從這段發言整理出的主張
轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?認為促轉會已變身為東廠「從黨產會、促轉會變身為東廠」政黨及其附隨組織的財產應以什麼法律與機關處理?黨產條例與黨產會的設計是否妥當?質疑蔡政府以行政力染指黨產會,使其東廠化,是為打擊異己與選舉考量「請問蔡政府接連以行政力染指黨產會、促轉會、中選會、NCC,讓本該遵循行政中立的獨立機關一個個東廠化,是否均為打擊異己與選舉考量?」發言紀錄
- 委員黃昭順書面意見
行政院質詢
一、獨立機關被墮落 滿城盡是蔡東廠
(一)從黨產會、促轉會變身為東廠、中選會違法阻礙公投提案成案、通傳會(NCC)介入媒體新聞自由,到蔡英文總統以行政資源、公共建設力挺該黨候選人,這個政府無疑已創下民選總統實施22年來,最敢濫用國家資源鞏固執政權力的紀錄,讓台灣的民主政治,徹底陷入「滿城盡是蔡東廠,台灣價值只剩政治鬥爭」的黑暗。請問蔡政府接連以行政力染指黨產會、促轉會、中選會、NCC,讓本該遵循行政中立的獨立機關一個個東廠化,是否均為打擊異己與選舉考量?
(二)本席很難想像,台灣終止白色恐怖已近30年,怎麼還會有因為不同的聲音就被秋後算帳的事發生?請問以相同標準,面對電視台在各節新聞,以海量方式打藍挺綠,NCC有作為嗎?當然,照NCC說法,是有人檢舉才會有調查,但捫心自問,假若有人檢舉某電視台狂報「韓國瑜賣台」,請問你們會裁罰這間電視台嗎?
(三)本席質疑,這些獨立機關是自甘墮落,還是「被墮落」?原因恐是後者。因為,去年九合一選舉時,蔡英文赴彰化輔選魏明谷時竟說「彰化換人做,彰化鐵路高架、捷運、綠能投資都沒有了」。請問當蔡英文選擇只做「民進黨總統」的那一刻,是否就注定所有行政部門都難逃政治表態選邊站?
二、行政院發言人拒絕殖民史觀,取消中樞祭拜鄭成功 網友狂酸
- (一)行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)前幾日在臉書發文,呼籲「拒絕殖民史觀,取消中樞祭拜鄭成功。」她說,鄭成功有如台灣版的「哥倫布」
燒殺擄掠、侵奪土地、強迫殖民,原住民族史觀應該要被尊重。但內政部長徐國勇4月29日仍擔任2019鄭成功中樞祭典主祭,並讚鄭成功有重要意義。請問部長您認同Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)的言論嗎?請問谷辣斯的言論是不是太過於意識形態?
(二)據了解,自1963年起內政部長每年代表中樞擔任鄭成功祭典的主祭。本席也認為,擁有海洋的國家才會富強,鄭成功來台就是海軍,也開始台灣人冒險犯難的開墾精神。請問鄭成功是否為台灣歷史重要一頁?我們是否應該尊重歷史?尤其時至今日,鄭成功更成為文化、宗教、觀光與國際交流的一部分,您認同嗎?
中選會質詢
一、退回李進勇 守護中選會
(一)行政院長蘇貞昌於2月底提名前雲林縣長李進勇出任中選會主委,4月23號於內政委員會民進黨以多數暴力表決通過人事案審查,蘇院長任用李進勇可謂是蠻橫無恥秀下陷,民主精神在民進黨的心中已是蕩然無存!民進黨是故技重施,複製一例一休的審查模式,上次還有1分鐘,這次只有3秒鐘就通過,根本就是「三秒勇」,本席在此強烈的譴責,4/23號的程序違法、會議無效!
(二)請問李進勇加入民進黨超過25年以上,註銷黨籍僅43天,如此一個「綠到出汁」的人能夠保持獨立機關應有的功力與客觀,放棄民進黨的政治利益和黨的意識形態嗎?本席對此深表懷疑。民主選舉最重要的裁判機關就是中選會,也可以說是落實民主的最後一道防線。如今,中選會主委這個位子竟然被民進黨政府用來酬庸敗選縣市長。請問如此的人事安排,是準備讓李進勇跟前任主委陳英鈐一樣,製造選舉混亂、混水摸魚,把選務工作當成「黨務工作」來做,藉此影響選舉結果保證民進黨政權的延續嗎?中選會在明年選舉將成為「新東廠」,民進黨恐在2020祭出「選舉奧步」。
(三)民進黨為了打贏選戰已經竭盡所能運用所有的行政資源,去年選舉更是以「假新聞」為議題,舉全黨之力打擊對手;可以預見,2020年的總統大選將採取更為激進的手段。民進黨必須知道,民主的成果是一點一滴的累積,得來不易;卻可能在不當的作為下一夕流失,毀於一旦。中選會是一個獨立行使職權的機關,黨產會和促轉會的信用幾已破產,本席希望中選會還能維持最後一口氣。
(四)依照中選會的例子,的確有從地方首長提拔出任主委的例子,黃石城和張博雅就是,但是兩人的資歷和民間聲望甚佳,都是在地方首長任滿之後才出任,而且兩人當時俱是無黨籍的身分,國民黨執政時選擇無黨籍人士出任主委,正是考量到中選會是獨立機關的特色,不敢直接以執政黨籍人士出任,其理至明。其後還有依專業考量任用的主委如賴浩敏、劉義周等人。李進勇雖然強調他「一定會維持中立,獨立行使職權,不會有任何政黨色彩」。請問上屆主委陳英鈐學界出身,過去很少從事政黨活動,其表現猶且如此,李進勇的話其誰能信?
