蔣絜安於教育及文化委員會會議

1. 蔣委員絜安

   主席、各位列席官員、各位同仁。部長，本席來自桃園，其實桃園是一個多元族群、多元文化的社會，也是文化非常豐富的一個城市。還有，桃園市政府特別規劃了一個兩蔣文化園區，所以兩蔣其實也是歷史的一部分，也是轉型正義的一個成功案例，這是本席一些小小的心得。

2. 本席是客家族群的代表，一直非常關注我國推動母語的政策，在總質詢的時候，本席也曾就教於蘇院長與部長，蔡總統上任以來，陸續修正了客家基本法，然後也制定了原住民族語言發展法，也通過國家語言發展法，從這些都可以看出小英總統跟行政團隊對母語教育其實還抱著滿積極的態度。本席也知道文化部正在進行國家語言發展法施行細則的制訂，也已制訂要點以鼓勵各界來進行本土語言創作，像一些客籍教師也利用文化部的補助去出版客語有聲書。針對這一點，本席要對文化部給予肯定。但本席也有一些憂慮，例如國家語言發展法第五條明定，文化部身為中央主管機關，應定期召開國家語言發展會議，研議、協調及推展國家語言。請問部長，文化部是因為礙於施行細則尚未制訂完成，所以到現在沒有召開任何一場相關會議、沒有辦法採取積極的作為嗎？還是因為身為國家語言的主管機關，文化部進行這個跨部會的溝通協調有困難，致使國家語言發展的推動速度明顯慢下來，有延宕的情況？

3. 本席的第二個憂慮，目前原住民族語的權責單位是原民會，客語則是客委會，閩南語則是文化部。但是牽涉到語文教育相關的政策，又是由教育部及地方的教育局處來負責執掌，但是本席認為語言教育的權責及推行應該要有一個統籌的單位，臺灣的母語教育如果分為這麼多的單位來進行，就等於是多頭馬車，事權不統一，而且小部會指揮不了大部會，我講的小部會是指客委會、原民會，甚至是文化部，大部會指的是教育部，所以也難怪客家族群的「還我母語運動」進行了30年，到現在客家族群的孩子當中，國高中生會講母語客語的不到10%，也就是說，客語其實現在還在加護病房當中。因此，本席想要請教部長，您是否贊成比照國發會統籌雙語政策的跨部會平臺，國家語言、本土母語應該成立一個專責的組織？例如國家語言推動委員會來協助落實國家語言的政策，也傳承我們的母語，請教部長的意見。

4. 主席

   請文化部鄭部長說明。

5. 鄭部長麗君

   主席、各位委員。首先第一點，國家語言發展法其實推動立法十幾年沒能成功，這一次感謝大院支持，可以三讀通過，我覺得非常的高興，也很重要。文化部提出這個方案，是希望能夠重視整個固有族群語言的保存、復振及再發展。第二點，法案通過之後，我們並沒有延宕，我們已經有施行細則草案正在檢修當中，因為依照國家語言發展法是7月要提出來，所以我們會如期的提出，請委員放心。第三點，本法所稱主管機關為文化部，指的是這個法律的主管機關在中央為文化部，在地方為地方政府，不代表只有文化部來推動，所以本來一個法就一定要有一個主管機關，由它負責這個法，那我們是主管機關，但是法裡面很清楚寫到，各機關都要配合相關工作來推動，包含法本身的規範、未來的施行細則，各機關都要推動，法裡面也提到跨部會的協調由行政院定之，行政院會來協調，所以行政院也寫在裡面，再來是要設立專責單位，行政院會去思考、決定怎麼設立，文化部也可以設立，原民會也可以，客委會也可以。據我了解，客委會或原民會應該也會有相關的專責單位設立，地方政府也得指定專責單位，文化部也正在研議國家語言發展中心，屬於部會層級的，我們絕對會做，至於行政院，它會來協調統籌跨部會。那一天蘇院長回答您，他也表達這樣一種積極推動的想法，所以委員可以放心，我想並不會有延宕的問題，而且依這個法其實當時規範得很清楚。

6. 蔣委員絜安

   好，謝謝部長。我也知道文化部在推動國家語言發展法的過程中，溝通各部會是備極辛勞，這一點還是要給您一些支持跟鼓勵，但是剛才你有提到國家語言將來還是至少要用行政院的層級來主導……

7. 鄭部長麗君

   協調相關跨部會的工作，「由行政院定之」，所以會由行政院來決定它怎麼協調、統籌，在法裡面規定很清楚，我可以再進一步把條文找給委員看。

8. 蔣委員絜安

   我還是要請教部長，您支不支持要比照雙語國家政策這樣的層級呢？

9. 鄭部長麗君

   這個要由行政院來決定，因為它要設的話，要設在行政院，基本上，我們作為這個法的主管機關，我們在法裡面就有這樣層次的規劃，在法的條文裡面就已經有跨部會的協調，由行政院來進行，並由它來決定。

10. 蔣委員絜安

    所以您個人是樂觀其成嗎？

11. 鄭部長麗君

    我們尊重行政院的決定，文化部本身可以做的，我們也會現在就啟動，也會透過施行細則，把各部會可以做的事情加以彙整及規範。

12. 蔣委員絜安

    我們希望不管是行政院或是國家語言的相關部會還是要積極作為，本席不樂見多頭馬車的情況，這麼多年來一直持續，甚至二十、三十年來始終沒有把本土語言、母語教育救回來，這點是本席非常憂慮的。

13. 另外，文化部在105年開始辦理臺灣青年文化園丁隊，鼓勵青年的藝文人才。就我了解，這三年來總共補助了大概15組團隊，有109名的青年到國際去進行跨國、跨文化的交流，也鏈結了國際跟臺灣的經驗，我覺得這一點是非常好的。本席想要請教部長的是，臺灣青年文化園丁團隊配合的是文化新南向政策，新南向國家其實很多都是有客家聚落及客家文化的，但是我在這三年的計畫當中卻發現受理提案完全沒有客家的提案，有原民但是完全沒有客家，所以本席建議文化部是否可以有相對應的輔導措施，協助國內的各大專院校？譬如客家學院或是民間團體來申請這樣的計畫，是否可以有相對應的輔導措施？

14. 鄭部長麗君

    因為這個計畫基本上是民間提出來，我們來審查及補助，當然委員有期待，我們可以進一步把這個補助要點訊息讓相關客家學院的單位來了解，鼓勵客家子弟、年輕人可以來申請。

15. 蔣委員絜安

    是，好的政策希望讓更多的青年學子及學校可以共同來參與。

16. 鄭部長麗君

    好，謝謝委員。

17. 蔣委員絜安

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔣絜安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。