徐志榮於社會福利及衛生環境委員會會議

1. 徐委員志榮

   （12時49分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，我好像不曾送過你什麼東西，所以我今天就送一點時間給你。不管是勞動部的立場也好，還是您擔任部長的立場也好，昨天是五一勞動節，之前我們對勞工朋友做了些什麼，你可以大聲地講出來，或是說說想要做卻還沒做到的，而在未來的什麼時間點會做到些什麼。請你很自然、很自由地向全國的勞工朋友們講一講。

2. 主席

   請勞動部許部長說明。

3. 許部長銘春

   主席、各位委員。謝謝徐委員給我的時間。我上任以後其實一直非常努力地朝保障勞工權益的方向，去做應該做的事，因此委員也可以看到，去年我上任後最重要的事就是調整基本工資，月薪從2萬2,000元調升至2萬3,100元，時薪從140元調升至150元。其次，在我上任之後也拜訪了全國的工會，22個縣市包括離島我都跑過了，職業工會認為協助政府辦理勞保相關業務的行政補助費已經14年都未提高，還停留在10元，因此我去年拜訪後聽到了大家的心聲，便向行政院爭取由10元調升至12.5元。

4. 徐委員志榮

   部長，我不能送你太多時間。

5. 許部長銘春

   對於最低工資法等比較重要的法案，自我上任後也非常積極地完成了最低工資法的預告，待走完法規作業程序就會送院。再者，有關中高齡就業專法也完成了，現正於行政院審查當中。另外，有關職災保險單獨立法的部分，我們已經完成公聽會，草案最近大概就會預告，因此我們也很努力地在推法案。我想我們做的永遠不夠，不過我會努力地帶領我的團隊，完成大家對勞動部的期待。

6. 徐委員志榮

   謝謝部長。接著要請教人事行政總處，昨天是五一勞動節，都是勞工朋友在放假，但這樣全國就沒有一致性了，像是公務人員和老師就沒有放假，然而諸如安親班、幼稚園和托兒所卻又放假了，因而大家就要想辦法帶小孩。因此請教許部長，不曉得您贊不贊成全國統一放假？

7. 許部長銘春

   這部分我沒有意見，大家都是廣義的勞動者。

8. 徐委員志榮

   因此是不是可以請人事行政總處研究研究，如果是全國統一放假，會有些什麼影響。例如，銀行都放假，對經濟活動或經濟行為的影響應該不是很大，因此軍、公、教等公務人員也放假的話，影響的層面會不會很大？請你們對此稍微作個評估，如果可以的話，雖然不能說是普天同慶，但就讓全國偉大的勞工們一起放假吧！就我所知，全國教師工會總聯合會和全國金融業工會聯合總會也都贊成，因此還請懷副人事長再研究一下。

9. 主席

   請行政院人事行政總處懷副人事長說明。

10. 懷副人事長

    主席、各位委員。有關五一勞動節要不要全國放假的部分，因為涉及內政部紀念日及節日實施辦法，我曾於相關的訊息上看到，這在大院的其他委員會也被質詢過，徐部長聽到後表示他們部裡會研究，我們回去之後也會將這樣的訊息再與內政部報告，感謝委員指教。

11. 徐委員志榮

    有機會的話就請懷副人事長反映。部長，小英總統上任至今，到這個月就有3年了，雖然你剛才講到了最低工資法、職災保險單獨立法、中高齡就業專法，但我不清楚這些到底是有多複雜？都快要3年了，這些法都還在部裡面，都還沒送到行政院，當然也沒到我們立法院。我不敢否定勞動部上上下下的辛苦，但卻不曉得這些法是不是就真有那麼複雜？都已經3年了，蔡英文總統可能馬上就要與賴清德前院長進行初選，如果勝出的話，明年1月11日就要代表民進黨參選總統。如果他對3年前所講的這些都沒有辦法兌現的話，對勞工朋友開的支票就跳票了，你要教他怎麼選？他的民調要如何才高得起來？

