馬文君於外交及國防委員會會議

1. 馬委員文君

   主席、各位列席官員、各位同仁。首先想請教退輔會邱主任委員。在退輔會的業務報告裡面，有關榮民就學子女午餐補助金從50元調高成60元的部分，這次有稍微調高，雖然聊勝於無，但對這些榮民就學子女午餐補助還是覺得不夠，因為補助的對象必須要符合榮民、榮眷就讀國中、小的子女，而且要符合低收入戶、中低收入戶或家庭突發因素無力支付午餐，或經導師家庭訪視以後認定清寒，確實無力支付午餐的對象，才可以申請午餐的補助金。而且這不是每天、不是常態，大概就是在假日學校沒有提供營養午餐或在寒暑假時。所以，以主委的看法，60元可以買到什麼樣的便當？你知道我們每次在開會時，委員會所準備的便當大概多少錢嗎？

2. 主席

   請退輔會邱主任委員說明。

3. 邱主任委員國正

   主席、各位委員。大概100元至120元吧！

4. 馬委員文君

   至少都100元左右，因為這次針對申請午餐補助金的小朋友，其實他們就是家庭無力負擔、無法支付，甚至有時候在家裡是三餐不繼的。尤其這些國中、小的學生正值發育的階段，食量也很大，更需要很多的營養，60元似乎沒有辦法滿足。現在油電、物價都在漲，尤其在偏鄉，要買到60元的便當，有時候還比較不容易。有些便當店除非是佛心來著，可以給他比較大的量，或特別照顧這些孩子，不然其實不容易買到。而且就我們的資料顯示，其實補助對象也才近1,000人次，是「人次」，而不是「人」，所以補助金額也大概兩百多萬元而已。即使提高到100元，可能增加兩百多萬元，也不過增加一倍。

5. 在貴會有很多的支出，一個資訊系統的轉換，就要花掉好幾千萬元。那對清寒榮民子女的照顧，是否可以就更貼近實際物價調整的現況，再做一番考量？

6. 邱主任委員國正

   我們當然也希望能夠很具體、立即地呈現在我們照顧這些榮民、榮眷的方面，我們可以持續來研究。

7. 馬委員文君

   何時可以？

8. 主席

   請退輔會服務照顧處楊處長說明。

9. 楊處長長政

   主席、各位委員，非常謝謝委員對這些清寒榮民的關心，退輔會對於清寒榮民子女的午餐費補助是搭配地方政府辦理，在寒暑假或地方政府沒有補助時，由退輔會來提供補助。原本是50元調整到60元，目前為止全國只有兩個縣市是高於我們的，一個是花蓮，另一個是宜蘭，是70元。

10. 馬委員文君

    你說的是營養午餐嗎？

11. 楊處長長政

    是營養午餐。

12. 馬委員文君

    營養午餐的算法和我們便當的差異非常大，你知道嗎？

13. 楊處長長政

    我知道，因為營養午餐是……

14. 馬委員文君

    它是用所有的學童數，是用招標的，因為量大，所以金額可以壓低。我們剛剛提到的，有提高金額，我們也認同，但覺得不夠。如果以營養午餐的算法，那就是不知人間疾苦了！

15. 楊處長長政

    我知道，我們會持續努力。

16. 馬委員文君

    既然要落實照顧這些清寒弱勢的學童，尤其是榮民榮眷等袍澤的子女，讓他們真的可以成長發育得更好，那基於現在的物價漲幅等，是否有必要再做一些考量和調整？我們要求的是這樣，不要拿這個跟營養午餐比，因為無法比較。實際一些的比較，就是我們吃的便當和他吃的便當差多少。主委，這個部分可以嗎？

