從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張年金改革中針對危勞警消的部分應盡快處理,認為此部分對警察的士氣有影響。「第一,大家對當時年金改革的確有意見,我們希望針對危勞的警消,能夠在多短的時間處理出來,我認為這個部分對於警察的士氣是有影響的。」發言紀錄
- 黃委員昭順
主席、各位列席官員、各位同仁。內政部長呢?上個禮拜他答應要給我的東西,到現在沒有給我。
- 主席
內政部長請假,因為家裡有事情。等一下請次長來回答你。
- 黃委員昭順
那天次長沒有來。
- 主席
次長有來。
- 黃委員昭順
那天次長沒有來,沒有關係,我找署長。我還是跟主席講一下,上個禮拜三我質詢,要求他們給我的資料到現在都沒有給我,他們說兩天要給我,但是沒有給我。
- 主席
等一下可以問他們,請內政部準備。
- 黃委員昭順
從早上到現在,大家一直在討論酒駕零容忍,包括以前一直在講的鞭刑,或是到殯儀館看大體等等,最近比較有一點點樣子,就是說要去殯儀館,但是我對這樣的做法是有意見的。以我們對大體的尊重,怎麼會用這種方法?我們比較了幾個國家的狀況,現在酒駕零容忍做得最好的,大概就是新加坡,因為他們是使用鞭刑,再來可能就是大陸與日本。大陸是先關起來,關15天,其他再來說;日本跟我們比較接近。本席比較希望,我們在這個處理過程中,一定要讓社會大眾接受,但是亂世用重典,這個沒有辦法。最近我們也看到,取締酒駕的警察還被拖行等等,甚至包括警察在追車的過程,可能也有違法的,但是警政署在警察被告的過程中,對警察也沒有給予保障,也沒有站出來為員警講話,甚至於前兩天在彰化也一樣,有人拒絕酒測,還倒車撞警察,連撞四次,後來是路人來幫忙。我們每次的討論,都沒有辦法徹底解決,所以我希望能明確告訴我們,到底在什麼狀況下,酒駕防制才能真正的達到我們期待的目標?最嚴重是台灣的乾杯文化,酒杯端起來,就要先喝一杯,能不能要求我們的警政單位或內政部把乾杯文化拿掉?否則就是一直喝酒。署長你有什麼看法?
- 主席
請內政部警政署陳署長說明。
- 陳署長家欽
主席、各位委員。對於拒絕酒測又衝撞員警、逃逸的行為,是不可原諒、相當惡劣的,我們員警因公涉訟的部分,沒有一個個案是我們不支持的,我們一定是支持,也會用公務預算聘請辯護律師來提供支持。
- 黃委員昭順
署長,你把很多警察為了這些事而被要求國家賠償、民事賠償等等的案例與結果給我。我現在要跟你抗議,我上個禮拜在這裡提到流浪警察的時候,當時本席要求你們給我因為年金改革造成財務上的問題,以及六都沒有流浪警察,你們在這裡也答應了我,對於我所要的資料,你們說兩天要給我,到今天我都沒看到,這是第一個。第二,當3月4日我看到,剛才高潞委員也提到,就是26歲的值班員警因為心臟主動脈剝離而死亡,我們看到這些都很痛,為什麼很痛?署長一直說人力的問題,因此本席今天也提了一個有關工時的臨時提案,我等會會請我們的委員同仁支持。因為在這些過程中,你們告訴我們警力是夠的,我們也做了比較,去年的招生人數是多少人?
- 陳署長家欽
去年差不多是3,700人。
- 黃委員昭順
好,那今年呢?
- 陳署長家欽
我們是分兩梯次,今年警專是716人。
- 黃委員昭順
我的資料是780人,我不知道是你的對還是我的對?
- 陳署長家欽
後來考試院又多加50個。
- 黃委員昭順
780才對嘛,所以你的數字是錯的。你告訴我沒有流浪警察的問題,可是從這個數字來看,就表示你們一直在粉飾太平,因為我們整個的工時,本來服勤的時數是8小時,現在你們到底要他們做幾小時?
- 陳署長家欽
因為我們剛變更了一個勤務的安排,安排勤務的工時是以8小時為原則。
- 黃委員昭順
但是事實上是安排幾小時?