12. 我們也要選舉，總統說照顧勞工是他每天的目標，我幫他改了兩個字，照顧勞工是他每天的「希望」和「目標」。誠如我剛才所說的，我們也要選舉了，我也在思考自己的文宣要怎麼做，現在總統給了我一個靈感，雖然我是沒有什麼資源去照顧我的鄉親，但我認為服務鄉親是我每天的工作也是我每天的責任，我的是「工作」和「責任」，但總統的是「希望」和「目標」，也許我的還比較實際有形，總統講的可能就比較抽象。

13. 在部長的報告中寫道「懇請各位委員鼎力支持本部推動的各項法案及措施」，其實你不用「懇請」，只要把東西快點送進來即可。送進來後，不用你懇請，相信所有委員都會很贊成、很配合的。

14. 當然，部裡每次一講到什麼都會說勞資雙方要好好地溝通，我們有了一例一休的教訓，我也不敢講都3年了，怎麼還不能把那些法案送到行政院，是不是要等到與勞資雙方很周全地溝通後才送，省得出現像一例一休那樣的前車之鑑。最好就是你們把那3個法案送出來的時候，大家都接受也都沒有意見，這樣就算稍微慢了點，也還有理由可講。因此我要拜託部長的是，您要快點進行，不然這個會期，甚至到下個會期都不可能通過這3個法案了，對於馬上要選舉的蔡英文總統來說，這樣就跳票了。

15. 雖然勞基法二修是您上任前一個月發生的事情，但是那時就傳出這些都是行政院在主導的，送到立法院的版本包括了鬆綁七休一，將輪班間隔從不得低於11小時縮短為8小時，聽說這些都是賴清德院長加碼的版本，甚至還有報導指出，第二次的修正讓勞權倒退了30年。部長當時還沒上任，可能也不知道情況究竟是如何，勞動部是不是就直接接受了行政院第二次修正的版本？如果部長不是很清楚的話，也可以請司長說明。還是說你們其實已跟勞資雙方溝通而產生了一些意見，但你們有沒有向院方反映？還是反映之後院版的又出現了什麼問題，亦即雖然有反映，行政院還是執意採用院版的？抑或是院版交下來之後，你們都沒有反應？

16. 主席

    請勞動部條件司謝司長說明。

17. 謝司長倩蒨

    主席、各位委員。勞動基準法針對一例一休第一次修法後，勞動部對於新修的法律都做過一整年的宣導與輔導，在這段時間也聽取了各界對修法的意見，在蒐集並瞭解各界意見之後於是擬定了第二次修法的相關文字。當然，在文字的部分，勞動部對勞工的權益也是相當重視的，對於某些大家關心的部分，也增加了政府把關的機制，比如像是讓特別休假可以遞延，以及加班補休等相關規定，這些都是對勞工有利的。

18. 徐委員志榮

    司長，您覺得和勞資雙方就這兩次修法的溝通是夠的嗎？溝通得周全嗎？

19. 謝司長倩蒨

    這段時間以來我們都持續進行相關的溝通，對於法令不清楚或不瞭解之處，我們也竭盡所能地去說明，希望能落實保護勞工權益的這個目標……

20. 徐委員志榮

    我個人淺見是溝通還不夠……

21. 謝司長倩蒨

    我們會持續努力。

22. 徐委員志榮

    經過一次休、二次休，大家都是鬧得沸沸揚揚，甚至有民進黨委員認為去年11月24日的選舉，一例一休的修法是重要因素之一。好，事情過了就過了，沒有關係，但你還有三個法案準備送進來，我的意思是，我們要記取前車之鑑，好好來討論，但也不能等太久，已經又要3年了，應該周全的和勞資雙方好好溝通，避免三個法出來以後，勞資又再次有一些所謂的衝突，或者很大的爭執意見，好不好？部長，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出徐志榮本人的發言。這段發言沒有對應的影片。