中國國民黨・桃園市第5選舉區從這段發言整理出的主張
軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？質疑軍人退休新制適用後出現同一天入伍及退伍、階級年資俸給完全相同者，在10年後退休金卻有不一樣狀況的問題「比如兩個人在同一天入伍及退伍，他們的階級、年資及俸給等都完全一樣，但在10年後，退休金卻有不一樣的狀況」軍人的退休制度是否應與公教分開處理？應如何設計？反對刪掉退除給與差額，認為不應該刪除「我們認為不應該刪掉退除給與差額」發言紀錄
- 呂委員玉玲
主席、各位列席官員、各位同仁。本席剛剛詳細聽了你們退輔會的業務報告，尤其你花了比較長的時間在講榮家的床位問題，所以我相信主委也一定有看到榮家安養、安置榮民、老人、低收入戶等整個制度面的一些問題，既然主委也這麼的關心，那本席今天就來跟你討論這個問題。退除役官兵輔導條例第十六條、第十七條特別針對全國16所榮家安置殘障跟老無依靠的退除役官兵們有規定自費、公費的安置方式。但是我們看到，在85年的時候大概有2萬1,358個床位，106年只剩下8,278個床位。從88年到106年陸陸續續辦理4期的中長期計畫，希望讓榮家的管理、安置空間都更加妥善，是不是？床位減少了，因為有些榮民也紛紛凋零了，所以希望整個空間可以配合老人福利中心的法規面，空間也要變大，不要再像以前這麼擁擠，我們也都很支持。你們有調整床位，對於該刪減的床位也有申報刪減，但是還是應該要完成妥善率，所以本席特別舉出幾家，像在八德、雲林和高雄有3家，安養跟失能養護的空床位大概分別有95個、102跟44個，這些床位是空床，我要強調是空床，那這些空床會不會浪費我們設置的資源而沒有好好的來做安置？
- 主席
請退輔會邱主任委員說明。
- 邱主任委員國正
主席、各位委員。跟委員報告，委員所關切的也是我們退輔會非常關切的事項之一，我有到各榮家看過，也發現同樣的問題，就是老前輩逐漸凋零，在人員減少以後，床位還是保持，但是我們有做規劃，就是針對很多空置的空間做調整，原本是4個人一間，在調整以後變成2個人一間。剛才委員也特別提到，讓他們的居家生活在空間方面得到一個比較寬敞、舒適的環境，對他們的身體來講也是有所幫助的。另外，對這些目前已經空置的床位，其實有一些也不完全是空置，我們也發現有人占這些床位，可是他人不在……
- 呂委員玉玲
審計部對你們有意見，因為在106年10月底的時候你們預計刪除283床，這些床位被閒置而沒有充分的使用，到底怎麼會發生這種閒置的情形？現在進度到哪裡了？
- 邱主任委員國正
跟委員報告，因為每個地區不一樣，像新北市的板橋榮家是一床難求，現在還有排幾百個人在等，就是因為這個地區的交通很方便，環境各方面都很好，居家要回去很方便，親朋好友也都住在附近。剛才也有講到，在比較偏遠的地區，像雲林縣……
- 呂委員玉玲
主委，我剛才提到的這幾個地點並不算偏遠，像八德、雲林跟佳里榮家都有做建物的建設跟管理，床位也有大床，在2樓也有養護中心、安養床也有大床跟小床，甚至在八德還有夫妻一起住的情形，都非常符合人性化的照顧，但是還是有被閒置的情形。我們特別在今年5月29日針對床位的運用原則，在法規面做了一些靈活的修正，就是希望能夠充分的使用。主委，我剛剛提到的這幾個榮家，譬如說八德、雲林跟高雄，今年這3個榮家床位的占用率是多少？
- 邱主任委員國正
應該有百分之八十幾。
- 主席
請退輔會就養養護處林處長說明。
- 林處長夏富
主席、各位委員。八德有百分之八十幾……
- 呂委員玉玲
你們平均是81.81%，八德是84%。
- 邱主任委員國正
對，85.6%。
- 呂委員玉玲
高雄有90%。空床位及候住人數也都還有，為什麼候住人數不符合你們的規定呢？你們不是要調整及靈活運用嗎？
- 邱主任委員國正
是。
- 呂委員玉玲
為什麼還無法達到更高標呢？
- 邱主任委員國正
剛才有跟委員講過，這有地區的問題，比如有候住人員……
- 呂委員玉玲
八德呢？
- 邱主任委員國正
八德只要登記了，條件符合就可以入住，上次有一個案例……
- 呂委員玉玲
候住為什麼還這麼多？我已經將資料調給你看了，候住人數有93人，而空床位有95個，為什麼？誰可以回答我？
- 邱主任委員國正
安養及一般……
- 呂委員玉玲
今年5月底已經調整要讓你們靈活運用，也不一定只照顧榮民，還需要照顧中低收入戶，或65歲以上的老人都可以啊！為什麼？由於閒置可用的資源，審計部才會糾正你們嘛！
- 邱主任委員國正
