從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張內政部應將警正四階以下的年功俸一次做調整，不能只調整警正四階以上，以確保基層警消都能享有完善保障。「因此，我建議內政部應該將警正四階以下的年功俸一次做調整，警正四階以下都要，不能只調整警正四階以上的，應該要確保基層警消都能享有完善的保障」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張警察繁重等加給不能只有四個直轄市實施，應全部一起調整、具有一致性，不應視地方政府財源狀況而定。「然而只有這四個直轄市有這個加給，其他是沒有的，要視地方政府的財源狀況而定，所以你一定要全部一起調整，要有一致性」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？質疑本次提高警察年功俸最高額對基層警消幫助有限，認為基層須22年才達頂、屆時不久即退休，以此計算的退休俸僅增加幾百元。「等基層員警升到最高年功俸的等級時，不久就要退休了，因為他到最頂了，已經到22年了，如果以此來計算他的退休俸，只有增幾百塊錢，而不是增加很多，所以實質上對他的幫助是非常有限的。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張警正三階以上年功俸應從525點調到550點，認為不能只調下面、上面也應該要調。「我建議警正三階以上從525點調到550點，部長覺得有沒有道理？你只有調下面，上面也應該要調。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張警察外勤與內勤加給應分開處理，外勤時應多給一些加給，以保障員警及基層幹部的薪資。「可能因為他的經歷及職務變動，所以外勤的時候應該多給一些加給，轉為內勤的時候，那是又另外一種加給，我覺得兩者分開來比較合理，也可以保障員警、警官等一些基層幹部的薪資。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計？主張警消最迫切需要的危險加給應先列入。「警消最迫切需要的是危險加給，這部分應該要先列入」發言紀錄
- 趙委員正宇
主席、各位列席官員、各位同仁。剛才段委員有提到軍人年改為何要拿出來，是因為有其特殊性，而警消也是有其特殊性，所以今天要檢討警察人員人事條例第二十二條，他們的特殊性包括值勤時常會碰到很危險或緊急的狀況，也會冒著生命危險出入各種場所，不管是警察或消防都是，然而目前給與基層警察的俸祿與警消實際的勞動付出是不相符的，部長有沒有覺得？依據現行警察人員人事條例第二十二條規定，我們給與警正四階以下的年功俸最高俸額只有500點，所以我們提議要提高到525點，但他是從畢業起15年到22年時才會到頂，才能拿到525點，其實這個時間是非常長的，對於一些基層員警而言，他是看得到卻吃不到，沒有辦法享受到這個福利。
- 針對這部分，我提出兩點質疑
第一，要提高年功俸，最高額無法實質補償到基層員警，也就是我剛才講的，他看得到卻吃不到，他要到15年以上快20年才有，所以我非常肯定警消的薪俸應該要逕行調升，這點是很重要的。本次修法雖然提高他們的年功俸最高額，但是依照現行警消陞遷的體制，基層警消能夠陞遷到年功俸500點以上，最多要到22年，還不只20年，我們算過了，最多要22年才有辦法達到這個目標，這對目前的基層員警來說，根本是吃不到的！等基層員警升到最高年功俸的等級時，不久就要退休了，因為他到最頂了，已經到22年了，如果以此來計算他的退休俸，只有增幾百塊錢，而不是增加很多，所以實質上對他的幫助是非常有限的。因此，我建議內政部應該將警正四階以下的年功俸一次做調整，警正四階以下都要，不能只調整警正四階以上的，應該要確保基層警消都能享有完善的保障，這部分部長認同嗎？
另外，警消最迫切需要的是危險加給，這部分應該要先列入，因為無論是之前的國道事件或是敬鵬大火，都造成警察和消防人員非常多的傷亡，警消在這種高風險的環境下工作，部長曾經承諾要調高國道高速公路警察的危險加給，但是消防的部分卻沒有看到，請問部長現在有沒有打算要提高他們的危險加給？
- 主席
請內政部葉部長說明。
- 葉部長俊榮
主席、各位委員。首先針對剛才最後一個問題，消防的部分其實一直有在試辦危險加給，6月到期後，我們可能會進一步再延長，所以這部分沒有問題。
其次，針對剛才提到的適用範圍，現在基層警察和消防總共約6萬4,000人，其中有2萬8,000多人，近3萬人在等待這個柵欄，也就是500點，大家擠在這裡，一直無法往前，現在將這個柵欄往前一拉，這些近3萬的基層警察和消防人員馬上就受到實質上的提升，這樣的制度確實是把議題打在核心上，而且能夠讓基層警察和消防人員立即受惠，所以這是一個在全盤考慮之下最具有實質意義的措施，更進一步來說，這些人員在近幾年內就會慢慢退休，馬上就能夠增加我們退休的……
- 趙委員正宇
你剛剛講到兩點，第一是試辦，現在只有台北、新北、桃園和台中，剛剛段委員也講過，今天是財務狀況較好的縣市才有辦法加薪，六都中只有四都如此，其他都沒有。他們的加給有分為繁重、較重等三種，繁重加給就會比較高一點，警察是分這三類，然而只有這四個直轄市有這個加給，其他是沒有的，要視地方政府的財源狀況而定，所以你一定要全部一起調整，要有一致性，我講的有沒有道理？
第二，你說他們現在看得到吃得到，那是對於資深的員警，至於那3萬多人以下，即警正四階以下的，他們現在是看不到的。
- 葉部長俊榮
委員，他是年年都會增的，都會到那個位子、都會直接適用。
- 趙委員正宇
你可以看到這張表，一直進階上去就會得到這個錢，那四階以上的，應該從525點調到550點，如果你要這樣算的話，我建議警正三階以上從525點調到550點，部長覺得有沒有道理？你只有調下面，上面也應該要調。我們常講「同酬不同工」，警察跟軍人也差不多，他今天如果是分局長，60歲以前是外勤的，60歲以後沒有轉到內勤的話，他就要退休了，但是有本事的人轉到內勤，就可以做到65歲，那他前面是屬於外勤的，到最後退休是內勤的，他到底是算內勤抑或外勤？可能因為他的經歷及職務變動，所以外勤的時候應該多給一些加給，轉為內勤的時候，那是又另外一種加給，我覺得兩者分開來比較合理，也可以保障員警、警官等一些基層幹部的薪資。
如同我剛才講的，就算加到525點，最後退休金只有增加幾百元，署長自己去算看看，他可能是無感的，你說你現在加到525點有一千多元，但是等到他們退休時，他是沒有感覺的。因此，我們還是要再討論，好不好？對警消的照顧一定要快一點。另外，消防人員的危險加給，部長什麼時候可以訂出來？為他們爭取出來？
- 葉部長俊榮
現在就有這個制度，而且就在運行……
- 趙委員正宇
但是你們還沒有全部實施啊！
- 葉部長俊榮
還會持續推動，消防的部分也是這樣。
- 趙委員正宇
你們還沒有全部實施，要跟著法令一起。像國道警察有特殊性的，我們把它訂出來，是不是？
- 葉部長俊榮
國道警察的部分已經送交行政院。
- 趙委員正宇
消防的部分也是一樣啊！他的危險性比較高……
- 葉部長俊榮
消防的部分到今年6月會做更完整的檢討。
- 趙委員正宇
6月？
- 葉部長俊榮
對。
- 趙委員正宇
好，謝謝部長。
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