從這段發言整理出的主張
全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行,還是分開舉行?主張公投與選舉分開最好,若真的無法分開而要公投綁大選,就要將公投與選舉投票分流、各排一個隊伍。「所以以後是不是分開最好,真的沒有辦法要公投綁大選就要分流」是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?質疑投票不便民影響人民參政權利,以印尼總統大選已在臺灣設立34個海外投開票所為例,認為連戶籍地與居住地不同都無法投票的情形應予檢討。「今年4月印尼總統大選,他們在臺灣設立34個海外投開票所,但是我們連戶籍地跟居住地不同都沒有辦法去投票,人家印尼都開始有海外投票了,我們是不是要檢討一下?」全國性公民投票應與全國性選舉同日舉行,還是分開舉行?認為公投以後最好與選舉分開、應另訂公投日,雖然會多花錢、勞民傷財,但才能真正達到效果、讓真的要投公投的人投得到票。「應該要另訂公投日,雖然唯一的缺點是會花很多錢,要找很多人來做,勞民傷財,但是這才能夠真正達到效果,讓真的要投公投的人投得到票。」發言紀錄
- 趙委員正宇
(9時54分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,你剛剛提到模擬投票,去年九合一大選問題很多,大家也講了很多,但中選會講了半天,以前的主委是有聽沒有懂,我不知道他有沒有實際去投票,他說有,但我問他有沒有覺得很亂,他又說沒有,我就覺得很奇怪。請問模擬投票平均一個人花了多少時間?是不是2分20秒?
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
主席、各位委員。我們昨天的測試大概是2分到3分之間。
- 趙委員正宇
我看你們發布的新聞是平均2分20秒。
- 李主任委員進勇
這只是一個參考,因為實際投票的情況……
- 趙委員正宇
你剛剛講到有人會看到票的那些問題,像是看到他投給誰,像我常常在投票,你也當過民意代表,怎麼可能看得到,其實後面的人看不到,大部分都是選務人員才看得到,因為他在那邊走來走去。
- 李主任委員進勇
那也不好。
- 趙委員正宇
對啦,一般都是進去以後,就蓋起來投票,然後在路上邊摺選票,並沒有其他的那些狀況,我講的有沒有道理?大部分都是投開票所裡面的公務人員或選務人員才會看到這些,他們看到之後在外面講東講西,譬如某某人投給誰,這部分要訓練、加強,而且要再宣導一下。
- 李主任委員進勇
我們會透過講習來做宣導。
- 趙委員正宇
上次邊投票邊開票的狀況,明年1月11日的選舉會不會再發生?
- 李主任委員進勇
按照選罷法的規定,每一個投票所在投票結束之後就馬上改成開票所,所以我們叫投開票所就是這樣來的。這個規定是就各個具體……
- 趙委員正宇
主委,我問你,上次為什麼會有這個狀況?為什麼會邊投票邊開票?
- 李主任委員進勇
因為每一個投開票所進行的速度不見得完全一樣,也不可能完全一樣。
- 趙委員正宇
最重要就是因為公投綁大選,你剛剛講的那個原因也有,但最重要的是公投綁大選。
- 李主任委員進勇
是。
- 趙委員正宇
為什麼?因為今天我要投民意代表、九合一選舉的人,我要回來投公投時要排哪裡?我請問你,隊伍這樣排一條龍,這樣排過去,我現在投完了又要回來投公投,我要怎麼投?
- 李主任委員進勇
原則上是一個序列。
- 趙委員正宇
什麼叫一個序列?我聽不懂。
- 李主任委員進勇
就是選舉投完了,要看前面公投的狀況,如果公投的隊伍排得很長的話,可能這邊……
- 趙委員正宇
我跟你講,不是這個樣子弄,你們選委會都寶!而是他投完了,又走回來看後面的人要不要讓你,你還要跟他講,我剛剛先投完了,我現在回來投公投,你聽得懂嗎?因為原本那條路的人又回來排,我當初就告訴你們要分流,公投一個隊伍、民意代表一個隊伍嘛,是不是?你們卻不是這樣做,你們把兩個弄在一起,這樣怎麼對呢?剛才其他委員也講公投綁大選,還是以後公投就分開來選?
- 李主任委員進勇
目前公投法規定是另訂公投日。
- 趙委員正宇
應該要另訂公投日,雖然唯一的缺點是會花很多錢,要找很多人來做,勞民傷財,但是這才能夠真正達到效果,讓真的要投公投的人投得到票。今天有很多人還搞不清楚公投是什麼東西,它到底在講些什麼東西,然後又要投民意代表,到底是哪個重要?有人去投票的時候就把民意代表投完以後,他就不投公投,有沒有這種人?有啊!