報告委員，這部分我們要有時間來調整，有些在一報名以後，我們要經過審查去看其條件是否符合。
- 呂委員玉玲
我住在桃園，為什麼候住的人等了好幾個月或半年都還沒有床位？他們請我去關心，我一查之後，你們還有空床位，所以我真的不解啊！由於法律制度面不夠，我們也在5月底修法了，讓你們能夠靈活運用，可是還發生這種事情，本席請主委好好關心榮民，這件事情要好好做調整，讓妥善率更加提高。
平日榮家有委外及其他方面都有好好去分配護理人員，在假日時的護理人員卻分配得非常不均，我已經調出資料，在台北、板橋、八德的養護型住民有達到250人，假日值班人員只有2至3人。其次，雲林、岡山及屏東的養護型住民已達到250人，而配置的護理人員也只有5至9人，可說是不成比例。由於假日的值班更應該注意安全，其中有很多人都是臥床、不良於行或無法自理者，他們都需要你們去加強照顧。我上面舉例的北部及南部，在平日的值班人員也不成比例，這都是你們要去關心的問題。
- 邱主任委員國正
是，我們要去調整及補強。
- 呂委員玉玲
你們都有去審視及查訪，為什麼這些問題都沒有發現呢？今年9月底，大家都可以看到一則新聞，有一位彰化老婦人被媳婦用尼龍繩綁住脖子，再綁在自家的陽台，經我們的調查，發現是我們的榮民遺眷，主委，你們有關心榮民遺眷嗎？何況她還有領慰問金，你們會按三節去送，所以應該看到或知道才對。你們卻回答，有請她要安置在南投埔里，她的家人及媳婦說不要也不忍心。你們知道這件事情，但卻沒有依相關辦法及制度去做。一般而言，一旦發現有被家暴及虐待的情形都會打113，難道退輔會的同仁在查訪及發現的當下，你們都沒有任何作為，就放著她被虐待嗎？
- 邱主任委員國正
跟委員報告，我們有作為，真的有作為。
- 呂委員玉玲
為什麼事情曝光之後，我們才知道呢？
- 邱主任委員國正
每三節慰問跟……
- 呂委員玉玲
你們有機會去看到這些老人，為什麼沒有做緊急安置呢？
- 邱主任委員國正
我們有安排她住榮家，但她不願意，我們不能強迫或硬弄進來，也已經評估過其家人照護老人……
- 呂委員玉玲
我們的制度有問題，所以應該要修改，讓你們有法律的權力去強制安置。然而，誠如我剛才所講，就是可以打113的電話，找地方政府一起來做，不是你們沒有權力就放著不管啊！
- 邱主任委員國正
不會。
- 呂委員玉玲
榮民遺眷啊！
- 邱主任委員國正
我們會改進，以前有很多作法被約束到，我們在各方面都會逐步去溝通。
- 呂委員玉玲
針對相關作業辦法，我們可以配合來修法，讓你們有權力做好安養所有榮民的工作。你們可以接受，而地方政府也可以配合，因為她是被虐待啊！你們有走進去看也知道了，並建議安置到埔里，結果卻是擱置及不理不睬。我不是要檢討主委，而是制度面有問題，針對相關作業辦法，我們可以配合來修法。
- 邱主任委員國正
給我一點時間，我向委員報告，我保證不會不理不睬……
- 呂委員玉玲
這事情已經發生了！
- 邱主任委員國正
發生之前我們有請她要做些什麼，但不能強制……
- 呂委員玉玲
你們可以請地方政府一起配合啊！
- 邱主任委員國正
我們會持續努力。
- 呂委員玉玲
很多虐待的情形，地方政府都有強制的辦法及法律的權力。
- 最後，針對很多退撫制度的改革，上禮拜已質詢過國防部長，其中有提到退休新制在適用後發現很多問題，比如兩個人在同一天入伍及退伍，他們的階級、年資及俸給等都完全一樣，但在10年後，退休金卻有不一樣的狀況。其次，還有給與的差額也沒有討論到，就直接被刪掉，我們認為不應該刪掉退除給與差額，部長在第二天有請沈副部長來本席辦公室報告，他們也認為不應該被刪除。陸海空軍軍官士官服役條例的主管機關是國防部，然而在修法之後受到最大傷害的卻是我們的榮民，退輔會是榮民的主管機關，針對這部分的修法，你說過
如果榮民不滿意，你就不滿意。請教主委，您滿意嗎？
- 邱主任委員國正
我還是那句話，有任何榮民有意見的話，我都會很注重，這個問題我不能講推，我也不會推，如果法修過了，我們樂觀其成，但也一定會站在袍澤的立場……
- 呂委員玉玲
針對很多案例，我們都請各單位去協助，就是因為很多榮民不滿意，他們不滿意，主委就不滿意啊！你是滿意多或不滿意多呢？
- 邱主任委員國正
對於這方面，我們有幫他們將權益提升……
- 呂委員玉玲
針對不滿意及沒有討論的地方來做二度修法，主委會支持嗎？
- 邱主任委員國正
我們會全力配合及樂觀其成。
- 呂委員玉玲
就是全力支持，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出呂玉玲本人的發言。這段發言沒有對應的影片。