從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?主張應想辦法支持不在籍投票,讓未在金門設籍而居住在金門的原住民仍可以在金門投票「所以是否想辦法支持不在籍投票,讓原住民不在金門設籍,但仍可以在金門投票?」發言紀錄
- 陳委員玉珍
(13時28分)主席、各位列席官員、各位同仁。主委,現在可以感覺輕鬆一點,我是最後一位壓軸的委員,我們已經開了快五個小時的會。一個早上到現在,很多委員問了很多問題,我也注意到,這一次我們原民會在特別預算的防疫預算部分,為什麼經費是零呢?這個預算分成兩個部分,防疫跟紓困振興,紓困振興的部分你們編了2億元,防疫經費是零元,是因為你們不需要嗎?
- 主席
請原民會夷將‧拔路兒主任委員說明。
- 夷將‧拔路兒主任委員
主席、各位委員。因為防疫的部分基本上是由衛福部統籌辦理,包含原民的防疫。
- 陳委員玉珍
可是,照你這樣說,經濟部、交通部也都不需要編列預算啊!但他們卻都有編防疫跟紓困振興的預算。
- 夷將‧拔路兒主任委員
經濟部主要是在紓困跟振興……
- 陳委員玉珍
所以,你們認為原民區域的防疫做得相當好?
- 夷將‧拔路兒主任委員
還是有需要,但是有分工,預算是放在衛福部的……
- 陳委員玉珍
你們有沒有去爭取?
- 夷將‧拔路兒主任委員
因為是工作分工,包括發口罩的部分,在原鄉也是衛生署他們出來……
- 陳委員玉珍
防疫除了口罩、酒精,可能還要有一些宣導等等,比如說原住民電視台這些類似的、各式各樣的宣導,你們都不需要是嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
因為在既有的預算裡面就可以做宣導。
- 陳委員玉珍
所以,你在既有的預算下都可以來做?既然談既有預算,你們這一次的特別預算內,在你報告的第13、14頁有提到,執行這個原住民族經濟產業發展四年計畫,原來你們的業務報告裡面有提到,你們要帶領29家業者參加4場次國內外大型展會,全國設置13個產業拓銷據點,協助原住民業者商品展售通路,提供完善通路管道。可是為什麼你們在特別預算又編列4,000萬元及另一個1,000萬元分別補助參與會展以及產品電商平台上架費?這看起來就是重複編列,你前面提到防疫預算已放在衛福部的部分,所以你們不用編列相關預算,但在這個特別預算中,也有你們原本預算中已編列的項目,為什麼重複編列?
- 夷將‧拔路兒主任委員
其實這4,000萬元中有3,200萬元是用於在地部落,會展的部分僅500萬元,所以跟原來的預算沒有重複……
- 陳委員玉珍
剛才張委員也提到1,000萬元電商平台上架費部分,還有4,000萬元是參與會展部分,不是嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
會展部分包含部落優化,這裡面就有3,200萬元是改善原住民基礎步道、景觀等等。
- 陳委員玉珍
這些為什麼要在特別預算中編列呢?與本次特別預算有什麼關係?平常不用做嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
有,但是希望利用這個時間,在遊客沒有去的時候,固本強身,做得更好。
- 陳委員玉珍
所以呢?
- 夷將‧拔路兒主任委員
所以就做一些補助。
- 陳委員玉珍
再多編列一點預算來做?
- 夷將‧拔路兒主任委員
對。
- 陳委員玉珍
這樣你們的執行率就很重要了!照我們研究你們的預算來看,在去年國旅秋冬遊補助計畫中,至今年2月16日的預算執行率只有50.3%,現在還提振興回饋金,你們執行得了嗎?因為你們之前的執行率只有50%。
- 夷將‧拔路兒主任委員
因為秋冬旅遊補助是原民會第一次搭配執行,在整個配套上也許還來不及……
- 陳委員玉珍
就沒有辦法做這麼好,是不是?
- 夷將‧拔路兒主任委員
對,但這次的預算是執行到明年的6月,時間會比較長一點。
- 陳委員玉珍
剛剛我也有聽到你講,但就特別預算而言,你們是第一次,所以也有可能只會執行50%,如果照你們執行率來講……
- 夷將‧拔路兒主任委員
不會,我們會以這個基礎往前進,沒有問題!
- 陳委員玉珍
你們預計可以執行到多少?
- 夷將‧拔路兒主任委員
當然目標是愈高愈好。
- 陳委員玉珍
是多少?
- 夷將‧拔路兒主任委員
如果能到90%以上……
- 陳委員玉珍
90%,你在這邊公開說執行率到90%,沒有問題?
- 夷將‧拔路兒主任委員
我們來努力。
- 陳委員玉珍
因為多位委員都很關心你們的預算,覺得你們的預算太少,但是在我們看來,你們的預算執行率肯定50%是不大夠的,在座的委員都有同意。
另外,請問金門地區原住民的人口有多少?
- 夷將‧拔路兒主任委員
跟委員報告,設籍的部分是一千一百多人,也有很多人沒有設籍但在當地工作。
- 陳委員玉珍
對,很多人沒有設籍。你們給金門多少預算?
