從這段發言整理出的主張
哪些工作者應適用勞基法的工時規定(醫師納入、責任制的範圍)?認為醫師納入勞基法影響非常大,要求先進行沙盤推演,不能貿然實施,否則會進入醫療時代的惡夢。「因為這個的影響非常、非常的大,而且如果沒有沙盤推演就貿然進行的話,我想真的就會進入醫療時代的惡夢。」發言紀錄
- 徐委員榛蔚
主席、各位列席官員、各位同仁。請問衛福部薛次長,醫師在108年要納入勞基法,今年是107年,你們這個108年的期程規劃得怎麼樣?會不會落入現在討論的將來到假日時找不到醫生的這個狀況?
- 主席
請衛福部薛次長說明。
- 薛次長瑞元
主席、各位委員。目前我們還是照原來的期程在規劃當中,現在已經上路的是住院醫師的部分,我們有頒布一個工時的指引,關於每週最高工時的部分,我們是參考國外的標準,所以大概在80個小時。但是勞動部過去曾經有規定的各個行業最高是在72小時,所以這部分我們還在協調當中。至於所有受僱醫師全部納入勞基法的部分,我們還是按照原來的期程在走。
- 徐委員榛蔚
因為這個的影響非常、非常的大,而且如果沒有沙盤推演就貿然進行的話,我想真的就會進入醫療時代的惡夢。
- 薛次長瑞元
是。
- 徐委員榛蔚
尤其是醫生和護理人員的環境並不理想,造成醫療院所、醫生和民眾常常會有一些醫療糾紛。而這些醫生在他的專業上非常專心地在執業或在照顧病人,但是當有醫療糾紛以後,他還要到法院出庭,這些糾紛讓他的熱情完全被磨掉了。所以衛福部或公立醫療院所是不是能夠設有法制室或法律諮詢,讓我們的醫生就只要發揮他的專業,真的是不得已有醫療糾紛時,是不是可以提供這類的靠山給醫生,讓他沒有後顧之憂?
- 薛次長瑞元
明天大院就會接續審議醫療糾紛預防及爭議處理法,這裡面就設有一個關懷小組,該小組除了對病人方進行溝通理解之外,在醫護人員碰到醫療爭議事件時也是可以提供一些諮詢的服務。
- 徐委員榛蔚
真的沒有人有辦法像我們次長去讀了台大法律系,又取得律師資格,沒有醫生像你如此優秀的,……
- 薛次長瑞元
沒有、沒有。
- 徐委員榛蔚
所以我們真的要尊重醫師,也讓專業的醫師在他的領域裡面能夠非常專心的執業,好不好?
- 薛次長瑞元
是。
- 徐委員榛蔚
衛福部及公立的醫療院所如果在允許的情況下給他們一個真正可以提供法律諮詢的中心,才能讓他們無後顧之憂,成為他們最大的靠山。
另外,有關長照的部分,衛福部部長也說最缺的還是在第一線的人,對不對?
- 薛次長瑞元
是。
- 徐委員榛蔚
連6都的照服員人力都不夠了,更何況是偏鄉地區。所以我們現在在推巷弄長照站的部分,那今年是第幾年?
- 薛次長瑞元
巷弄長照部分,今年其實是第二年。前年才開始。
- 徐委員榛蔚
好,對於照服員的部分,我們是有固定一個照服員,但是聽說明年照服員的薪水就不補助了?
- 薛次長瑞元
沒有這回事。……
- 徐委員榛蔚
所以照服員的部分是給予薪資補助還是從業務費挪移到照服員的薪資?
- 薛次長瑞元
那部分其實是一整包補助款給巷弄長照……
- 徐委員榛蔚
什麼叫一整包?你有薪資費用及業務費?
- 薛次長瑞元
對。這一包費用裡面包括人事費用及業務費。
- 徐委員榛蔚
但是這個人事費用就是給照服員,然後業務費不得挪移?
