民主進步黨・基隆市選舉區從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍人年金制度改革有迫切急要性，若不改革108年、109年就要破產，現在是重要緊要的關頭「他甚至在總統府開會的時候就有表達軍人年金制度有改革的迫切急要性，如果沒有改革的話，108年、109年就要破產，所以我覺得現在是一個重要、緊要的關頭了！」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？要求在大體討論完之後儘速就軍人年金改革法案進行逐條審查，認為這是所有國軍官兵的期望「主席，接下來在我們大體討論完之後，我希望我們能夠儘速地就這個法案進行逐條審查，我想這是我們所有國軍官兵的期望，謝謝主席，謝謝。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為小英總統提出的軍人年金改革版本比現行規定好很多，將服役20年的俸率從40%改為55%，服役35年的俸率從70%改為90%或95%。「服役35年是到70%，而小英總統的版本是不是比這個好很多？ 所以是從40%改成55%、從70%變成90%或95%嘛！」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為許多現役軍人期待軍人年金改革法案儘速在立法院通過、在野黨不要杯葛，以讓募兵更加順利、讓軍人未來退休金更有保障「他們都是希望這樣一個法律在野黨不要杯葛、希望儘速通過，能夠讓我們的募兵更加順利、讓我們的軍人未來的退休金更有保障，是不是如此？」發言紀錄
- 蔡委員適應
時間到了就要下來！
- 李委員彥秀
主席，我覺得這是每個委員的權益，我們提出程序問題，後續也應該對程序問題要有所回應才對。我們先確認這些問題嘛！
- 主席
會議程序的程序發言或會議詢問是什麼定義，我們都是委員，我也不好意思在這邊點破，我相信基本的會議規範大家都學過，我也不需要請議事人員去說明針對會議的程序發言內容應該是什麼。至於剛才提到的實質問題或什麼問題，我們在大體討論、過去的詢答來處理，好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 主席
謝謝許委員。請柯委員志恩發言。（不在場）柯委員不在場。
接下來請蔡委員適應發言，時間5分鐘。
- 蔡委員適應
主席、各位列席官員、各位同仁。部長好，我是最後一個詢問的，剛才前面許多委員也都有就很多議題提出不同的看法。我首先請教部長，針對剛才許多委員都關心的一個問題，也就是財務報告的問題，剛才很多委員和部長都有提到「榮譽是軍人最重要的一件事情」，沒錯吧？
- 主席
請國防部嚴部長說明。
- 嚴部長德發
主席、各位委員。沒錯！
- 蔡委員適應
誠信跟榮譽是最重要的吧？
- 嚴部長德發
是的。
- 蔡委員適應
所以對於國防管理學院做的報告，部長能不能在這邊用你的榮譽跟誠信來保證這個報告是沒有問題的？
- 嚴部長德發
經過檢驗師的確認也是沒問題的，所以我是部長，我更保證沒問題。
- 蔡委員適應
所以部長的保證就非常清楚，我們這一次所做的財務報告，就是真正反映出軍人退撫基金的情形以及未來改革的方案嘛！沒錯吧？
- 嚴部長德發
對、對。
- 蔡委員適應
我為什麼這樣講？軍人年金改革這件事情，其實也不是從小英總統上任後開始推動的，在馬政府的時候就一直講要做這件事情。我看了一下，他甚至在總統府開會的時候就有表達軍人年金制度有改革的迫切急要性，如果沒有改革的話，108年、109年就要破產，所以我覺得現在是一個重要、緊要的關頭了！在這樣的改革之下，我聽到在野黨的委員有人表示了一些意見，像剛才蔣萬安委員的發言，我就有特別聽了一下，他說「只做30年的規劃報告，那麼30年之後是不是就會破產」？所以他認為這樣的年金改革是不是還是太好了？又有人提到這個年金不用改也不會破產，我想部長你能不能就這個部分再仔細地說明一下？
- 嚴部長德發
跟委員報告，實際上年金改革大家都不願意去碰，因為它一定會有一些損失，所以大家都不願意碰它，但是又不得不去面對，為什麼？經過考試院第6次的基金委員會評估，109年它就崩盤了、就用罄了，大家都會拿不到，所以是必須要面對的，因此現在的蔡英文政府是面對這些事情來解決問題，所以不得不去做。因此，國防部的團隊在奉令之後，就以30年（等於是一個世代）來計算，而30年剛好是到了上校的階段，所以這是對他當到上校時整個年金的計算。我們在法條裡面有監控機制，不管是幾年，例如是5年，在5年的監控機制下，它向上調我們都樂觀其成，我們絕對願意向上調。
- 主席
好。
- 嚴部長德發
其他部分由委員會來決定。
- 蔡委員適應
好，感謝部長。最後我想再請教您一個問題，我們現行的版本是民國84年通過的嘛！對不對？
- 嚴部長德發
86年。
- 蔡委員適應
86年通過的？
- 嚴部長德發
對。
- 蔡委員適應
它的版本裡面是規定服役20年40%嘛！對不對？
- 嚴部長德發
是。
- 蔡委員適應
服役35年是到70%，而小英總統的版本是不是比這個好很多？
- 嚴部長德發
從40%到50%到55%。
- 蔡委員適應
所以是從40%改成55%、從70%變成90%或95%嘛！
- 嚴部長德發
是、是。
- 蔡委員適應
我相信對於許多現役軍人來講，他們其實是很期待這樣一個法案儘速在立法院通過的，是不是？
- 嚴部長德發
是，有照顧到。
- 蔡委員適應
我想這也是部長說你在地方的官兵座談時現役軍人告訴你的事情。
- 嚴部長德發
反應都是正面的。
- 蔡委員適應
他們都是希望這樣一個法律在野黨不要杯葛、希望儘速通過，能夠讓我們的募兵更加順利、讓我們的軍人未來的退休金更有保障，是不是如此？
- 嚴部長德發
是。
- 蔡委員適應
我想部長您說得非常清楚。主席，接下來在我們大體討論完之後，我希望我們能夠儘速地就這個法案進行逐條審查，我想這是我們所有國軍官兵的期望，謝謝主席，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔡適應本人的發言。這段發言沒有對應的影片。