(五)過去民進黨連無黨籍的中選會主委張博雅與委員張瓊玲都雞蛋裡挑骨頭,那麼依照民進黨的邏輯,中選會無論主委或委員,只要有政黨角色或傾向,就完全不適任。請問李進勇不僅曾是民進黨籍的立委(二任)及縣市首長(基隆市、雲林縣),還擔任過黨職(基隆市黨部主委),政黨色彩根本就是綠油油,行政不中立的機率更大,引發的爭議性更強,豈不是更加不適任?民進黨始終都是雙重標準,換了位子就換了腦袋,執政前只會為了反對而反對,執政後馬上忘了過去的發言與號召,當真可笑又可悲。
(六)民進黨政府要知道,累積民主成果不易,但一念之間可能土崩瓦解無法挽回。民進黨政權下的中選會、黨產會、促轉會及NCC的信用都已破產,徹底淪為奉行黨意的打手黑機關,本席要在此奉勸民進黨政府,民眾的眼睛都是雪亮的,你們玩的花招大家都看在眼裡,要是在這麼無視民主法治地蠻幹下去,最後失去的還是民心。
陸委會質詢
一、問題在兩岸 而非索羅門
(一)從2016年初,很明顯的,中共當局一改過去「睜一隻眼閉一隻眼」的作法,逐漸開始壓縮或封鎖我國官、民的國際空間。蔡政府上台後,繼2016年與聖多美普林西比斷交;2017年與巴拿馬斷交。2018年又有三個友邦與中華民國斷交,分別為5月1日與多明尼加斷交;5月24日與布吉納法索斷交;8月21日與薩爾瓦多斷交,連續斷了5個國家。請問是不是外交政策出了問題嗎?答案是否定的。如果責怪外交部維護邦交不力,真是怪錯對象了。因為問題不在外交,而是兩岸關係的惡化自然是最主要的因素之一。因為兩岸的急凍所以中共當局對台採取外交攻勢所造成,請問陸委會您認同嗎?
(二)本席認為,多國斷交事件只是再次指出我國外交脫離不了兩岸關係(尤其是政治定位),也再次證實中共的政經實力足以壓倒我國施以小惠的道德式外交。台灣有些人幻想著,當中華民國邦交數歸零時,就是「台灣」外交開展之時。請問如果兩岸關係持續惡化、兩岸政經實力差距逐漸擴大、中共的中央心態始終不變,是否再會有邦交國繼續與我國斷交?
(三)值此兩岸關係急轉直下、民進黨蔡英文政府已經丟失五個邦交國之時,索國總理蘇嘉瓦瑞甫上任就放出可能承認北京的消息,大家應該記憶猶新蔡政府在2017年或18年對索國所承諾的兩千八百萬美元「太平洋運動會」運動場館興建援贈款,這或許是索國故技重施,希望在蔡政府對前總理何瑞朗所做出的金援承諾之外,再多爭取一些屬於他自己和國會黨員同志可以運用的資源。目前我國邦交和國際空間若要止跌,不是只要求外交人員苦守崗位,也不能都靠美國出手相助。最重要的是尋求兩岸關係的互信穩定。
二、同路媒體?請拿出證據!
(一)立法院外交國防委員會於5月2日邀請國安局、國防部報告「中國假訊息」對台灣的影響。報告指出,陸方試圖影響我國新聞輿論,其管道包括「透過台陸媒體提供特定報導內容,散播分化台灣民眾向心之爭議訊息」。蔡政府將假新聞無限上綱就是在製造社會混亂,打恐中牌救選情,企圖無中生有,惹事生非,製造兩岸對立,只會讓情勢更緊張,不利產業發展。國安局敢公開這麼說,相信應該有更確切的證據,請問陸委會是否認同?是否也有相關的情資嗎?
- (二)本席認為,「同路媒體」造成國安危機,應該有三個層面的證據
第一層,中共跟「同路媒體」接觸的證據。這一層最難。第二層,「同路媒體」內容看起來被同化的證據。這種分析不能隨便挑選幾個個案就認定,傳播學界有內容分析法可以使用。第三層,「同路媒體」影響或分化台灣的證據。這種分析也不能自己說故事,傳播學界也有許多效果分析的研究方法可供政府參考。
- (三)國安局高層已經強調這是「認知作戰」了。既然是作戰,絕對必須嚴肅面對,不能只是隨便說說,更不能輕忽大意,一定要有充分的社會科學研究證據,民眾才會相信這場「認知作戰」正發生於兩岸之間,足以危及國家安全,進而提高敵我意識。但請國安局說出那媒體是中共「同路媒體」,國安局又不願說,請問這會不會像促轉會前副主委張天欽的那句抹黑名言
「間接影射的殺傷力最強了!」的做法。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出黃昭順本人的發言。這段發言沒有對應的影片。