洪宗熠於內政委員會會議

民主進步黨民主進步黨・彰化縣第3選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為里長選舉移轉投票僅限戶籍與工作地為同一里的工作人員的限制太多「我覺得這樣的限制是滿多的」

發言紀錄

  1. 洪委員宗熠

    中選會來很多次了,詢答時間是否不要那麼久?

  2. (這裡略去一段其他人的發言)
  3. 洪委員宗熠

    4分鐘加2分鐘。

  4. (這裡略去一段其他人的發言)
  5. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。應該這樣講比較精確,就是選舉跟公投如果能夠脫勾,它可以是一個選項,可以增加選務辦理的彈性。

  6. (這裡略去一段其他人的發言)
  7. 陳代理主任委員朝建

    整個方向的決定最後還是要經過法制作業的程序,經過委員會的討論,我們才會……

  8. (這裡略去一段其他人的發言)
  9. 陳代理主任委員朝建

    我們不預設立場主要的原因是,因為現行法律的規定是「應」合併舉行。

  10. (這裡略去一段其他人的發言)
  11. 陳代理主任委員朝建

    我們朝向這個方向來努力。

  12. (這裡略去一段其他人的發言)
  13. 陳代理主任委員朝建

    有。

  14. (這裡略去一段其他人的發言)
  15. 陳代理主任委員朝建

    我是在早上7時45分前去投票,8時10分離開投票所。

  16. (這裡略去一段其他人的發言)
  17. 陳代理主任委員朝建

    就選舉的部分有,就公投的部分應該是沒有達到效果。

  18. (這裡略去一段其他人的發言)
  19. 陳代理主任委員朝建

    我們都有公開,會議紀錄的公開在程序上也要經過確認的程序才能……

  20. (這裡略去一段其他人的發言)
  21. 陳代理主任委員朝建

    差不多。

  22. (這裡略去一段其他人的發言)
  23. 陳代理主任委員朝建

    謝謝委員。

  24. (這裡略去一段其他人的發言)
  25. 洪委員宗熠

    沒有浪費時間

  26. (這裡略去一段其他人的發言)
  27. 洪委員宗熠

    謝謝主席。

  28. 請蔣委員絜安發言。

  29. (這裡略去一段其他人的發言)
  30. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。4、5次。

  31. (這裡略去一段其他人的發言)
  32. 陳代理主任委員朝建

    謝謝。

  33. (這裡略去一段其他人的發言)
  34. 陳代理主任委員朝建

    是。

  35. (這裡略去一段其他人的發言)
  36. 陳代理主任委員朝建

    我們有打算修法,在連署制度的部分考慮檢附身分證影本,這個做法會比見證人的制度來得適切,當然整個修法的進度還需要經過內部委員會的討論,以及相關的法制作業程序。第二個是就公投法第三十條規定來看,中選會的主要權責還是在於公告公投的結果通過或不通過,其他國家正反命題同一存在的現象是不是可以納入法律參考,也要一併思考。

  37. (這裡略去一段其他人的發言)
  38. 陳代理主任委員朝建

    都完成了。

  39. (這裡略去一段其他人的發言)
  40. 陳代理主任委員朝建

    針對這個部分做兩點說明,這個部分是屬於AAEA,A-WEB,是我們國家少數在整個國際組織上有參與的活動,這會涉及年會執行委員會議的辦理,參加有其必要性。至於瑞士的公民投票考察,因為目前在公民投票實施上瑞士是屬於經驗最成熟、最可以借鏡的國家,所以才會辦理這樣的項目。

  41. (這裡略去一段其他人的發言)
  42. 陳代理主任委員朝建

    是。

  43. (這裡略去一段其他人的發言)
  44. 陳代理主任委員朝建

    我的想法是選務、選政合一或分開都可以接受,如果是合併我可以接受、分開我也可以接受,想法是開放的。做為現行選務主管機關,未來的法律不論是選政合一還是選政分離,我們也都接受,因為獨立機關的主要職責是辦理好選務,如果法律明定我們有選政的職掌,我們也會予以配合。

  45. (這裡略去一段其他人的發言)
  46. 陳代理主任委員朝建

    謝謝。

  47. (這裡略去一段其他人的發言)
  48. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。有,就是有關電子投票,包含電子計票的研議,我們……

