鄭天財Sra Kacaw於內政委員會會議

1. 鄭天財Sra Kacaw委員

   （11時31分）主席、各位列席官員、各位同仁。主委好，我們就直接談議題，因為時間不多。

2. 主席

   請中選會李主任委員說明。

3. 李主任委員進勇

   主席、各位委員。好的。

4. 鄭天財Sra Kacaw委員

   原住民族的秘密投票一直受到侵害，憲法是規定無記名投票，對不對？這是憲法規定的。

5. 李主任委員進勇

   是的。

6. 鄭天財Sra Kacaw委員

   無記名投票就是要秘密投票的意思，但是因為原住民在都會區1個投票所可能只有1個人，可能只有2個人，可能只有3個人，所以他投票給誰都會很清楚，這就影響了他的秘密投票。你們的處長是不是能夠來協助回答？誰要來協助？

7. 李主任委員進勇

   謝謝委員。

8. 鄭天財Sra Kacaw委員

   我們原住民族秘密投票一再被忽視，像九合一選舉，我質詢過很多次，九合一選舉還是沒有辦法達成秘密投票，這個部分其實相關的法律都有規定，但是一直被忽略。因為原住民的戶籍在某個投票所只有1個、2個的情形很多，尤其是我們馬上就要開始實施總統、副總統及立法委員的選舉了。事實上公職人員選舉罷免法在第五十七條第三項規定得很清楚：「原住民公職人員選舉，選舉委員會得斟酌實際情形，單獨設置投票所或於區域選舉投票所內辦理投票。」可見這是授權中央選舉委員會可以調整的，請問明年1月11日的投票在都會區有沒有辦法完成憲法所保障的秘密投票？

9. 李主任委員進勇

   是不是先請我們謝處長向委員報告？

10. 鄭天財Sra Kacaw委員

    好。

11. 主席

    請中選會選務處謝處長說明。

12. 謝處長美玲

    主席、各位委員。因為明年是立委選舉，我們在安排投票所的時候是在選舉區內來進行設置，針對明年原住民投票秘密的保障部分，我們會來徵詢原住民，看是不是能夠安排到鄰近的投票所和其他的原住民一起投票，基本上會在尊重他的意願前提下，進行相關措施的安排。

13. 鄭天財Sra Kacaw委員

    所以是可以還是不可以？會不會像九合一選舉的時候，還是沒有辦法達成？

14. 謝處長美玲

    九合一選舉是因為有村里長選舉，選舉區比較小，所以在那樣的情況下有困難。

15. 鄭天財Sra Kacaw委員

    2020大選沒有村里長的選舉，主委，這個部分非常重要，法律已經授權中選會可以做因應。處長，可以達成嗎？

16. 謝處長美玲

    是。

17. 鄭天財Sra Kacaw委員

    要不要訂什麼相關的規則？行政規則或行政命令。

18. 謝處長美玲

    不用、不用，我們在編造選舉人名冊的時候就會考量進來。

19. 鄭天財Sra Kacaw委員

    這個部分要提早作業，而不是倉促進行，好不好？

20. 謝處長美玲

    是。

21. 鄭天財Sra Kacaw委員

    原住民族應該要優先實施不在籍投票，這是本席一再的要求。我們來看原住民與非原住民投票率，2016立法委員的選舉，平地原住民的投票率只有51.72%，非原住民選舉區域的投票率有的高達69.32%，我們的只有51.72%。最主要是因為我們有很多人在都會區就業、就學，他要回到花蓮、臺東，尤其是回到蘭嶼，當然他就沒有辦法、沒有這個意願，因為他要花很多經費，而且路程又很長，也沒有路程假，對不對？星期六投票，他星期五還要上班啊！下班之後出發，到臺東的長濱、成功、大武都很遠啊！所以原住民非常需要實施不在籍投票。

22. 本席已經提出修法的草案，並且於106年12月7日在內政委員會審查通過原住民族優先實施不在籍投票。我修了公職人員選舉罷免法和總統副總統選舉罷免法，在內政委員會審查通過，當時的內政部部長及中央選舉委員會都支持；也召開了朝野協商，當時的內政部部長和中央選舉委員會的主委都支持。請問主委，你支不支持？因為這個法現在還沒有三讀。

23. 李主任委員進勇

    謝謝委員。第一，不在籍投票是保障公民的投票權，原則上應該往這個方向來規劃。第二，原住民立法委員的選舉是全國一個選區……

24. 鄭天財Sra Kacaw委員

    對，臺澎金馬。

25. 李主任委員進勇

    在實際上也有必要來實施不在籍投票，就選務的辦理來講也具有可行性，因為它只有單一一個選區，所以我們……

26. 鄭天財Sra Kacaw委員

    對，每個投票所都有我們的選票啦！

27. 李主任委員進勇

    只要通過立法來修改、制定，我們絕對全力配合。

28. 鄭天財Sra Kacaw委員

    這個要拜託主委去跟……

29. 李主任委員進勇

    我們會全力配合。

30. 鄭天財Sra Kacaw委員

    不是，你要去跟柯總召說這在選務上沒有問題，因為現在各黨團都簽了……

31. 李主任委員進勇

    要講可能各黨團都要去講，不能只講……

32. 鄭天財Sra Kacaw委員

    主委，你先看一下，這是立法院黨團協商結論，公職人員選舉罷免法第十七條的條文修正草案各黨團都簽了，剩下民進黨黨團沒有簽；總統副總統選舉罷免法第十三條的條文各黨團都簽了，只剩下民進黨黨團沒有簽。所以我要拜託你去跟柯總召講，在選務上沒有問題，可行性百分之百沒有問題，因為臺澎金馬都有我們的投票所，所以這個部分的可行性沒有問題，選務上完全沒有問題，可以嗎？

33. 李主任委員進勇

    我們尊重立法院的決定。

34. 鄭天財Sra Kacaw委員

    不是，我拜託你去協調嘛！

35. 李主任委員進勇

    我們會把這個意見向內政部反映，因為主管機關是內政部。

36. 鄭天財Sra Kacaw委員

    內政部一定會問中選會在選務上有沒有問題啊！

37. 李主任委員進勇

    對、對、對，我們會把我們實際的狀況轉達給內政部。

38. 鄭天財Sra Kacaw委員

    不是，我現在是要拜託你，因為這個涉及到太晚通過的話，到時候你們的作業會來不及。好不好？這沒有什麼問題……

39. 李主任委員進勇

    我們支持啦！

40. 鄭天財Sra Kacaw委員

    溝通一下嘛！你溝通一下，難得有這樣的機會，因為你是民進黨出身，有個機會嘛！對不對？

41. 李主任委員進勇

    立法院的運作有一定的軌跡，我們有時候不宜……

42. 鄭天財Sra Kacaw委員

    你很清楚嘛！所以我現在是拜託你去協調嘛！這跟政黨沒有關係，就是拜託你去協調，好不好？

43. 李主任委員進勇

    是，謝謝。

44. 鄭天財Sra Kacaw委員

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。