蔣萬安於外交及國防、社會福利及衛生環境兩委員會聯席會議

1. 蔣委員萬安

   （10時36分）主席、各位列席官員、各位同仁。次長，現在中美貿易衝突不斷升高，對於臺灣的衝擊，請問外交部的評估是什麼？

2. 主席

   請外交部謝次長說明。

3. 謝次長武樵

   主席、各位委員。對於衝突的升高，我們當然是一路密切注意，我們也會協調相關的經貿部門做密切配合。我想跟委員報告，總統在5月10日特別召開國家安全會議，針對這個部分也做了明確的指示，就是我們必須要以臺灣優先為前提，怎麼樣能夠儘可能的採取積極行動，協調各經貿部門，能夠向美國展現出我們是他重要的經貿及戰略上的夥伴，來推動雙邊的經貿……

4. 蔣委員萬安

   所以你們具體做了什麼？外交部現在跟美國做了那些具體的溝通與協調？

5. 謝次長武樵

   現在在華府與台北這兩邊都密切在溝通彼此之間所關切的議題，這個管道是非常暢通的。

6. 蔣委員萬安

   以外交部評估現在中美之間的貿易衝突來看，有沒有可能從經貿層面擴及到其他層面？比如軍事或是目前整個區域，對於我們跟美國之間關係的影響，甚至是我們整體的對外關係，你們的評估是什麼？除了5月10日國安會議可能有相關結論，但是具體的，譬如政府要扮演什麼角色，怎麼確保我們的利益不受損害？

7. 謝次長武樵

   向委員報告，因為它現在是一個一直在發展的過程，而且有一段時間了，我們都知道這可能不會很快就結束，所以這個衝擊會造成多大的影響？其實政府整體跨部會一直都有在做持續的評估。

8. 蔣委員萬安

   外交部的角色是什麼？

9. 謝次長武樵

   我們的角色最主要就是維持跟美國之間所有溝通管道的暢通，同時在這個情況之下，我們加強和他在各個方面、在印太戰略框架之下的各方面合作，增加我們彼此之間經貿或是其他各領域的合作，讓我們的利益能夠提升，維持這個區域裡面比較穩定的狀態。

10. 蔣委員萬安

    次長，你講到「維持」，這個過去我們一直都有在做嘛！尤其是跟美國，現在因為突然發生中美貿易的衝突，然後中國大陸也已經在昨天施以報復性的關稅措措施。現在我們跟美方有沒有什麼是跟過去長期的溝通管道有所不同的？或是我們有加強哪一部分？

11. 謝次長武樵

    跟美方的溝通是全面性的，隨時有任何議題時，彼此都會做溝通。關於經貿方面的影響或是因應措施，政府相關部會，特別是經貿部門，他們會一直持續的做評估及因應準備。

12. 蔣委員萬安

    有沒有可能擴及到其他層面？依據外交部的評估，譬如現在是經貿議題，有沒有可能在衝突升高以後，中、美之間，美國跟中國大陸可能升高到其他方面，如軍事衝突，你們有沒有掌握或評估？

