中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？主張國家若尊重軍人應輔導其退役後順利就業，質疑軍改條文對退休再任私人企業或機構特別是私校設下重重限制。「國家若是尊重軍人的話，應該輔導這些軍人順利就業，可是現在彷彿佈下了天羅地網，設下重重限制，對這些優秀的人要再轉任私人的企業或機構，最主要是私校，其實都有很大的討論空間。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為若強行表決軍改條文會在退役軍人及眷屬心底留下傷痕並打擊整體軍人士氣，是對軍人許諾及善待的背棄。「一旦強行表決，這些傷痕都會烙印在退役軍人及他們眷屬的心底，打擊的何止是整體的軍人士氣，政府對於軍人的許諾及善待，完全是無情背棄！」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為軍人18%優惠存款有歷史上的脈絡，不能視為完全不公不義而一刀切，且其占許多退休年長者整個退休俸的27%到28%、幾乎三分之一，影響甚大。「18%優惠存款有歷史上的脈絡，你不能講到18%就說那個是完全不公不義，就來個一刀切。對於很多退休的年長者而言，18%的優存可以是他們整個退休俸的27%到28%，幾乎占了三分之一」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？質疑政府在募兵廣告承諾從軍是榮譽及完善就業輔導與妥善照顧，但在軍改條文上沒有完全反映現實。「政府於募兵廣告時口口聲聲的說，從軍是榮譽，而且會努力建立完善的就業輔導制度，給予更妥善的照顧，但是在條文上沒有完全反映這樣的現實。」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？質疑把純新制校級軍官所得替代率訂為55%+2%雖對現役軍人有誘因，但提撥率從12%提高到18%是否足夠、30年後是否領得到，要求說清楚潛在風險而不要欺騙現役人員。「所以把純新制的校級軍官所得替代率訂為55%+2%，我們必須承認這些的確對現役軍人來說相當具有誘因，因為他們未來退休之後可以多領兩成的月退俸，但是能否也告訴這些現役的軍人，他們30年之後真的領得到嗎？目前的提撥率即使從12%提高到18%，但是夠了嗎？」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？認為以目前的年資公式作為退休計算基準，對因三次人力精簡而被迫提前退役、沒機會做到最高年資的退役者非常不公平。「因為國軍過去經歷三次的人力精簡，由50萬人減到21萬5,000人；86年之後有11萬7,800人，大部分都沒有做滿就被迫提前退役，他們完全沒有機會做到最高的年資，以目前的年資公式做為退休計算的基準，對這些退役者非常的不公平」發言紀錄
- 柯委員志恩
（13時42分）主席、各位同仁。明天軍改的條文就要進入表決，過去幾天我們連續進行協商，中國國民黨黨團的成員抱持著最基本的態度，就是告訴所有的將士們，過去你們一生戎馬，為國家付出你們的心力，當你們老了，國家就應該照顧你們。我們就是秉持著這樣的精神，所以提出非常多改革的條文修正，但是很顯然執政黨對於我們力爭的條文是不為所動。舉例來說，蔡政府擔心軍改遭致現役軍人的反彈而影響募兵，所以把純新制的校級軍官所得替代率訂為55%+2%，我們必須承認這些的確對現役軍人來說相當具有誘因，因為他們未來退休之後可以多領兩成的月退俸，但是能否也告訴這些現役的軍人，他們30年之後真的領得到嗎？目前的提撥率即使從12%提高到18%，但是夠了嗎？目前來說，我們所知道的狀況是因為退撫基金已經用罄，所以才需要改革。你們能夠保證未來不會有這樣的一天？你們是否應該很清楚的告訴大家，而不是只有利因，還有這些潛在性的風險，你不能欺騙這些現役的人，告訴他們一切都是華麗的詞藻，這是完全不對的！
另外，現役者沒有18%的優惠存款，所以影響不大，但是我必須說這對退役者來說是非常的不公平，因為國軍過去經歷三次的人力精簡，由50萬人減到21萬5,000人；86年之後有11萬7,800人，大部分都沒有做滿就被迫提前退役，他們完全沒有機會做到最高的年資，以目前的年資公式做為退休計算的基準，對這些退役者非常的不公平，這也是我們剛剛特別喊出的口號，不要欺騙現役，也不要欺負退役！而且我必須要說，18%優惠存款有歷史上的脈絡，你不能講到18%就說那個是完全不公不義，就來個一刀切。對於很多退休的年長者而言，18%的優存可以是他們整個退休俸的27%到28%，幾乎占了三分之一，對年長者的精神造成非常大的影響。還有關於退休再任，我們必須要說，國家若是尊重軍人的話，應該輔導這些軍人順利就業，可是現在彷彿佈下了天羅地網，設下重重限制，對這些優秀的人要再轉任私人的企業或機構，最主要是私校，其實都有很大的討論空間。最後，政府於募兵廣告時口口聲聲的說，從軍是榮譽，而且會努力建立完善的就業輔導制度，給予更妥善的照顧，但是在條文上沒有完全反映這樣的現實。我只強調，一旦強行表決，這些傷痕都會烙印在退役軍人及他們眷屬的心底，打擊的何止是整體的軍人士氣，政府對於軍人的許諾及善待，完全是無情背棄！所以我們務必要在明天的表決當中，堅定地表明我們的立場！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出柯志恩本人的發言。這段發言沒有對應的影片。