  49. (這裡略去一段其他人的發言)
  50. 陳代理主任委員朝建

    跟委員報告,需要處理的項目有以下幾點:第一是在法規上需要法源;第二是在技術上需要技術。

  51. (這裡略去一段其他人的發言)
  52. 陳代理主任委員朝建

    第三,需要經費;第四,需要人力。

  53. (這裡略去一段其他人的發言)
  54. 陳代理主任委員朝建

    需要增加的經費是在人力的部分。

  55. (這裡略去一段其他人的發言)
  56. 陳代理主任委員朝建

    大概會增加6億元左右的經費。

  57. (這裡略去一段其他人的發言)
  58. 陳代理主任委員朝建

    大選和公投分開的經費相差無幾,主要是看案件數。

  59. (這裡略去一段其他人的發言)
  60. 陳代理主任委員朝建

    對於整個電子投票的部分,我們會分期程來做,第一階段會組成專案小組……

  61. (這裡略去一段其他人的發言)
  62. 陳代理主任委員朝建

    可能需要分階段實施,中間也許還要有試辦的程序。

  63. (這裡略去一段其他人的發言)
  64. 陳代理主任委員朝建

    有關大選的不在籍投票,核屬內政部權責,因為總統副總統選罷法是屬於內政部主管的法律,至於公投的不在籍投票是不是要和電子投票一併處理,是可以研議的方向。

  65. (這裡略去一段其他人的發言)
  66. 陳代理主任委員朝建

    應該需要半年左右的時間。

  67. (這裡略去一段其他人的發言)
  68. 洪委員宗熠

    主席、各位列席官員、各位同仁。主委,又見面了,我們見太多次了。我大概算了一下,這個會期你們在選前來了6次,選後包括今天也來了3次,當然這也是由於大家對於選務辦理過程的關心。之前已經問過很多次了,這次的九合一選舉結束之後,包括那天的選舉結果以及選舉時間的延宕,目前知道超過凌晨才開票完成的投開票所有幾個?

  69. (這裡略去一段其他人的發言)
  70. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。我請同仁……

  71. 洪委員宗熠

    你們有這個數字嗎?

  72. 陳代理主任委員朝建

    有。我們事後再提供給委員。

  73. 洪委員宗熠

    超過凌晨零時的有1,178個;超過凌晨1時的有333個;超過凌晨2時的有78個;超過凌晨3時的有7個,本席算了一下,其實這7個投票所的選舉人數還好,我記得上次曾經問過你,1個投票所的選舉人數最佳狀況大概是在1,200人,上次你有回答過本席。

  74. 陳代理主任委員朝建

    是。

  75. 洪委員宗熠

    延續前面委員的問題,這次選舉可以投票到3點,你們到底有沒有找出真正的原因?到底是選舉人數的問題、空間有問題,還是選務流程,包括領票、發票、投票、甚至計票等問題?當初你們都信誓旦旦地說沒問題,現在原因找出來了嗎?

  76. 陳代理主任委員朝建

    有,主要原因有以下幾個,第一個是投票的空間有限,遮屏數不足的問題。

  77. 洪委員宗熠

    空間是問題嘛!

  78. 陳代理主任委員朝建

    空間是一個問題,另外就是在整個空間的壓縮下,因為投票時間實質延後,導致開票時間也實質延後;再來就是整個複合的程序上SOP不夠確實。

  79. 洪委員宗熠

    事後的報告出來了嗎?

  80. 陳代理主任委員朝建

    第一次的總檢討報告正在撰寫中,我們已經在12月17日召開與地方選委會的檢討會議。

  81. 洪委員宗熠

    什麼時候可以完成?可以提供一份給本席嗎?

