馬文君於外交及國防委員會會議

1. 馬委員文君

   （9時36分）主席、各位列席官員、各位同仁。部長，你知道目前行政團隊最紅的二位部長是誰嗎？大家可能都很清楚，一個是辛勞抗疫的陳時中部長，另外一個就是很成功的讓世界認同我們防疫能力的你，所以本席要在這裡向你說聲辛苦了！

2. 主席

   請外交部吳部長說明。

3. 吳部長釗燮

   主席、各位委員。謝謝委員的稱讚。

4. 馬委員文君

   國內為了防疫工作，當初為了避免有心人士的囤積或哄抬價格等等行為，所以我們採取實名制購買口罩的策略。其實在當初剛開始的時候，也發生了很多外國駐臺使節人員及其家屬沒有辦法買到口罩的情況，不過外交部對此也處置得宜，在第一時間很快的就讓外國使節人員都有口罩，讓他們安心，而且還有基本的一些防疫能力跟措施等等，這一切的處置，本席要表示肯定與支持。不過，這個也讓我們聯想到，我國駐外大使館的外交人員，他們是不是也那麼幸運，駐在國也會提供這些防疫物資？有沒有？

5. 吳部長釗燮

   沒有，向委員報告，對於駐臺的這些外交官，只要是從國外進來的，而不是本地的雇員，就依照現在的規定，我們現在是一個禮拜可以購買3片口罩，那我們同樣的提供給他們一個禮拜3片口罩。對於海外的大使代表或大使館的同仁，我們有去做過調查，哪一個一線同仁他們如果有需求，我們就寄過去，同樣的也是依照現在的規定……

6. 馬委員文君

   有嗎？

7. 吳部長釗燮

   有。

8. 馬委員文君

   可以要寄過去？

9. 吳部長釗燮

   可以，現在一個禮拜是寄460片。

10. 馬委員文君

    就各個駐外……

11. 吳部長釗燮

    有需求的這些館處。

12. 馬委員文君

    比如說像日本、韓國等疫情比較緊張的這些地方嗎？

13. 吳部長釗燮

    對，有需求的，我們都會叫他們填報回來說哪裡有需求，有需求的我們就寄過去。

14. 馬委員文君

    所以是可以寄過去？

15. 吳部長釗燮

    是。

16. 馬委員文君

    根據美國疾病預防管制中心的統計，到3月6日為止，全世界包含臺灣總共有89國有確診病例，本席統計了一下，這89國裡面我們設有駐外辦事處的就有44國，這個比例其實也很高。我們說有提前部署，部長也有親自督導，本席想要請教部長，是不是可以簡單說明一下，我們啟動了哪些應變機制？對於這幾個已經有確診病例的國家，我們啟動了什麼機制？

17. 吳部長釗燮

    向委員報告，其實從放年假之前的前幾天，我們就啟動了這個機制，包括在年假期間，大家在放假，我們就有一個緊急應變群組，針對不同的議題在進行討論，其中有一個就是疫情的議題。到目前為止，這個群組仍在運作，也就是說，上班的時候我們當然可以聚在一起來討論，可是下班後，不管是半夜、清晨或者是週末，我們都持續在處理這些事情。我們也透過這個群組，內部的決策跟指揮中心的決策幾乎是能夠無縫接軌，所以指揮中心那邊有什麼涉及到外交的需求，我們就馬上進行討論，馬上可以回覆，包括帛琉的事情，或者是其他國家有任何需求，我們都可以作討論與決定。

18. 馬委員文君

    部長，你剛剛有提到，對於我們一些外交人員的防疫需要，我們有提供一些相關的物資，包括像剛剛提到的，對於各國駐臺使節的迫切需要我們也都照顧到了。我想請教一下，因為本席在近期接到很多的陳情，比如像韓國、日本，在這些國家的疫情好像越來越嚴峻的情況之下，我們的孩子，其實他們是沒有口罩可以用的，對這個情況有沒有什麼辦法？因為剛剛部長有說，我們是有寄口罩出去的，原本我們是嚴格要求所有的口罩都不可以寄往國外，既然外交部可以寄，那我們的孩子有沒有辦法可以取得？

