陳超明於經濟委員會會議

中國國民黨中國國民黨・苗栗縣第1選舉區

從這段發言整理出的主張

退撫基金的財務缺口應如何因應?質疑依台杉董事長宣稱的年化15%報酬,是否就能讓退撫基金績效大增、解決破產問題,並要求國發會提供退撫基金參與台杉投資的可行性評估。「國發會應該評估讓退撫基金加入台杉的投資項目,按照吳董事長的雄心,不僅可藉由台杉扶植產業,更可以讓退輔基金績效大增,解決國家退撫基金破產問題!請提供退撫基金加入台杉的投資可行性評估!」

發言紀錄

  1. 委員陳超明書面意見

  2. 問、主委說國發基金不是為了賺錢,獲利不是主要目標??那是為了什麼?

  3. 論

  4. 一、國家發展基金投資創投事業尚在營運者有54家,其中國內及國外創投事業年平均報酬率為負值者分別有12家、9家,合計21家,占比達38.89%,年平均報酬率為負0.12%至負38.84%間。

  5. 二、審計部早在2011年至2015年就點名國發基金直接投資事業績效欠佳,「該基金未審慎評估投資效益與風險,復未積極監督公司營運及治理」。

  6. 三、國發會主委陳美伶強調,國發基金主要目的是配合國家政策,「國發基金不是為了賺錢,獲利不是主要目標。」

  7. 四、台杉董事長吳榮義發下豪語,「一般跟著政府投資不容易賺大錢,但台杉要幫股東創造年化15%的報酬!」

  8. 五、國發基金是政府的預算,也就是人民的血汗錢,投資當然要小心謹慎,基金賺錢才能投資更多產業,但主委表示「不是為了賺錢」的觀點直接被台杉吳董事長打臉。本席認為基金績效全民都在關切,國發會有沒有積極監督公司營運及治理,與績效息息相關,如果像主委一樣的消極態度,績效當然差,產業也肯定無法提升!

  9. 問、台杉要幫股東創造年化15%的報酬!這麼會賺?退撫基金快投入,這樣就不會破產了!

  10. 論

  11. 一、今年5月在證交所舉辦的「獨立董事論壇」上,台杉董事長吳榮義鼓吹上市櫃公司董事們參與投資新創,並發豪語

    「台杉要幫股東創造年化15%的報酬!」。

  12. 二、考試院副院長兼退撫基金監理會主委李逸洋坦言,和全球公共退休金收益表現相比較差,公務人員退撫基金近23年,平均收益率為3.36%。

  13. 三、退撫基金績效差已是不爭的事實,也應為績效不佳,收不敷支,導致破產可能,請問主委,如果以台杉董事長吳榮義的雄心壯志,來經營退撫基金,年金問題的嚴重性應該會得到緩解吧!

  14. 四、國發會應該評估讓退撫基金加入台杉的投資項目,按照吳董事長的雄心,不僅可藉由台杉扶植產業,更可以讓退輔基金績效大增,解決國家退撫基金破產問題!請提供退撫基金加入台杉的投資可行性評估!

  15. 問、台杉公司自然人董事共同推舉產生?請問共同推舉發起人為何?

  16. 論

  17. 一、台杉投顧1.26億的實收資本中,約4成屬國發基金、近6成為工研院旗下公司,另台銀出資100萬。明明是百分之百國家出資卻讓吳榮義當董事長,包裝成民營公司?不適用國營事業的監督與法令?

  18. 二、台杉公司董事共5席,法人董事2席為科技部、經濟部,自然人董事3席,但按股權結構工研院旗下公司才是最大股東卻未有一席次董事,請問合理嗎?

  19. 三、吳榮義、黃日燦、楊育民三席董事與國發基金、創新工業技術移轉股份有限公司無任何關係,理應無法參加該公司第一次股東會參與董事選舉。國發會身為台杉公司股東,請問這三名自然人董事是如何被推舉董事後又當選董事?

  20. 四、根據經濟部先前提供資料顯示係共同推舉!詢問經濟部,所謂共同推舉之發起為誰?經濟部回應股東發起人會議係由國發基金召集,屬國發會權責,共同推舉發起人問題,非屬經濟部回應權責,請主委回應上述問題?

  21. 問、加入世界「獨角獸」競賽,為何不如先落實經濟環境?

  22. 論

  23. 一、根據創投研究機構研究,獨角獸企業全球在2017年秋只有214家,由美國和中國大陸囊括80%,排名居三的印度只占4%。其餘香港、新加坡、馬來西亞、瑞士、盧森堡、智利等國。

  24. 二、政府有雄心壯志推拉國內獨角獸企業固然是好事,但是,全球經濟環境與各國發展空間卻與台灣大大不同,例如新加坡、馬來西亞都屬於「東協」的成員,又與多國簽署自貿協定。

  25. 三、這些國家雖然經濟發展不見得比台灣好,但都能在一個經濟協議架構下,衍生出極大的發展腹地空間作為市場。反觀台灣有沒有類似的環境?我們既不是東協成員也沒有加入CEPA,而CPTPP的簽署遙遙無期。

  26. 四、台灣推動獨角獸企業應該先建置適合的環境,讓獨角獸企業有足夠大的市場再來推動相關獨角獸育成計畫。但全球最大市場以美、中為主力,但現中、美貿易戰在即,台灣又礙於兩岸關係冷和停滯不前,我們如何尋找一個足夠大的市場支撐獨角獸的孕育?連我國的產業模範生華碩,近年來都受到市場影響,獲利節節衰退,現在正努力謀求下一世代的發展方向。反觀政府只會喊口號,根本沒有能力扶植獨角獸!

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出陳超明本人的發言。這段發言沒有對應的影片。