呂玉玲於外交及國防委員會會議

1. 呂委員玉玲

   主席、各位列席官員、各位同仁。本席中午接近1點時才開完自己主持的3場公聽會，在這3場公聽會中，民進黨委員一個都沒到，也沒有登記發言；相形之下，王定宇召委一開場，本委員會立刻坐滿民進黨委員，這讓本席心中感慨萬分。尤其是嚴部長，本席三請四託，你都不來，但王召委召開這次詢答會議，你馬上準時與會，顯然是對本席相當不尊重！

2. 主席

   請國防部嚴部長說明。

3. 嚴部長德發

   主席、各位委員。沒有，我們在漢光演習……

4. 呂委員玉玲

   你剛才所有的回答，都是因為沒有聽到這3場公聽會中所有專家學者代表的發言，你沒有聽到他們的意見，所以你沒有同理心！你沒有將心比心！你剛才的回答，真的讓我非常訝異！好比剛才有委員說55加2有精算報告，但60加2、60加2.5、減10%都沒有精算報告。部長，這是國防部及退輔會經過討論，並綜合所有軍人意見所提出的版本才送交年改會，但年改會林萬億卻完全推翻，不聽民意，怎麼會說沒有精算報告呢？在部裡面，都有召開審查年改的會議，而且我知道部長那時還很生氣的罵說怎麼那麼不公平！可是現在呢？你支持年改會的版本嗎？

5. 嚴部長德發

   60加2……

6. 呂委員玉玲

   我問你是否支持年改會版本？

7. 嚴部長德發

   我支持行政院版本。

8. 呂委員玉玲

   嚴上將，你支持這次的版本嗎？

9. 嚴部長德發

   支持行政院版本。

10. 呂委員玉玲

    所以嚴上將也支持了！

11. 今天早上本席應所有專家學者要求，依照憲法第六十七條規定，邀請主導這次年改的年改會副召集人兼執行長林萬億與會，結果他請假，事由是「因公不克前往」。林萬億曾經答應所有退伍軍人，在版本出來之前一定會跟他們溝通，殊不知公聽會就是最好的溝通方式，他卻沒有來，這分明是有權無責嘛！有權無責的人是最可怕的，他可以對所有部會發號司令，但卻不必面對民意的壓力，所以你們送給他的所有意見，被他全部推翻，而且他還受到全數民進黨委員的支持。本席希望大家要有同理心，我們需要的是年改會的溝通，不是退輔會的溝通，結果今天這個修正案進入詢答程序，還是看不到溝通，無怪乎很多軍人覺得自己不被尊重！

12. 本席傾聽整整3場公聽會大家所表達的意見，綜合所有軍人退伍團體及與會專家學者的意見，針對這個修正案提出了修正對案，這都是有所本的，因為它原本是國防部跟退輔會送出的版本，只不過被推翻了！好比第二十六條有關在職本俸這部分，退休本俸的計算基準就是採服役的最後五分之一年資，以一名上校服役30年為例，五分之一就是最後6年，這跟現役及退役都有關係啊！怎會說沒有關係呢？因為他們的服役年限是被限制的、沒有選擇的，如果服役20年，那五分之一是幾年？這部分當初國防部送交年改會的版本是36個月，而且是有所本的，現在怎會說沒有經過精算？國防部說了，這只是財務分析報告，不是精算報告啊！只是請精算師蓋章而已啊！在上週的詢答裡面，我特別把所有精算的財務報告內容舉例說明高估的地方在哪裡，但是到了週五下午5、6點時，你們送出了精算師的蓋章，這是不是橡皮圖章？我很懷疑，所以我也拿給統計學的精算師看過了，完全沒有改。我希望針對這個法案，大家能夠傾聽民意並加強溝通，要有多一點同理心。

13. 為什麼現在社會大眾對軍人不尊重？因為上行下效嘛！我們看到版本出來了，但是國防部跟退輔會卻沒有堅定立場，尤其是軍人轉職私校問題、工作權問題等等，都是我們要深思的。主委，退輔會每年跟我們要預算，光是就職輔導部分就高達3.82億元，為什麼需要這麼多錢？就是希望軍人在役時、戰備時能夠專心，然後空暇時間可以再加以培訓，因為領一次退休金者，平均年齡是27歲，而領月退俸者平均年齡是43歲，他們在退休之後，為了生活都會再去找工作，這有錯嗎？你們加以輔導，就是要讓他們有競爭力去找工作啊！結果現在他們找工作，你們又給予限制，這不是本末倒置，很奇怪嗎？因此，本席看到第三十四條，也覺得這樣的修法並不妥當，依本席之見，在修法前，已經在工作的人，應該讓他繼續工作，否則未來會造成失業潮；另外，任用軍人的機構單位，並不會因為修法而出現人才出走問題，這點也請你們聽進去，真的不要避重就輕啦！

14. 另外，針對18趴優存部分，林萬億說為了趨緩衝擊並避免造成反彈，年改實施第1年就會把優惠存款金額全部還給領俸人，但就在年改版本送出來的前兩個禮拜，又改口說要以10年時間逐漸降低這個利率，到第11年才把本金還給領俸人。當初大家同意在第1年拿回所有優存款項，心想可以把這筆錢再做運用及投資，少領的利息差額或可在其他地方掙回，以保障家庭安定。孰料如此卑微的想法又被推翻了！本席希望你們能夠落實當初的承諾，在第1年還給優惠存款的本金，否則林萬億永遠躲在行政院後面、躲在總統府後面，有權無責、說改就改，教現役軍人，也就是未來的退役軍人情何以堪？

15. 邱主委，你在公聽會上很認真聽取意見，還親自回答問題；但是嚴部長呢？國防部跟退輔會把所有軍改的溝通意見，包括答應退伍軍人要做到的部分，綜合成為一個版本送到年改會，結果被推翻了，現在你站在這裡，眼看週三就要進入逐條審查，你心裡作何感想？

16. 本席剛才提出的只是一小部分問題，如果主席可以給我更多時間，不只是第二十六條有關起支俸率、年增率的問題，還有子女教育補助費，如果只是補助少校、中校，那上校呢？他們會不會認為自己的福利比少校、中校還低？如果這樣，那他就做到少校，選擇提早退役啊！他們盡忠報國，正所謂忠孝難兩全，所以大都選擇退休後結婚，而他退休時若是40歲，配偶30歲，那他的配偶必須結婚滿10年且年滿55歲，才能領到遺族年金耶！

17. 總之，本席在這幾場公聽會中，接獲許多退伍軍人團體陳情，所以一定會如實反映他們的心聲，也請部長及主委基於同袍之情，大家都是學弟、學長，要將心比心，多用一點同理心，這樣我們的軍人才會受到社會尊重！

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。