13. 謝次長武樵

    我們一直都是密切密切密切的注意。

14. 蔣委員萬安

    你們的評估呢？

15. 謝次長武樵

    評估是必須的。

16. 蔣委員萬安

    有評估還是沒有評估？

17. 謝次長武樵

    這部分，政府內部一定都是持續在做滾動式的……

18. 蔣委員萬安

    所以有嘛！

19. 謝次長武樵

    對，有。

20. 蔣委員萬安

    你們評估認為有沒有可能擴及到其他層面？

21. 謝次長武樵

    我覺得我們要持續的評估跟觀察，因為這是一個變動的過程，外交部也不是唯一的一個單位，我們必須在國安整體的架構之下來處理這個問題。

22. 蔣委員萬安

    所以外交部現在跟國安其他單位有做評估嘛，次長，你剛剛說有啊，你們評估的結果有沒有可能擴及到其他層面？

23. 謝次長武樵

    這個就是我們要持續觀察的，因為這是一個變動的狀態……

24. 蔣委員萬安

    所以現在還沒有結論，意思是這樣？

25. 謝次長武樵

    至少我的層次不是到那麼高，但是我知道持續都是要跟各部會之間詳細溝通……

26. 蔣委員萬安

    OK，沒關係，因為部長不在。

27. 接下來我想要請問的是，臺灣目前積極爭取加入CPTPP，對不對？

28. 謝次長武樵

    是。

29. 蔣委員萬安

    現在我們爭取加入CPTPP的進度如何？

30. 謝次長武樵

    因為CPTPP是在去年12月30日正式生效，我們要爭取的是在第二輪回合的參與，至於第二輪回合參與的機制本身，就我的理解是，今年1月的第一次部長級執委會已經開始開會了，後續這個制度是不是已經完成，我想可能還需要一點時間。我向委員報告，我們希望能跟11個會員國持續溝通，希望他們能夠理解跟支持，尤其是重要的國家，我們會持續溝通，希望在這個過程裡面他們能夠對於我們參與的意願表達支持。

31. 蔣委員萬安

    次長，誠如你剛剛所提到的，CPTPP在去年底生效，今年1月19日他們舉行了首次的部長級委員會，我們也積極爭取，希望能夠加入第二輪的諮商談判。今年年初1月19日的首次部長級委員會，當時我們預估是不是有可能會討論相關的新會員入會程序，以及討論臺灣加入的議題。以外交部現在所掌握到的資訊，他們那次的首次部長級委員會有討論到這個部分嗎？

32. 謝次長武樵

    向委員報告，我們其實有向所有11個會員國表達我們希望參與的意願，但我要特別提出來的是，那次安倍首相在開幕致詞時有特別講到，CPTPP對於能符合高標準的國家跟地區是採取開放的態度，這是我們持續爭取目前所有CPTPP會員國的支持，希望對於我們將來的加入，他們能持續採取開放的態度、歡迎的態度。

33. 蔣委員萬安

    最後，有關外交部的立場，之前的表達是我們要爭取加入CPTPP，但是希望日本食品進口的問題與我們加入CPTPP能夠脫鉤處理，這是外交部的態度跟立場，對不對？

34. 謝次長武樵

    是，這是整個政府的立場。

35. 蔣委員萬安

    是嘛！那現在我們向日方傳達這樣的訊息後，日方的態度是什麼？

36. 謝次長武樵

    我想日方是理解我們現在的態度。

37. 蔣委員萬安

    理解？

38. 謝次長武樵

    是。

39. 蔣委員萬安

    請問次長，外交部認為我們爭取加入第二輪諮商談判是樂觀還是不樂觀？

40. 謝次長武樵

    我們一定會積極努力啦，這個是努力才會有結果的。對於所有的會員國，我們是絕對不放過任何一個國家對我們的支持跟歡迎，因為這是一個共識決，這是一個事實問題。

41. 蔣委員萬安

    次長，去年底反日本核災區食品公投案成功，但是日本的外相河野太郎回應表示「臺灣期盼加入CPTPP，但變成這樣的情況無法加入」，外交部對於他的談話有什麼看法？

42. 謝次長武樵

    我想我們倒是應該要回到我剛剛所提到今年1月的部長級執委會議中安倍首相的說法，以及後來日本的經濟財政大臣在接受媒體記者訪問時，他也有提到CPTPP對於能接受自由且公正的新型21世紀規範的國家或地區，其門戶是敞開的。這個態度我們很重視，我們希望他們能夠一直維持這樣的開放、接受的態度。

43. 主席

    好，非常謝謝。

44. 蔣委員萬安

    最後的結論，我希望外交部能夠堅持你們的立場，既然這是政府的立場，希望我們加入這個國際組織─CPTPP跟日本食品進口是脫鉤處理，那就要堅持，不要因為日方外相所講的任何談話而有任何的鬆動，我相信國人是不希望拿生命健康來當作任何經貿談判的籌碼。我要強調的是這一點，外交部能不能夠堅持這樣的立場？

45. 謝次長武樵

    最重要的是，對於食品安全的部分，政府的立場也是很清楚的，就是說，必須要是食品安全，顧及國人的權益，總是要依照國際規範，採用科學的方法來做的檢驗。至於國人用公民投票來表達國民權利的部分，我們都是尊重的。參與CPTPP絕對是我們一個重要的目標。

46. 主席

    好，謝謝次長，謝謝蔣委員。

47. 蔣委員萬安

    好，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出蔣萬安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。