  82. 陳代理主任委員朝建

    預計在今年年底可以完成。

  83. 洪委員宗熠

    好,沒關係,報告寫好之後要給本席一份。

  84. 選舉前對於移轉投票的問題到現在還是沒有克服,關於移轉投票,今年6月4日台南市政府已經發給你們一個公函,函中特別提到,里長選舉的移轉投票只限於戶籍所在地及工作所在地為同一里的工作人員,但是這個問題你們到現在好像還是沒有解決。

  85. 陳代理主任委員朝建

    這個我們有處理。

  86. 洪委員宗熠

    你們要怎麼處理?以台南市來講,就只有3張選票,包括市長、議員和里長,但是對本席來講,本席的選區,甚至本席本人就領到5張選票,分別是縣長、議員、鎮長、代表及里長,所以對於工作地以同一里做限制,未來要不要修法?

  87. 陳代理主任委員朝建

    這個涉及法律和現實的考量,此次最小選舉區是「里」,所以移轉投票的部分就有里的限制。

  88. 洪委員宗熠

    就只有一個里嘛!

  89. 陳代理主任委員朝建

    對。

  90. 洪委員宗熠

    我覺得這樣的限制是滿多的,有關移轉投票的修法,從總統副總統選舉到公職人員選舉,在這一屆就已經有提出要修法,但是到現在都沒有進度,你知道狀況嗎?

  91. 陳代理主任委員朝建

    這個部分涉及選罷法規範,相關意見也都轉陳給內政部主管機關進行參酌。

  92. 洪委員宗熠

    今天內政部有沒有人在這裡?

  93. (這裡略去一段其他人的發言)
  94. 洪委員宗熠

    我的印象好像是部長在最近講的,有關移轉投票的修法,最近可能會有一些方向,對此你有沒有掌握?

  95. 陳代理主任委員朝建

    有。

  96. 洪委員宗熠

    大概是什麼方向?

  97. 陳代理主任委員朝建

    我請同仁回答。

  98. 洪委員宗熠

    我想你們和內政部應該是一體的,針對修法你們知道什麼方向嗎?

  99. (這裡略去一段其他人的發言)
  100. 洪委員宗熠

    我覺得這樣子速度太慢,下一次的選舉就快到了,包括這次有5位立委要補選,甚至2020年的總統選舉,如果移轉投票的部分沒有辦法趕快提出來修法,我想每一次都還是會遇到同樣的問題,我覺得這個應該要加快速度。

  101. 當初還有提到資安的問題,這部分的經費多還是少?

  102. (這裡略去一段其他人的發言)
  103. 陳代理主任委員朝建

    委員是說電子連署的部分嗎?

  104. 洪委員宗熠

    對。

  105. 陳代理主任委員朝建

    這需要經過資安的測試,現行經費還需要再評估,經費恐怕不低。

  106. 洪委員宗熠

    對啊!我看到資料,你們是寫250……

  107. 陳代理主任委員朝建

    如果是電子投票的話……

  108. 洪委員宗熠

    你們有說要和行政院及相關部會研議,我覺得這個經費真的是太少了,你們要趕快想辦法。

  109. (這裡略去一段其他人的發言)
  110. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。是。

  111. (這裡略去一段其他人的發言)
  112. 陳代理主任委員朝建

    與地方選委會的已經開完了,隨後還會有另外一場是……

  113. (這裡略去一段其他人的發言)
  114. 陳代理主任委員朝建

    對,17日的已經開完了。

  115. (這裡略去一段其他人的發言)
  116. 陳代理主任委員朝建

    就執行面的部分有一些共識,第一個是有關投票所的部分,數量可能要再增加,增加當然有其困難度,但是必須尋覓適切的投開票所,投票所的面積必須夠大,也需要增設遮屏。另外就是投票的動線、流程必須重做安排,例如是否需要隔壁的教室等等做分流的措施,以上是就執行面的部分。在整個法規面的部分,地方選委會有兩大共識,第一大共識是合理的準備期間應該要調整,因為現在公投的合理準備期間明顯不足,只有1個月的時間,應該要往3個月以上進行調整,地方選委會另外建議將「應」改成「得」,可以保留一定的彈性。

