親民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？要求在法條中明確寫出未來30年內領取的退休俸、贍養金及遺屬年金皆不得再調降。「既然這一次的改革是不得不改，而且根據財務評估報告，可以維持30年不破產，那就應該要在法條裡面明確寫出未來30年內領取的退休俸、贍養金及遺屬年金皆不得再調降」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？主張不同職業別的最低生活保障應有所不同，軍人退休俸的樓地板應以少尉一級本俸乘以2作為基礎。「親民黨一直主張不同職業別的最低生活保障應該也要有所不同，因為每個職業的起薪標準是不一樣的，如果一刀切，顯然忽略了職業的差異性，因此軍人退休俸的樓地板應該以少尉一級本俸乘以2，來做為樓地板的基礎。」軍公教退休金是否應調降？已實施的調降應維持、停止或回復？認為軍公教年金改革的過程絕對不能以清算、鬥爭、急就章的方式處理，而必須以理性、合理的態度進行制度改變。「因此在改革的過程當中，絕對不能夠以清算、鬥爭、急就章的方式來處理；而是必須要以理性、合理的態度來進行制度的改變。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍人工作特性與公、教、勞截然不同，退撫制度的設計不應該也不宜比照辦理，而應採取單獨設計的退休制度。「這四大特點跟公、教、勞相比較是截然不同的，所以退撫制度的設計，不應該也不宜比照辦理，而是應該要採取單獨設計的退休制度。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？批評政府一再宣示軍人年改不改革就是沒有正義、國庫沒錢、年金要破產，如今又說86年以後任官者退休待遇優於現制，邏輯矛盾、混淆視聽。「政府對於軍人年改一再宣示不改革就是沒有正義、國庫沒錢了、年金要破產了，如今又要誤導民眾說86年以後任官者退休待遇優於現制，這樣的邏輯根本是矛盾的、根本是混淆視聽的！」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？主張強化基金管理機制、提升基金經營績效，並在法條中明定基金的法定收益數，以確保基金未來不會再面臨破產危機。「強化基金管理機制，提升基金經營績效，才是避免未來基金再度面臨破產的唯一之道，因此必須在法條中明定基金的法定收益數，才能夠確保基金未來不會再面臨破產的危機」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為如果退伍軍人年金改革使國人喪失對軍人的尊敬，將使國軍招募兵力更為困難。「如果因為退伍軍人的年金改革，反而使得國人喪失對於軍人的尊敬，將會使得國軍招募兵力更為困難！」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？主張民國85年12月31日以前退伍的軍、士官不應該受年改影響，讓這些為國家作戰的軍、士官能老有所終。「對於民國85年12月31日以前退伍的軍人而言，目前他們的平均年齡都有85歲了，而且僅剩下5萬5,000人左右有在領月退俸，所以親民黨主張他們不應該受年改的影響，要讓這些真正為我們國家作戰的軍、士官能夠老有所終」發言紀錄
- 周陳委員秀霞
主席、各位列席官員、各位同仁。今天我首先要在這裡嚴正地批評，政府對於軍人年改一再宣示不改革就是沒有正義、國庫沒錢了、年金要破產了，如今又要誤導民眾說86年以後任官者退休待遇優於現制，這樣的邏輯根本是矛盾的、根本是混淆視聽的！關於年金改革的議題，從去年一直到今年，親民黨黨團就不斷地、一再地對外說明：軍、公、教人員一直是撐起中華民國政府以及整個國家、社會運作的骨幹，是政府不可或缺的一環，因此在改革的過程當中，絕對不能夠以清算、鬥爭、急就章的方式來處理；而是必須要以理性、合理的態度來進行制度的改變。
- 我們必須要體認到現役及備役軍人，都是臺灣社會安全與穩定的核心力量，臺、澎、金、馬這幾十年來能夠穩定發展，國軍功不可沒！政府絕對不可以讓為中華民國出生入死的人沒有穩定的退休生活！況且軍人的工作特性跟其他職業有很大的差異性，簡單來說，有四個特點
一、他們都是以部隊為家；二、他們的訓練非常繁重；三、限期退伍；四、離退率非常的高。這四大特點跟公、教、勞相比較是截然不同的，所以退撫制度的設計，不應該也不宜比照辦理，而是應該要採取單獨設計的退休制度。再來談到從民國101年起我國開始推動募兵制，從過去徵召役男做為國防基礎戰力的時代，改為以募兵為主的年代，要如何加強志願從軍的誘因，乃是強化國防戰力重中之重的工作！如果因為退伍軍人的年金改革，反而使得國人喪失對於軍人的尊敬，將會使得國軍招募兵力更為困難！
- 所以親民黨黨團所提出的修法，最主要有四個重點
第一點，對於民國85年12月31日以前退伍的軍人而言，目前他們的平均年齡都有85歲了，而且僅剩下5萬5,000人左右有在領月退俸，所以親民黨主張他們不應該受年改的影響，要讓這些真正為我們國家作戰的軍、士官能夠老有所終；第二點，既然這一次的改革是不得不改，而且根據財務評估報告，可以維持30年不破產，那就應該要在法條裡面明確寫出未來30年內領取的退休俸、贍養金及遺屬年金皆不得再調降；第三點，強化基金管理機制，提升基金經營績效，才是避免未來基金再度面臨破產的唯一之道，因此必須在法條中明定基金的法定收益數，才能夠確保基金未來不會再面臨破產的危機；第四點，親民黨一直主張不同職業別的最低生活保障應該也要有所不同，因為每個職業的起薪標準是不一樣的，如果一刀切，顯然忽略了職業的差異性，因此軍人退休俸的樓地板應該以少尉一級本俸乘以2，來做為樓地板的基礎。
在此作以上四點說明，希望未來在審查的時候，朝野委員同仁們都能夠反覆來思考，考量軍人職業的特殊性，從寬給予軍人最大的照護，才是維護國家整體安全的正道！謝謝大家。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出周陳秀霞本人的發言。這段發言沒有對應的影片。