從這段發言整理出的主張
是否應開放日本福島周邊五縣食品進口?應有哪些條件與檢驗?質疑政府禁止日本核食進口僅以民眾反對為由,未提出科學依據「我們只是說你們的食品不可以進來,因為民眾反對,但是人家要的是你們的科學依據是什麼,我們做了沒有?」發言紀錄
- 廖委員國棟
主席、各位列席官員、各位同仁。我個人對於今天經濟部的業務報告非常、非常不滿意,這麼重要的議題只有1張2頁,根本就沒有把委員會放在眼裡,你應該要勇於去說明為什麼反對,要把它講清楚。
- 主席
請經濟部沈部長說明。
- 沈部長榮津
主席、各位委員。不是,我跟委員報告,這個條例牽涉到上位政策和相關部會,所以對於條例部分,我是尊重國會,我剛才就說得清楚。
- 廖委員國棟
我知道你是尊重國會。
- 沈部長榮津
經濟部的立場很簡單,就是條例通過後,經濟部負責審核五大產業進駐到園區……
- 廖委員國棟
你應該要在你的報告裡面講清楚你的立場,而不是三言兩語就打發委員會。
- 沈部長榮津
剛才我跟林委員就把我的立場說得很清楚,因為這有分工,而且牽涉到各部會,這五個產業……
- 廖委員國棟
我知道有分工,但是這個貿易區就是你的主要業務啊!
- 沈部長榮津
不,這五個產業都有主政單位,如智慧物流是交通部,農業是農委會……
- 廖委員國棟
自貿區就是你的主要業務嘛!
- 沈部長榮津
不是。
- 廖委員國棟
我們不要在此浪費時間。第二個問題,方才你跟林德福委員對話,談到日本核食的時候,我也覺得你語焉不詳,為什麼這麼說呢?國際上很多國家對於他們的食品被拒絕進入他國,都直接要求要有科學的根據,他們才會被說服,我們國家到底做了什麼,你知道嗎?關於日本核食,所謂科學的依據,我們到底有沒有做?我們只是說你們的食品不可以進來,因為民眾反對,但是人家要的是你們的科學依據是什麼,我們做了沒有?
- 沈部長榮津
這部分是衛福部的權責。
- 廖委員國棟
又回到衛福部。
- 沈部長榮津
主責單位確實是衛福部。
- 廖委員國棟
是否進口是由衛福部決定嗎?還是由經濟部決定?
- 沈部長榮津
能否進口是由衛福部所把關。
- 廖委員國棟
是衛福部把關?
- 沈部長榮津
對,他們是權責單位。
- 廖委員國棟
如果是這樣子,我就不再問你這個問題了。
接下來,我請教國發會。今天國發會的報告提及,近年來政府已經推動許多強化經濟自由化的措施,如463項法規……
- 主席
請國發會陳主任委員說明。
- 陳主任委員美伶
主席、各位委員。法規鬆綁。
- 廖委員國棟
及完成台商投資等,投資的額度將近1,000億元,所以國發會認為不需要自貿區,但是你可以告訴我,為什麼老百姓沒有感覺?他們反而對韓國瑜所說的「貨出得去,人進得來」非常期待,為什麼會有這樣的結果?
- 陳主任委員美伶
其實我們在做的都是全國性的,數位經濟時代來臨,這個時候我們要努力的是讓全國都能屬於一個自由的貿易島,而不是侷限在某一個特區裡面。
- 廖委員國棟
我看了主委的報告,反過來說,你認為如果有特區就沒有全國性來分享那個成果,會這樣嗎?
- 陳主任委員美伶
劃特區的目的可能要在裡面做法規鬆綁等相關制度的差別待遇,我們認為不需要,我們全國可以一起來做啊!
- 廖委員國棟
問題是你不可能全國每個地方都能夠讓貨物、金融及人才流通,不一定嘛!
- 陳主任委員美伶
可以啊!
- 廖委員國棟
只有特區才會有這個功能。
- 陳主任委員美伶
沒有,尤其人員及金融部分,如果再把它劃定特定區域,其實這樣是不公平的!我們希望全國都能夠一起做,而且我們的經濟自由都已經到全世界第十名了,這就表示整個臺灣島就是完全往自由貿易的方向在走了。
- 廖委員國棟
這個我同意,新加坡就是如此,新加坡小小的一個地方,何以能吸引這麼多金融機構進駐?
- 陳主任委員美伶
它全國就是一個自由貿易島啊!
- 廖委員國棟
它所產出的經濟效果非常大。
- 陳主任委員美伶
沒有錯啊!
- 廖委員國棟
但它是因為很小,臺灣的環境可是複雜多了,分東、西、南、北,分山區、原住民地區等等,每個地方都不一樣的條件,你要因地制宜嘛!
- 陳主任委員美伶
因地制宜是有一些事項,如地方的文化或產業的特色,但是如果自由貿易要跟全世界抗衡的話,其實臺灣應該要全國一致,這樣才能提高我們的競爭力啊!