  117. (這裡略去一段其他人的發言)
  118. 陳代理主任委員朝建

    我會努力來做,沒有辦法做完整的保證,可是這個部分涉及規劃面與執行面的問題,比如說以這次的……

  119. (這裡略去一段其他人的發言)
  120. 陳代理主任委員朝建

    也有,這個部分的檢討主要是在整個投開票的SOP要再確認,確認之外還要請選務人員確實履行。

  121. (這裡略去一段其他人的發言)
  122. 陳代理主任委員朝建

    在複合程序上改變了原有的做法,針對這個部分要請選務人員配合。

  123. (這裡略去一段其他人的發言)
  124. 陳代理主任委員朝建

    我們會做階段的……

  125. (這裡略去一段其他人的發言)
  126. 陳代理主任委員朝建

    現階段就需要解決的部分有投票所、投票所的人數部分,這都需要一併處理。

  127. (這裡略去一段其他人的發言)
  128. 陳代理主任委員朝建

    它可以有效減緩這次疏失的現象。

  129. (這裡略去一段其他人的發言)
  130. 陳代理主任委員朝建

    因為公投案件數是一個變數。

  131. (這裡略去一段其他人的發言)
  132. 陳代理主任委員朝建

    我們需要很……

  133. (這裡略去一段其他人的發言)
  134. 陳代理主任委員朝建

    我們做最大的努力,朝著午夜12點以前完成。

  135. (這裡略去一段其他人的發言)
  136. 陳代理主任委員朝建

    跟委員報告,就是投票所……

  137. (這裡略去一段其他人的發言)
  138. 陳代理主任委員朝建

    有。

  139. (這裡略去一段其他人的發言)
  140. 陳代理主任委員朝建

    我真的有去看。

  141. (這裡略去一段其他人的發言)
  142. 陳代理主任委員朝建

    我們有決心就是做最大努力進行選務改善。

  143. (這裡略去一段其他人的發言)
  144. 鄭天財Sra Kacaw委員

    主席、各位列席官員、各位同仁。這次的地方選舉,你們也召開了相關的選務檢討會議。

  145. (這裡略去一段其他人的發言)
  146. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。是。

  147. 鄭天財Sra Kacaw委員

    這些選務檢討會議裡面對於原住民的部分,我接到很多選民的電話,有的人拿了投票通知單去領票,結果給他區域的選票,選民反映他不是屬於區域的,會有這種狀況就是因為工作人員沒有仔細看,就給他一般區域的。第二種情形是拿山地原住民的選票給平地原住民,看了之後才發現上面都是沒有看過的候選人名字,結果才知道是錯誤的。有的是只給選舉票,沒給他公投票,也有這種情形,在你們的選務檢討中,有沒有地方選委會提出檢討……

  148. 陳代理主任委員朝建

    有的,我請業管……

  149. 鄭天財Sra Kacaw委員

    沒有關係,不用。

  150. 陳代理主任委員朝建

    這有標準的SOP,應該要複誦是山地原住民還是平地原住民。

  151. 鄭天財Sra Kacaw委員

    還有一種情形是,有的選舉公報只有區域的部分,翻了老半天沒有山地原住民,也沒有平地原住民的;還有的是只有山地原住民,沒有平地原住民,所以這些都要很細緻的檢討,現在我要特別請問中選會,此次地方選舉總共動支多少預備金?

  152. 陳代理主任委員朝建

    地方選舉主要是地方政府編列,總共是32億元,和預備金無關。

  153. 鄭天財Sra Kacaw委員

    我是說包括公投的部分。

  154. 陳代理主任委員朝建

    公投的話有動支15億元二備金。

  155. 鄭天財Sra Kacaw委員

    107年度有沒有編列公投預算?

  156. 陳代理主任委員朝建

    公投法是今年1月3日才施行,今年的預算沒有辦法在去年編列,所以公投的部分必須循法定預算程序動支第二預備金。

  157. 鄭天財Sra Kacaw委員

    所以全部都是動支預備金。4年前比較沒有那個問題,關於這次的選舉亂象大家都講得很多,你們也開了檢討會議,檢討會議最後的報告什麼時候會出來?

  158. 陳代理主任委員朝建

    年底。

  159. 鄭天財Sra Kacaw委員

    就是12月31日的意思?

