從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張不在籍投票可分階段實施,先從能做得到、配套容易達成的部分做起「可不可以分階段?先做能做得到的、配套很容易達成的,分階段實施?」發言紀錄
- 曾委員銘宗
(11時50分)主席、各位列席官員、各位同仁。我有幾件事情要向中選會李主任委員討教。對於你當主委,外界一直質疑正當性,畢竟你是在立法院所有民進黨籍立委的護衛之下打架之後通過的。就你當中選會主委的正當性,大家質疑,包括我在內,即使現在站在這裡,還是質疑你的正當性。你要怎麼解釋你身為中選會主委的正當性?你自己怎麼解釋?
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
主席、各位委員。整個審查過程雖然經過很多波折,畢竟還是在最高民意殿堂完成了法定程序,所以,我的人事正當性就是根據立法院所通過的這麼一個法定程序。
- 曾委員銘宗
程序有重大瑕疵!
我繼續向你討教。你身為中選會主委,有什麼願景?
- 李主任委員進勇
我想,大家對我的期許就是希望我秉持中選會的獨立性,同時依照法律,完全不受任何干涉,把選務辦好,所以我對於自己的期許就是希望不管是選舉也好、不管是公投也好,能順利進行,讓民意能夠真實呈現。不管是選舉的間接民權或公投的直接民權都一樣,希望能夠順利、圓滿。
- 曾委員銘宗
我贊成你的願景,但是你剛才講的那些都是形容詞。如同你提到的,中選會是獨立機關,你要怎麼證明中選會是獨立機關,可以獨立、依法執行職務,不會淪為民進黨的中選會?你要怎麼做到這一點?
- 李主任委員進勇
我從就任第一天開始,每天的公務都在證明我會是一個嚴守法律的中選會主委。
- 曾委員銘宗
但是有沒有具體事件或具體事證,證明你們未來會是個依法獨立行政的中選會?有哪些措施?你不要用形容詞,形容詞外界是不接受的。有沒有具體做法?
- 李主任委員進勇
我就任之後,到各地選委會訪視,每到一處中選會,我都會特別與選務同仁共同勉勵,特別強調我們一定要嚴守法律規定、一定要嚴守中立立場。至於從我就任到現在,並沒有任何足以撼動本會中立的事件。既然沒有具體違法事件,我沒辦法具體說明如何拒絕被干擾,因為我沒有碰到過這些干擾。
不過,對於委員的憂心,我也講過,有些委員對於我坐這個位子充滿了疑慮,我會用本會實際執行的業務證明你們可以放心。
- 曾委員銘宗
好,希望你說得到、做得到。
另外,去年11月24日九合一選舉發生邊開票、邊投票的世界奇觀,當時中選會的公信力幾乎沒人相信,所以陳英鈐下台是應該的。你在這個時候上台,要怎麼重建中選會的公信力?
- 李主任委員進勇
其實本會的選務部門在過去長時間以來已經建立了社會的信任,不過,在去年九合一選舉時,選務的確出現一些缺失,除了因此影響整個中選會的士氣之外,最重要的、也是對我們傷害最大的,就是一般社會對我們的信任也受到影響。對於一個國家的選舉來說,這是很大的危機,我們有感於此,所以從去年12月24日之後,全國選務部門都積極進行深入檢討,希望從不斷檢討與自我檢視中發現我們的缺點,提出具體改革措施。我們也獲致了若干結論,這些結論都落實在這段時間的選務籌備工作裡。我們的任務就是希望透過選舉的進行,能夠落實國民的參政權,所以,把選舉辦好就是我們最重要的責任,我們一定會在這樣的前提下扮演好我們的角色。
- 曾委員銘宗
希望明年1月11日,你能給全民公開、透明、程序非常正義的選務工作。
另外要向你討教,你贊不贊成推動不在籍投票、贊不贊成推動公投電子式連署?
- 李主任委員進勇
關於不在籍投票,其立意是非常好的,每個國民的參政權都不會因為外在因素限制而受到影響,所以,對於不在籍投票這樣的制度,中選會身為整個政府部門的一份子,也非常贊成。不過,在實施時有若干困難必須克服,如何克服必須得到更多社會共識,第一就是選務上的可行性。譬如說,立法委員選舉中,區域立委要製作73張票,原住民2張,另外還有政黨票,一共有76張票,若要搭配實施不在籍投票,工程相當浩大。不是不能做,但必須有非常周詳的配套措施規劃。如果是比較單純的,例如剛才鄭天財委員提到原住民立法委員選舉是否能優先考慮實施不在籍投票,因為它全國只有一個選舉區,選務相對比較單純。
- 曾委員銘宗
可不可以分階段?先做能做得到的、配套很容易達成的,分階段實施?
- 李主任委員進勇
我覺得這是方向之一,不過,選制仍屬內政部主管,所以我們也會尊重內政部的意見。
- 曾委員銘宗
針對公投案,你贊不贊成推動電子連署?
- 李主任委員進勇
我們已經在布建之中,其實系統在去年底就已經建置完成。
- 曾委員銘宗
什麼時候可以完成?
- 李主任委員進勇
現在最重要的考量是資安問題,我們現在還在針對資安問題進行非常綿密的檢測,因為……
- 曾委員銘宗
什麼時候評估可以告一段落?
- 李主任委員進勇
我們會與行政院資通安全處緊密配合。
- 曾委員銘宗
大約什麼時候會有結論?
- 李主任委員進勇
只要資通處整體檢測通過,就可以立即上線。
- 曾委員銘宗
年底前有無可能?
- 李主任委員進勇
還是要看資安……
- 曾委員銘宗
最慢明年以前,有沒有可能?
- 李主任委員進勇
委員,我不是推拖,但關鍵點不是我們能夠掌握的。
- 曾委員銘宗
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出曾銘宗本人的發言。這段發言沒有對應的影片。