17. 邱主任委員國正

    可以。

18. 馬委員文君

    大概何時可以再有一個比較具體研議的結果？希望可以儘速，因為這樣的負擔並不大，又可以有立即實質的照顧，因為他們隨時每天三餐都要吃到的。

19. 邱主任委員國正

    這個還牽扯到整個預算，我們當然不能一口就答應，但會回去研究。如果委員同意的話，給我們一個月的時間。

20. 馬委員文君

    剛才也提到了，我們有很多的預算一編，都非常高的哦！如果像這些不會有排擠的狀況……

21. 邱主任委員國正

    我們還可以調。

22. 馬委員文君

    希望還是可以持續調整，好不好？大概還要多久可以有一個研議的結果？什麼時候做，可能是另外一回事。但針對現況研議的結果，什麼時候可以出來？

23. 邱主任委員國正

    能不能給我們一個月的時間，讓我們做一個較妥善的研議？

24. 馬委員文君

    好，一個月後給我們一個未來的方向。另外，在退輔會的業務報告裡面，榮民榮眷基金會對於榮民袍澤子女助學金有所提高的部分。過去是2,500元，現行是5,000元，現在要提高到6,000元。前陣子其實媒體也報導這則消息，我們予以肯定，可是還是希望可以做更周延的考量，因為既然已經提高了，其實它金額並不高。此次修訂陸海空軍軍官士官服役條例，就是所謂的年改條例，其實讓很多退伍袍澤有相對剝奪感。跟中國大陸比較，他們也有老兵的圍城，其實那是不必要的。臺灣長期以來一直都希望對退伍袍澤可以做更多的照顧，因為他們過去都曾付出過，以及現役的軍人對國家及所有民眾的付出，我們都希望可以給予照顧。所以，本席還是覺得有不足的部分。

25. 在年改條例審查過程當中，執政黨是沒有同意上校階以上的人員及其子女可以請領教育補助費，其實這個差異非常多。有些軍人沒有到上校階，但他領的錢甚至比上校還多，若只是用階級來區隔，就把高達25,000元至36,000元的補助拿掉，使得他們已經沒有這個權益了。所以，榮民榮眷基金會是否可以考量他們的請領條件？因為是規定未領終身俸或家戶年所得低於114萬元的榮民才得請領。本席不解的是，為什麼要特別限制是未領終身俸的榮民？因為年所得低於114萬元，平均每個月收入是不超過95,000元？

26. 邱主任委員國正

    對。

27. 馬委員文君

    如果依照新的軍人年金制度，未來的上校就算服役到最大年限30年，月退俸最多也只剩下64,000元左右。所以，他們在退休以後，其實已經沒有辦法拿到子女教育補助金。基金會這邊其實是沒有法律限制的，是否可以加以考量，至少給他們肯定和獎勵？因為他大概只有6,000元而已，是發生狀況後，有些才會需要。他如果服役30年，大概已經五十出頭歲了，跟社會也脫節了30年，此時要再找到4萬元以上的工作，都非常困難。

28. 邱主任委員國正

    不容易。

29. 馬委員文君

    榮民榮眷基金會董事長今天也在這裡，我們既然可以考慮提高1,000元，甚至希望把這些當初被遺忘的上校階、曾經為國家付出的這些人，讓他們可以受到一些獎勵和肯定，甚至還有一些實質的補貼，因為有些人晚婚，子女的教育經費是非常高。這個部分是不是可以再做一個考量？

30. 邱主任委員國正

    這點我們也有考量到，所以當初上校以上的也要爭取，但是於法會有困難。

31. 馬委員文君

    這個沒有法，因為年金改革的法已經把它拿掉了，現在說的是榮民榮眷基金會，是不受這個限制的，也只有我們做得到，也只有我們應該做。基金其實本來就是要照顧榮民榮眷的，如果可以多一些人受到照顧，我想這也是這個基金會成立的宗旨。更何況有很多單身的榮民，在身後也捐了很多的錢給基金會或繳交國庫，希望還能落實照顧。什麼時候可以研議完成？

32. 邱主任委員國正

    兩個案子併案，也在一個月以內完成。

33. 馬委員文君

    好，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出馬文君本人的發言。這段發言沒有對應的影片。