  160. 陳代理主任委員朝建

    對。

  161. 鄭天財Sra Kacaw委員

    希望能夠真正的,尤其是我們選委會的事務官,你們要很忠實的把選舉產生的缺失,最起碼把缺失全部都寫出來,至於要怎麼改正,可以另外去規劃。

  162. (這裡略去一段其他人的發言)
  163. 陳代理主任委員朝建

    有一部分是屬於AAEA跟A-WEB,是我們國家參與外交的國際組織,這個部分是真的有它的需要,至於瑞士的部分,是因為瑞士是一個公投最成熟、經驗最完備的國家,所以有取經的必要。

  164. 鄭天財Sra Kacaw委員

    你們針對瑞士的部分,主要是哪一個部分?是法律的部分還是執行面的部分?

  165. 陳代理主任委員朝建

    會增加執行面的部分。

  166. 鄭天財Sra Kacaw委員

    執行面的部分其實不需要到瑞士去了解,執行面的部分就是實際執行的狀況怎麼去做檢討,舉一個很簡單的例子,這次公投有幾案?

  167. 陳代理主任委員朝建

    這次公投成案的有10案。

  168. 鄭天財Sra Kacaw委員

    有10案,所以你們分了10張票、3個票匭,對不對?

  169. 陳代理主任委員朝建

    是。

  170. 鄭天財Sra Kacaw委員

    你們有沒有檢討?或是有法令規定不行嗎?就是10案全部弄成一張,同意不同意一樣都可以蓋,然後用一個票匭,這個有沒有檢討?

  171. 陳代理主任委員朝建

    我們有一併檢討,這涉及到幾個部分,第一個是有效票無效票的認定問題;第二個是在執行上相關的法令也必須要做一個配套;第三個,在實務上,它是不是可以節省時間,目前地方的見解不一樣。

  172. 鄭天財Sra Kacaw委員

    當然會節省,至少就我的經驗是如此,因為我們常常投票,在立法院常常投大法官、監察委員的同意票,都是一張票。

  173. (這裡略去一段其他人的發言)
  174. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。有關是不是合併選舉,需要經過委員會的程序來確定,我個人是傾向於總統、立委合併舉行比較適當,在時程上也應該越快決定越好。

  175. (這裡略去一段其他人的發言)
  176. 陳代理主任委員朝建

    應該會在2月、3月出來。

  177. (這裡略去一段其他人的發言)
  178. 陳代理主任委員朝建

    過去以來的決定期程有時候不一,像第一次確定合併選舉的決定期程是在4月、5月,上次的決定期程是在2月、3月,考慮到整個合併期程上相關作業的順遂以及社會的期待,恐怕是在2月、3月決定會比較適切。

  179. (這裡略去一段其他人的發言)
  180. 陳代理主任委員朝建

    我們會召開公聽會徵詢政黨的意見,再進委員會來決定。

  181. (這裡略去一段其他人的發言)
  182. 陳代理主任委員朝建

    2月、3月決定對整個選務的辦理及相關事務的處理會比較適切。

  183. (這裡略去一段其他人的發言)
  184. 陳代理主任委員朝建

    對。

  185. (這裡略去一段其他人的發言)
  186. 陳代理主任委員朝建

    總統副總統選罷法跟公職人員選罷法並非中選會主管的法律,這是第一個。

  187. (這裡略去一段其他人的發言)
  188. 陳代理主任委員朝建

    第二個,就相關的建議,我們會把委員的意見轉給法律的主管機關來參考,中選會在這個部分是就選務的辦理來進行考量。

  189. (這裡略去一段其他人的發言)
  190. 陳代理主任委員朝建

    在時程上,建議委員可以讓公投法的修正分階段來處理。

  191. (這裡略去一段其他人的發言)
  192. 陳代理主任委員朝建

    我們第一階段主要是就合理期間的調整來進行處理。

  193. (這裡略去一段其他人的發言)
  194. 陳代理主任委員朝建

    我們現在公投準備的合理期間,顯然不足1個月……

  195. (這裡略去一段其他人的發言)
  196. 陳代理主任委員朝建

    為什麼電子投票跟不在籍投票會有關?因為電子投票跟不在籍投票如果要搭配一起來處理的話,勢必也要納進來修法。其次,就是有關……

  197. (這裡略去一段其他人的發言)
  198. 陳代理主任委員朝建

    我們努力。

  199. (這裡略去一段其他人的發言)
  200. 陳代理主任委員朝建

    應該要分幾個部分說明,第一,有關電子投票部分,有些國家實施過,後來也廢棄,因為涉及到成本、資安、技術、人力考量等。第二,這可能需要經過試辦程序,最好的方式是跟不在籍投票一併處理。