- 薛次長瑞元
人事費和業務費之間確實是不能挪移,不過,並不是說照服員來跟我們領這筆錢,我們還是補給地方政府,地方政府去選擇巷弄長照站,核准通過之後,它給承辦單位的補助款裡面就包含這筆費用。
- 徐委員榛蔚
本席要強調一下,照服員的薪水絕對不能被剝削,也務必要有一定等值的業務費,無論是人事費用或者是業務費,只有這樣才能讓這個長照站永續下去。
另外,關於中藥材的問題,上個禮拜電視新聞一直在報導,農委會一直在推動單身當歸的部分,我們花蓮也有產銷班,也都有種植。但因為因為上個禮拜在討論的第三、四、五條有關於中藥材部分,必須要領有執照的中藥商才能販售這些藥材,以致於現在農民非常的擔憂,因為他將來就沒有辦法販售現在生產的這個單身當歸,也就影響到農民的權益。當然,政府除了要保障國人的食用安全以外,對於產業的衝擊部分,你們是否也要納入評估?
- 主席
請衛福部中醫藥司黃司長說明。
- 黃司長怡超
主席、各位委員。謝謝委員指導。事實上,我們在三月初也跟花蓮市農改場等農委會的相關單位有開過一次協調會,目前這個版本還是一個草案,我們會繼續跟農委會針對現在產業、農民、農地活化的部分來討論及考量。
- 徐委員榛蔚
本席呼籲,我們國人的食品安全要兼顧之外,農民的權益也要被照顧到,好不好?
- 黃司長怡超
是。
- 徐委員榛蔚
針對農委會的這個部分,昨天本席也有提出質詢,他們好像近期內會跟衛福部再開會,所以,針對這兩項堅持,請各相關單位一起來努力。
另外,有關食藥署的部分,像農藥的標準還跟社會氛圍有關,去年三月,你們增訂茶葉中農藥「氟派瑞」的殘留容許標準,後來因為社會氛圍的緣故,你們就把這個刪除了,對不對?它是屬於沒有風險的E級嘛?好。我們就來看最近放寬百香果五項噴霧農藥惹議的部分,還是一樣,在這個第二項裡面,農藥「賽安勃」、「賽派芬」在茶樹使用的殘留標準容許量方面,「賽派芬」的部分,致癌物是C級,可是因為社會氛圍,E級的都可以取掉,那這個C級的部分是不是也應該取掉,即也是不可以含有「賽派芬」才行啊!
- 薛次長瑞元
但這次開放百香果的農藥部分,應該是沒有「賽派芬」這一項。
- 徐委員榛蔚
這個是茶葉,同樣都是茶啊!之前的「氟派瑞」也是在用在茶樹,「賽派芬」也是用在茶樹,所以這部分是不是也應該要刪除,讓它零檢出?
- 薛次長瑞元
這部分我們還是要跟國外的標準去做比較,也必須要有科學的根據。
- 徐委員榛蔚
跟國外標準做比較?次長,中國人的喝茶是屬於日常的生活,而且有人幾乎是沒有喝白開水,就只有喝茶。我們花蓮種茶、製茶,也是有機茶的故鄉,所以如果我們連致癌C等級的「賽派芬」也把它留在茶裡,其實是不合理的,那是不是大家還要去吵一吵、讓社會抗議一下,有社會氛圍的時候,你才會刪除它?標準不應該是這樣訂定的吧?
- 薛次長瑞元
我們會跟農委會再討論,因為某一種農藥可不可以用是由農委會來決定,如果它開放可以用的話,我們就必須要訂定標準。
- 徐委員榛蔚
但是衛福部是要捍衛國人的健康、要為食安把關啊!
- 薛次長瑞元
所以我們就會訂定這一個殘留的標準,使其在不會傷害人體的程度之內,這就叫做容許量。
- 徐委員榛蔚
所以對於食安把關的部分,你們衛福部要堅持住,好嗎?
- 薛次長瑞元
當然。
- 徐委員榛蔚
謝謝。
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