19. 吳部長釗燮

    向委員報告，在外的這些外交官是代表國家在外面執行我們的公權力，所以他們的需求等於是國內的需求，我們只針對在海外的外交官，他們有需求的部分，我們寄出去而已。

20. 馬委員文君

    部長，所有的駐臺使節，當他們在臉書上哭訴的時候，我們……

21. 吳部長釗燮

    只有一個。

22. 馬委員文君

    不管是幾個，今天國人在外面求學，因為日本、韓國他們不像臺灣有健保卡，我們也不能用居留證讓他去買，住在臺灣的一些相關人員，只要有居留證，他也可以排隊去買口罩。可是在日本、韓國或其他國家，比如義大利，現在疫情越來越嚴重，我們自己的孩子如果在那裡唸書，他們根本買不到口罩，因為那裡沒有實施這種實名制，他們也沒有這種居留證可以購買。在這種情況之下，我們也應該照顧我們國人的健康，尤其是照顧我們旅外的孩子，因為他們根本求助無門！外交部可以寄口罩出去，可是家長寄不出去，當初是說如果搭飛機可以帶出去，問題是現在搭飛機對防疫會產生破口，其實是更不好的行為，但有些父母會擔憂小孩子的需求，對此部長是不是可以建議中央疫情指揮中心，針對這個部分應該做一些考量？他們要的一定不多，像日本的大眾交通工具，其實人與人的接觸非常頻繁，但他們沒有其他的替代方式，不像臺灣距離都這麼近，對於這個部分，部長可不可以幫他們去建議、去發聲？因為我們接到很多這樣的陳情，他們怎麼辦？

23. 吳部長釗燮

    謝謝委員，對於這個事情，我會去建議指揮中心，如果有這種不同的需求、需求多少之類的問題，雖然他們做的決策，我沒有辦法去預測，但是委員提出來的問題，我會向他們提出來。

24. 馬委員文君

    我們還是希望，因為你們寄出四百多片，而我們的學子，他們是真的有需求才會去求助我們的駐外單位嘛！對於這個部分，我們希望可以強力的要求，因為他們的健康是所有在臺灣的父母、親屬及家人所最關心的部分，尤其在疫情越來越越緊張的情況之下，我們還是希望可以強力的去建議，不是只有外交人員會面臨到這樣的威脅，這個部分每一個國人都需要我們國家的協助，尤其在外面舉目無親、求助無門的時候，更需要國家的力量。對於這個部分，請外交部極力的去建議，應該要提供給他們，因為臺灣現在一直在加強製造口罩的產線，也投入了很多的資源，未來可以製造更多，更何況我們的防疫做得還不錯，也許有些在外面的孩子或在外面的國人更需要，你可以訂定一些規範或限制，不過希望可以救救他們。

25. 另外，剛剛有委員關切到，美國參議院外交關係委員會提出參院版的臺北法案，經過參議院的院會一致同意表決通過，將參院版送交眾議院外委會審查也已經通過，因為涉及部分經貿協調議題，在轉交籌款委員會審查之後，眾議院也是高票無異議通過。這個法案的最主要內容是支持臺灣參與國際組織以及支持臺美強化雙邊的經貿關係，本席認為，其實也是……

26. 吳部長釗燮

    最重要的應該是我們邦交國的支持。

27. 馬委員文君

    這個當然是非常重要，我們也希望臺灣能持續地加入國際組織，其實過去臺灣也曾經參與過一些國際組織，只是因為某些因素而停下來，對於這個部分，我們比較不擔心。但是，本席要請教部長，就臺美經貿協定而言，我們都知道這個法案是由外委會亞太小組主席賈德納及共和黨的參議員盧比歐、民主黨參議員馬基與坤斯提出，而主提案人賈德納主席也表示將要求美國行政部門應以簽訂經濟互惠的FTA為目標，與臺灣展開雙邊貿易的協商。部長，這是不是代表美方將對我們展開另一波要求開放美豬、美牛進口的攻勢？會不會？其實，我們比較擔心的是這一點！尋求美方的支持並通過法案，當然是非常好，但是在政府大肆渲染這個法案通過的當下，卻省略了告知國人必須付出什麼樣的代價，不可能沒有任何代價！將來在協商的過程中，他們一定會提出條件，不過美國支持並不代表我們一定可以加入，一旦開放美豬、美牛進口，國內的畜牧業以及國人相關的生計都會受到影響。本席在此要提醒外交部，加入國際組織是國人的共識，但是我們也不能用國人的健康與國人的生計作為談判的交換籌碼。

28. 吳部長釗燮

    不會啦！

29. 馬委員文君

    部長，不要說不會！對於像是日本的CPTPP或其他，其實我們在很多地方都做了讓步，譬如在關稅的讓步、在漁業的讓步。尤其在我們從開發中國家變成已開發國家的過程中，也提出很多善意的退讓，但是到目前為止還沒有看到成果，因此在國人都相對支持且有高度共識之下，如何不犧牲我們整體的利益，可以有尊嚴的、可以對等的去談判，這才是我們要提醒外交部的地方。

30. 吳部長釗燮

    委員說得非常好，我們就是依照這些方向在推動。

31. 馬委員文君

    好，謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出馬文君本人的發言。這段發言沒有對應的影片。