人員人事條例裡面,它本來就有退休跟撫卹的章節,只不過銓敘部跟考試院把它拉到公務人員退休資遣撫卹法裡面,他的工作態樣、他的工作危險性跟他的工作負荷跟軍人都是一樣的」

發言紀錄

  1. 鄭天財Sra Kacaw委員

    主席、各位列席官員、各位同仁。對於今天要審查的公務人員退休資遣撫卹法修正條文,事實上有很多需要考量的部分。本來一開始考試院送來的條文就規定施行日期是由行政院會同考試院訂定的,考試院是五權憲法中五院的機關之一,而銓敘部又是這個法律的主管機關,立法院當時沒有尊重考試院所送來的法律修正條文,也沒有考量到實際運作上可能會遇到的各種不同因素,造成現在要提出這樣一個法律條文修正案的情況。

  2. 之前部長在報告時提到這個部分尊重立法院的決定,但是我還是要回歸到上次我們審查這個法律修正案的時候,畢竟考試院是五院之一,跟立法院其實是平行的,雖然法律的修正要經過立法院的審議程序,但是考試院應該要捍衛你們當初修法的理由,然後堅持立法院應該尊重考試院,應該還是要有這樣的立場,我是做這樣的勉勵。

  3. 最近接連看到警察人員跟消防人員不斷因為執勤造成傷亡,執勤傷亡在這幾年來的比例非常高,部長,與一般公務人員相比是不是來得高?

  4. 主席

    請銓敘部周部長說明。

  5. 周部長弘憲

    主席、各位委員。對,他們冒險犯難的部分應該是比一般公務員來得高。

  6. 鄭天財Sra Kacaw委員

    因為兩岸現在並沒有打仗,你們有沒有統計過軍人因公傷亡與警消人員因公傷亡的數字?有沒有做過比較?

  7. 周部長弘憲

    這個部分不是我們的權責,我們沒有……

  8. 鄭天財Sra Kacaw委員

    雖然這不是你的權責,但是在立法的時候,必須也要去做個衡量。如果以前天發生在桃園平鎮的敬鵬大火案來說,警消人員已經知道火勢非常大,而且不是一般房屋,而是工廠,但他們仍然衝鋒陷陣,這樣精神就跟打仗一樣,現在警消人員跟軍人的工作相比,其實是不相上下,都是很繁重的,這跟一般公務人員是不一樣的。

  9. 部長應該知道,有關軍人退休的部分是訂定於由國防部提出報行政院修正的軍官士官服役條例,是規定在他們自己的條例裡,而不是訂定於公務人員退休資遣撫卹法。警察人員有警察人員人事條例,該條例裡也有規定退休與撫卹的專章,為什麼不訂定在公務人員退休資遣撫卹法?因為警消人本來就不一樣。部長,你們有沒有思考過為什麼不訂定在公務人員退休資遣撫卹法?

  10. 周部長弘憲

    在撫卹部分,他們有另外訂定,是比一般公務人來得優厚。

  11. 鄭天財Sra Kacaw委員

    但是退休部分呢?

  12. 周部長弘憲

    有關退休部分,剛剛也有報告,他們屬於危勞行業,所以他們的退休年齡及領取月退休金的年齡都比一般公務員有降低。

  13. 鄭天財Sra Kacaw委員

    這個不是只有年齡的問題啦,事實上,我們在討論的時候,雖然降低了退休年齡,但是他們的退休仍適用原來的標準嘛,因為退休年齡降低,又被立法院砍很大,比總統府的年改還要更低更差,所以他們退休年齡降低是毫無幫助的,因為退休年齡降低,他的年資短,退休所得就更低,所以就不退,在這樣的情況下,我們講退休金就毫無幫助,而不是只有年齡的問題,軍人為什麼要放在陸海空軍軍官士官服役條例裡面,就是考慮到跟一般公教人員不一樣。所以部長,你跟內政部及人事行政總處應更積極去協助推動,將警消人員的退休撫卹訂在警察人員人事條例裡面,它本來就有退休跟撫卹的章節,只不過銓敘部跟考試院把它拉到公務人員退休資遣撫卹法裡面,他的工作態樣、他的工作危險性跟他的工作負荷跟軍人都是一樣的,所以這部分部長是不是可以跟內政部及人事行政總處好好商量?可以嗎?

  14. 周部長弘憲

    這部分社會既然有這樣的呼聲,我們當然希望大家能夠集思廣益,看能用什麼方式來解決。

  15. 鄭天財Sra Kacaw委員

    過去沒有做好的,制度上可以做一個更好的調整,好不好?

  16. 周部長弘憲

    好,謝謝。

  17. 鄭天財Sra Kacaw委員

    謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。