- 陳署長家欽
各地區的狀況不同,事務也不太一樣,所以可以達到10個小時,但是必須經過分局長同意,派出所所長才能安排10小時。
- 黃委員昭順
署長,你今天去做一個統計,幾乎沒有任何派出所的員警,可以8小時下班,幾乎沒有。今天我們看到一個26歲的年輕警察不幸猝死,你剛剛說蔡英文很關心警察的健康照護,不要空口說白話,軍公教的健康照護在我們的體系裡面就是照顧得很好,現在的問題在於整個工時及休息時間,沒有辦法讓我們的警察能夠得到一定程度的協助。同時我們又看到警校去年招生二千多人,今年變700多,你們卻在立法院答詢說沒有流浪警察,說資料要給我們。結果,從2月27日到現在,就是沒有。
- 陳署長家欽
委員,很抱歉,資料沒有算出來,所以沒有即時跟委員說明。所謂沒有流浪警察,是說現在即使在受訓的,無論是警大或是警專的學生,政府一定會安排職缺給這些即將畢業的學生,或是正在受訓的時間,所以沒有流浪警察的問題。所謂的警力足是因為我們已經滿了預算員額的部分……
- 黃委員昭順
署長,我們去年在討論年金改革時,當時大家希望包括警消能夠列入危勞,當時已經算出來,我們退休警員的平均年齡跟我們一般國民的平均年齡差6年,但是直到今天都沒有列入。2月27日本席提到的,就是年金改革的部分,結果你們資料到今天不給我,本席今天要跟署長嚴正的抗議。
- 主席
請內政部陳次長說明。
- 陳次長宗彥
主席、各位委員。跟委員說明,剛剛署長已經有說了,關於委員要的資料,其實警政署也很努力……
- 黃委員昭順
你再怎麼努力,但是如果你沒有辦法做到,也必須要告訴我,我沒有比別人小牌,對不對?我們今天知道警政署要來,我2月27日在這裡質詢,3月4日就有一位年輕警員走了。
- 陳次長宗彥
確實,這個要跟委員抱歉,如果沒有算出來,也應該讓委員知道其中的困難度。
- 黃委員昭順
你們什麼時候可以算出來?還有需要增加的經費是多少?你們總是必須要在立法院跟我們明確的講。
- 陳署長家欽
每個退休同仁領取月退金的期間都不一樣。
- 黃委員昭順
當然是不一樣。
- 陳次長宗彥
所有狀況不一樣。
- 陳署長家欽
而且人數很多,數字很龐大,很難統計。
- 黃委員昭順
沒關係,幾天可以給我,你告訴我。
- 陳署長家欽
再一個禮拜。
- 黃委員昭順
一個禮拜喔?不要下個禮拜我再來,你又沒給我。
- 陳次長宗彥
抱歉,我們會直接跟委員報告。
- 黃委員昭順
好。第二,本席要講的是今年招生的人數,顯然只剩四分之一。面對這麼大的工時,顯然是因為有財務的壓力,所以你們把人數又再減,結果又讓我們的警察變成血汗警察。
- 陳次長宗彥
跟委員說明,整個招生跟分發,絕對不會有流浪警察這件事。因為每一位警察,不管是警大、警專……
- 黃委員昭順
次長,我現在不是在找你,我是在找署長,你不要占用我的時間。
- 陳次長宗彥
是要跟委員說明清楚。
- 黃委員昭順
你不用跟我說明,我跟署長講。第一,大家對當時年金改革的確有意見,我們希望針對危勞的警消,能夠在多短的時間處理出來,我認為這個部分對於警察的士氣是有影響的。第二,就像本席剛剛講的,包括他們在取締時因公涉訟的資料請你給我,因為他為了行使公權力,對方的確是酒醉,所以在這樣的狀況下造成警員的違法,這個部分請你幫我把資料整理出來。第三是有關警察的工時,顯然你今天進來的人力是不足以補足目前的人力,所以才會造成26歲年輕的生命死亡,我相信那就像你的孩子一樣,就像我們自己的孩子。
- 陳署長家欽
那個是健康問題,不是……
- 黃委員昭順
不只是健康,因為你讓他在工作上一直過勞。因此我希望這個問題能夠解決。最後,我希望「酒醉零容忍」,你們去比較各個國家處理酒駕問題的優劣,找出真正能夠解決的方法,拿來學習。再來就是推動取消乾杯文化,不然我遇到主席時他說乾一杯,出去我就一定醉。所以我們應該要多管齊下,否則的話,要把這個問題解決的機會微乎其微,希望一起來努力,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出黃昭順本人的發言。這段發言沒有對應的影片。