- 夷將‧拔路兒主任委員
我們都有搭配各種需求……
- 陳委員玉珍
補助金門原住民的預算有多少?螢幕上有我的簡報資料,答案就在上面。
- 夷將‧拔路兒主任委員
其實預算不只這個數字。
- 陳委員玉珍
這些是有關……
- 夷將‧拔路兒主任委員
包括我們還有一個「Ayoi阿優依原住民族文創館」在金門,都不在這個預算裡面。
- 陳委員玉珍
那是特別的,我說的是一般平常在做的事情,原住民人口有一千多人,預算僅兩百多萬元,感覺不是很多。
- 夷將‧拔路兒主任委員
光是這個文創館的預算就380萬元,所以我們統計沒有……
- 陳委員玉珍
因為原住民人口有57萬人,預算80億元,金門地區的原住民人口只有一千多人,預算卻只有211萬元,我想請主委再特別……
- 夷將‧拔路兒主任委員
這個預算的數字僅是部分而已,還要再外加其他項目,我們會後再提供完整的數字給委員參考。
- 陳委員玉珍
好,也特別關心一下我們金門地區的原住民。剛才主委也有提到,有些原住民住在金門,但沒有設籍在金門,這一點沒有錯吧?
- 夷將‧拔路兒主任委員
對。
- 陳委員玉珍
如果他們沒有設籍在金門,要怎麼投票?
- 夷將‧拔路兒主任委員
要回臺灣投票。
- 陳委員玉珍
是不是還要坐飛機到臺灣投票?
- 夷將‧拔路兒主任委員
是的。
- 陳委員玉珍
所以是否想辦法支持不在籍投票,讓原住民不在金門設籍,但仍可以在金門投票?
- 夷將‧拔路兒主任委員
因為原住民的立委是全國性選舉,應該朝向這個目標來努力。
- 陳委員玉珍
可以往這個居住地的部分思考?
- 夷將‧拔路兒主任委員
是。
- 陳委員玉珍
剛才主委是否提到編列原住民聚會所之相關預算?
- 夷將‧拔路兒主任委員
聚會所部分,如果……
- 陳委員玉珍
因為現在金門的原住民也滿多的──不是!不能說原住民,因為金門的原住民是我們,我們才是金門的原住民,我們在那邊都不會稱呼你們是原住民,因為我們才是原住民,所以我剛才原本想跟王委員學習,我以金門話向你質詢……
- 夷將‧拔路兒主任委員
委員,我們在……
- 陳委員玉珍
你聽得懂金門話嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
聽得懂。
- 陳委員玉珍
不錯!那用金門話回答。
- 夷將‧拔路兒主任委員
用金門話回答的話,就請我們處長……
- 陳委員玉珍
我知道他是金門人。我們每次在金門講原住民時,我們都不會稱呼他們是原住民,而是稱呼為新住民,因為我們才是原住民。主委認為有無必要在金門設原住民聚會所?
- 夷將‧拔路兒主任委員
這就是我剛才提到的,以前資本門的預算都放在原鄉部分,其實現在要面對我們有很多都會地區的族人,包括金門,對於這部分的預算編列,我們往後要做改善……
- 陳委員玉珍
因為現在金門地區裡面,你們原住民人數也愈來愈多了,也就是臺灣來的原住民……
- 夷將‧拔路兒主任委員
旅居金門的原住民。
- 陳委員玉珍
旅居金門的……
- 夷將‧拔路兒主任委員
臺灣原住民。
- 陳委員玉珍
對,旅居金門的臺灣原住民也愈來愈多,我有很多原住民的朋友,他們也常聚會,所以可能有必要讓他們有一個可以聚會的地方,得以交流、聯絡情感及其他方面,因為他們在金門地區有很大的經濟貢獻,比如……
- 夷將‧拔路兒主任委員
幫金門蓋了很多家。
- 陳委員玉珍
對,大概多從事營造業,消費金門高粱酒,都算是好事,感謝支持。
另外,大家一直關心原住民母語教學,主委也一直提到將來以會不會說母語當作原住民身分,以取得考試、服公職等相關優待的權利,事實上這一點很重要,對不對?
- 夷將‧拔路兒主任委員
對。
- 陳委員玉珍
現在已經開始嚴格執行?
- 夷將‧拔路兒主任委員
我們現在逐步落實大院在3年前通過的原住民族語言發展法,從家庭、幼兒園一直到大學,包括整個社會,我們希望提供友善的語言空間,所以也很感謝立法院讓我們以族語進行報告。
- 陳委員玉珍
是,但有些地方,比如我們那裡也算比較偏遠的地方,雖然原住民的學子沒有這麼多,在這樣的情況之下,要成班或另外聘一位教師來教學,仍有其困難度,所以遠距教學變得很重要,你們有特別推動遠距母語教學?
- 夷將‧拔路兒主任委員
針對人口少的或沒有教師的地區,我們會直播共學。
- 陳委員玉珍
我知道你們有直播共學,但直播共學有無人數限制?比如只有1位,這點你們做得到嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
只要有需求,我們都會做。
- 陳委員玉珍
好,因為原住民也分很多族,有很多不同語言,希望不管在天涯海角,在偏鄉或偏遠地區……
- 夷將‧拔路兒主任委員
其實跟委員報告,光在金門地區就有1位專門推動語言的族語推廣人員,還有就業服務員在金門……
- 陳委員玉珍
在金門的臺灣原住民真的愈來愈多,我們也很歡迎,應該很快就可以有一席議員,因為好像1,500位就可以有一席,是嗎?
- 夷將‧拔路兒主任委員
對,我們還要繼續努力。
- 陳委員玉珍
謝謝主委。
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