  201. (這裡略去一段其他人的發言)
  202. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。中選會的專任委員目前是剩我一位,其餘是兼任委員。

  203. (這裡略去一段其他人的發言)
  204. 陳代理主任委員朝建

    兼任委員有9位。

  205. (這裡略去一段其他人的發言)
  206. 陳代理主任委員朝建

    其實請假比例比較少,大部分的委員都會到場開會。

  207. (這裡略去一段其他人的發言)
  208. 陳代理主任委員朝建

    當然是會有請假情形,但是請假……

  209. (這裡略去一段其他人的發言)
  210. 陳代理主任委員朝建

    個別委員的請假還是要尊重,委員會……

  211. (這裡略去一段其他人的發言)
  212. 陳代理主任委員朝建

    跟委員報告,中選會做為骨幹型組織是比較特別,因為是由兼任委員組成,而在實際運作上,比起過去,中選會的會議次數也比較多,因為公投法實施的關係……

  213. (這裡略去一段其他人的發言)
  214. 陳代理主任委員朝建

    不是!第二個是……

  215. (這裡略去一段其他人的發言)
  216. 陳代理主任委員朝建

    現階段在整個組織體制上,中選會的確跟其他獨立機關有不一樣的地方,因為我們真的是以兼任委員為主的骨幹型組織……

  217. (這裡略去一段其他人的發言)
  218. 陳代理主任委員朝建

    就常任的事務而言。

  219. (這裡略去一段其他人的發言)
  220. 陳代理主任委員朝建

    不能這麼說,因為每個委員都是盡心盡力在做委員會的會議工作。

  221. (這裡略去一段其他人的發言)
  222. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。好。

  223. (這裡略去一段其他人的發言)
  224. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。我現在的本職還是副主委,因主委出缺所以同時代理主委。