- 李主任委員進勇
是。
- 趙委員正宇
所以以後是不是分開最好,真的沒有辦法要公投綁大選就要分流,我講的有沒有道理?就是要各一個,這部分特別重要。
另外,場地不足的問題大家都知道,現在是50平方公尺?
- 李主任委員進勇
是的,設置標準是50平方公尺。
- 趙委員正宇
這應該沒有問題吧?萬一沒有50平方公尺,像你看這個鬼地方,就在人家的地下室,又那麼擠,而且還有尿騷味!為什麼?因為它是空房子,平常沒有人使用,有人受不了跑去在那邊大小號,所以裡面又難聞、又臭,結果要在那邊投票,你覺得人家投得下去嗎?這次會不會有這種狀況?你認為呢?
- 李主任委員進勇
根據我們要求各地選委會所做的調查,到目前為止……
- 趙委員正宇
應該是沒有?
- 李主任委員進勇
目前還沒有發現這種狀況。
- 趙委員正宇
我也碰過一個狀況,我附近的一個投開票所,我去投票的時候,明明人家社區的lobby要給你用,你卻不用,跑到人家的中庭搭一個帳棚,這很奇怪啊!為什麼?這腦袋不清楚,很怪!為什麼有這麼多狀況?就是人員訓練不足,因為三分之一以上的選務人員是沒有受過訓練的,而且是第一次參加選務。為什麼會有這麼多人、三分之一以上的人沒有做過選務工作,而來擔任選務人員?就是因為公務人員要占二分之一以上,但是這些公務人員白天也要上班很累,放假時他們不願意去,所以才找一堆沒有經驗的人去,結果就會造成這些問題。公務人員要二分之一以上,這些人為什麼不要去?他們平常做選務,知道這次公投綁大選一定會拖得很晚,要比平常累,所以很多公務人員不願意去,但是我們又不能強迫他們一定要參加,只能勸說、請他們幫忙,你要怎麼解決這個問題?
- 李主任委員進勇
關於選務工作人員招募,今年的條件應該會比較好一點……
- 趙委員正宇
為什麼?因為沒有公投,是不是?
- 李主任委員進勇
沒有公投是一個很現實的部分。目前為止,除了招募進行得相當順利之外,很重要的是,招募到工作人員之後不是就把他放下去……
- 趙委員正宇
你要教人家啊!
- 李主任委員進勇
我們一定要嚴格的落實講習,這一點是我們今年最重要的部分。
- 趙委員正宇
我想講習的時候不是只有在那邊聽,其實是要模擬一次給他看。
- 李主任委員進勇
沒有錯,還有演習,就是講習加上演習。
- 趙委員正宇
還要演習,要讓他看怎麼去做。
- 李主任委員進勇
我們有一個教材……
- 趙委員正宇
我以前教下級單位都是做一套,不只是講習,還帶他們走一趟,去演習、模擬一下,他們就了解原來是這樣的做法。所以上面尤其選委會的人要積極、認真一點,不要都坐在辦公室,每個縣市、每個地區都要分配下去看。
另外一個是選務人員的門檻,我剛才講到人手不夠,有三分之一以上沒有選務經驗,且二分之一以上要是公務人員,現在能不能開放18歲的?請大學生或是剛畢業的年輕人是很好的,為什麼?因為他們的速度才會快,找個年紀大的,看了半天也不知道到底是幾號,真的有問題再問驗票的負責人嘛!今年降低年齡讓年輕人來做投開票的業務,這樣是不是非常好?
- 李主任委員進勇
是的,我們現在已經開放18歲以上的年輕人都可以來參與選務工作。
- 趙委員正宇
這樣非常好,要進步一點。
另外有關投票連署不便民,影響人民參政權利。剛才也有很多委員講到不在籍投票,今年4月印尼總統大選,他們在臺灣設立34個海外投開票所,但是我們連戶籍地跟居住地不同都沒有辦法去投票,人家印尼都開始有海外投票了,我們是不是要檢討一下?
- 李主任委員進勇
這個方向我們也在規劃之中。
- 趙委員正宇
還有連署的東西啊!現在不是有數位身分證嗎?像郭台銘本來要出來選總統要連署,民間連署APP都已經出來了,人家民間都做好了,我們到現在還沒做!前年我質詢的時候說去年會完成,去年質詢說今年會完成,今年到底完成了沒有?
- 李主任委員進勇
我們已經完成建置,現在就等資安檢測通過。
- 趙委員正宇
動作要快一點,都什麼時代了,還在用筆簽來簽去!剛好配合我們的數位身分證來辦理,主委,可以嗎?
- 李主任委員進勇
可以。
- 趙委員正宇
好,謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出趙正宇本人的發言。這段發言沒有對應的影片。