- 廖委員國棟
你認為全國一致的可能性有多大?
- 陳主任委員美伶
我們現在的法規鬆綁、人才的流動與培育,都是以全國為適用的範圍,我們都是這樣在做努力的啊!
- 廖委員國棟
所以還是回到方才我問你的問題,老百姓沒有感覺啊!花東地區人民沒有感覺啊!全國一致這個政策是對的,但是沒有感覺嘛!
- 陳主任委員美伶
我上個禮拜在此報告近三年經濟狀況時,我也特別提到這些數據都不是造假的,都是真實的,但是人民沒有感覺,當然做為一個執政單位,我們應該要去檢討,為什麼會讓人民沒有感覺?
- 廖委員國棟
好,這個又回到政策面的問題。經濟部長,辛苦了!今天我們在談自貿區,內容確實有很大的爭議,這個我同意,但是因為這個不好、不行或不對,所以就反對,是這樣的態度嗎?
- 沈部長榮津
我沒有說不好、不對,這是一個上位政策,而且也和許多部會相關,所以這個條例的訂定,我尊重國會。
- 廖委員國棟
所以你覺得應該是行政院要做決策嘍!
- 沈部長榮津
不是。
- 廖委員國棟
那你的態度是什麼?
- 沈部長榮津
我尊重國會最後通過的條例。
- 廖委員國棟
但是我們聽到的感覺,你們就是反對嘛!每個部會都反對,綠營的委員也反對。
- 沈部長榮津
不是,我跟委員報告……
- 廖委員國棟
其實明明是好的事情,你們就是為了反對而反對。
- 沈部長榮津
經濟部的立場講得很清楚,也就是在條例通過之後,我們針對直轄市和主管機關提出來的特區資格條件做審核,這是我被分工的任務,因此我都沒有提到前面的部分。你說我的報告只寫2頁,因為我只有被分工做上述事項,所以我僅能就權責部分表示意見。
- 廖委員國棟
部長,你們的態度讓我想到有一句話是這樣說的:什麼事情不要先說No。
- 沈部長榮津
我有說No嗎?沒有啊!我都說尊重國會,你誤解我了!
- 廖委員國棟
你說No以後就不會往前走。
- 沈部長榮津
我沒有說No,我說尊重大院。
- 廖委員國棟
你先說Yes,我們走看看,然後再想辦法來突破。
- 沈部長榮津
你不要這樣抹黑我,大家都好朋友。
- 廖委員國棟
我沒有抹黑你,我只是看到你們的報告就是這樣,一片反對聲!如果這個構想有需要修正之處,我們來修嘛!
- 沈部長榮津
委員,不要誤會我,我沒有這樣講,大家都是老朋友,不要這樣說。
- 廖委員國棟
我們應該要就事論事來看這個法案的內容。
- 沈部長榮津
對。
- 廖委員國棟
現在兩岸關係已經非常緊密,分不開了,尤其在經濟部分,我們跟日本的貿易一年逆差多少?將近300億元,我們一年跟中國大陸的貿易順差多少?
- 沈部長榮津
400億元。
- 廖委員國棟
不只吧!
- 沈部長榮津
順差差不多四百多億元。
- 廖委員國棟
有沒有更專業的說法?
- 沈部長榮津
日本逆差200億元。
- 廖委員國棟
你看一來一往之間,今天如果我們沒有大陸這個市場,會變成怎麼樣,你有沒有想過?
- 沈部長榮津
但是我們也要注意,過去臺商將整個生產基地都放在大陸,現在要銷往美國,10%、25%關稅隨之而來,所以臺商才知道要分散生產基地。
- 廖委員國棟
站在商人的立場,我也會同意。
- 沈部長榮津
對。
- 廖委員國棟
但是商人無祖國,哪裡有巢就往那裡吃啊!
- 沈部長榮津
我們都尊重。
- 廖委員國棟
如果沒有把臺灣打造成一個豐盛巢,足夠的水,很好的市場,人家就不會在這裡投資生產。
- 沈部長榮津
塑造一個優質的投資環境,是政府的責任,所以對於五缺,我們當然義不容辭地去面對和解決。
- 廖委員國棟
所以總結就是老百姓沒有感覺嘛!你們沒有在想要如何讓老百姓有感覺。
- 沈部長榮津
我們會再努力改進。
- 廖委員國棟
真的是要努力!再說下去我們也一直無法對到焦點。
- 沈部長榮津
我沒說No,你都一直說我有說No。
- 廖委員國棟
我只有講一次而已。
- 沈部長榮津
我們都尊重大院。
- 廖委員國棟
部長,我要說的是,我們要共同面對臺灣的困境。
- 沈部長榮津
我同意,我們會努力。
- 廖委員國棟
要去解決,而不是不符上位政策,不符行政院長的交辦,你就不做,這樣就很可惜!
- 沈部長榮津
我沒有這樣說,你又在扣帽子!
- 廖委員國棟
我幫你講。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出廖國棟Sufin‧Siluko本人的發言。這段發言沒有對應的影片。