  225. (這裡略去一段其他人的發言)
  226. 陳代理主任委員朝建

    要看法律的規定,那現行的……

  227. (這裡略去一段其他人的發言)
  228. 陳代理主任委員朝建

    依現行的法律是……

  229. (這裡略去一段其他人的發言)
  230. 陳代理主任委員朝建

    再交由立法機關來決定……

  231. (這裡略去一段其他人的發言)
  232. 陳代理主任委員朝建

    有,我們國家是交給立法機關或權責機關來決定……

  233. (這裡略去一段其他人的發言)
  234. 陳代理主任委員朝建

    其他國家的做法不盡然相同。

  235. (這裡略去一段其他人的發言)
  236. 陳代理主任委員朝建

    每個國家的做法……

  237. (這裡略去一段其他人的發言)
  238. 陳代理主任委員朝建

    美國有些州。

  239. (這裡略去一段其他人的發言)
  240. 陳代理主任委員朝建

    這我們會提供給委員。

  241. (這裡略去一段其他人的發言)
  242. 陳代理主任委員朝建

    我們曾經想過,有這個思考,但投票時間的長度確實是超過預期。

  243. (這裡略去一段其他人的發言)
  244. 陳代理主任委員朝建

    有。

  245. (這裡略去一段其他人的發言)
  246. 陳代理主任委員朝建

    那時才會緊急的……

  247. (這裡略去一段其他人的發言)
  248. 陳代理主任委員朝建

    沒有書面的。

  249. (這裡略去一段其他人的發言)
  250. 陳代理主任委員朝建

    都是口頭,主要是在……

  251. (這裡略去一段其他人的發言)
  252. 陳代理主任委員朝建

    主要是在當天反映這個……

  253. (這裡略去一段其他人的發言)
  254. 陳代理主任委員朝建

    我們在9月27日開會時,曾有對這部分來進行……

  255. (這裡略去一段其他人的發言)
  256. 陳代理主任委員朝建

    跟委員報告,它有一部分當然是技術性的問題……

  257. (這裡略去一段其他人的發言)
  258. 陳代理主任委員朝建

    主席、各位委員。沒有。

  259. (這裡略去一段其他人的發言)
  260. 陳代理主任委員朝建

    若要實現憲法的價值,我們有義務來推動這樣的政策。

  261. (這裡略去一段其他人的發言)
  262. 陳代理主任委員朝建

    是。

  263. (這裡略去一段其他人的發言)
  264. 陳代理主任委員朝建

    中選會的預算基本上算少,不適合減列,就凍結的部分而言也會影響到我們的運作,因為隨後要辦理補選,也要辦理相關的……

  265. (這裡略去一段其他人的發言)
  266. 林委員麗蟬

    就全部凍結,保留送協商。

  267. (這裡略去一段其他人的發言)
  268. 林委員麗蟬

    就先送……

  269. (這裡略去一段其他人的發言)
  270. 林委員麗蟬

    對。

  271. (這裡略去一段其他人的發言)
  272. 林委員麗蟬

    對,特別費。

  273. (這裡略去一段其他人的發言)
  274. 陳代理主任委員朝建

    這個部分是選務的必要費用,完全不適合減列,凍結的話也會造成執行上有一定難度。

  275. (這裡略去一段其他人的發言)
  276. 林委員麗蟬

    我提了好幾案,前面也一併處理了,有關第17案,你們增編了200多萬元,對於新住民的模擬投票或者如何協助新住民認識整個選舉制度,以及多國語言的部分,我們知道中選會有在做,但做得不是很完整。在語言別以及相關宣傳上,特別是這次的大選還包括那麼多公投案,連在這邊土生土長的國人都不太清楚了,何況是新住民!其次,有關新住民參與選務工作,我們要求中選會推動也有1年多了,但現在還是有很多縣市都不知道有項政策,那些縣市的新住民也一直在詢問,這部分我覺得你們在推動上也沒有很落實。我剛剛瞄了一下,有好幾個縣市並沒有新住民的選務人員,而其他縣市是有的。這次參與的新住民選務人員有很多都是工作到11、12點,他們心想做選務工作原來這麼辛苦。此外,有些可能是陸配姊妹去擔任選務工作人員,而臺灣這整個大環境是怎麼對待新住民的!鄰居去投票的時候就會說:「你不是陸配,怎麼可以在裡面?」就會認為他不可以怎麼樣等等的。我覺得就這一塊已經達到族群融合的效果,但一定要去加強。此外還有語言的部分,未來在選務宣導的摺頁裡面也要針對這部分去做宣導,我的提案都是建議凍結,尊重本委員會委員們的決議,待會兒就一併處理。

  277. 鄭天財Sra Kacaw委員

    各位委員,中選會有其特殊性,明年又要辦理大選,在這樣的前提之下,第一個,我們以凍結的方式,讓中選會來做專案報告。第二個,明年面臨大選,所以對於刪減的部分要很明確,我也提出針對出國部分所增加的經費應該要減少,這是首先要刪減的科目;其次,剛才我質詢的時候也特別提到,就第2目,他們的預算書裡面都有提到要爭取辦理世界選舉機關協會執行委員會會議,大概編了200多萬元,那個就不要請他們來了啦!我認為在這個時候也不需要這麼做,因為我們這次選舉辦得那麼差,你們請國外的人過來一定也是談這些、他們要去了解這些,這是很難堪的!所以我認為,第一個,比起過去,所增加的出國費用要刪減,增加的先不論,維持今年度的出國經費就好。第二個,要爭取世界…

對話紀錄沒有收錄的發言

這場會議很長,上面的對話紀錄只保留了一部分。以下是洪宗熠在同一段發言裡、上面沒有出現的話,逐字取自公報,但看不到前後其他人說了什麼;需要完整脈絡請看公報原文。

  1. 洪宗熠

    主席,你剛剛是說減列還是凍結?

  2. 洪宗熠

    要減列啊?

  3. 洪宗熠

    這樣會不會太多了?

  4. 洪宗熠

    主席,看能不能稍微高抬一下手……

  5. 洪宗熠

    本席也有連署這些案子,有關於占用跟違建的部分,還是要請營建署好好說明。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出洪宗熠本人的發言。這段發言沒有對應的影片。