從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?認為若無法解決福島5縣市食品問題,日本可能有所顧忌而無法全力支持臺灣成為CPTPP會員,並影響臺灣對外經貿談判能力。「未來如無法解決福島5縣市的食品問題,日本對CPTPP會不會有顧忌,沒辦法全力支持臺灣成為CPTPP的member,這部分當然也會影響臺灣對外經貿的談判能力。」發言紀錄
- 邱委員志偉
(12時7分)主席、各位列席官員、各位同仁。本席想請教部長整個臺美關係,部長從事對外事務及外交工作這麼久,臺美關係可否說是有史以來最好的一個時刻?
- 主席
請外交部吳部長說明。
- 吳部長釗燮
主席、各位委員。我個人參與臺美關係已經很久了,從以前我在陸委會,後來當駐美代表,即使是民進黨在野的時候,也涉及到……
- 邱委員志偉
從來沒有間斷嘛!
- 吳部長釗燮
我長期都在關注對美的工作。現在我們跟美國的關係,這一段時間,真的是我看過最好的……
- 邱委員志偉
這一段時間是什麼意思?
- 吳部長釗燮
從我涉入到臺美關係一直到現在……
- 邱委員志偉
你從什麼時候涉入到臺美關係?
- 吳部長釗燮
從我在陸委會的時候,即2004年以後。
- 邱委員志偉
2004年到現在2020年,在這16年來,現在是臺美關係最好的時刻?歷史上有沒有比現在更好的時刻?
- 吳部長釗燮
因為以前我沒有涉及到臺美實質事務,沒有辦法講;但是很多人都認為,現在是有史以來最好的。
- 邱委員志偉
不是有人說,有人說就太主觀了。因為很多客觀的數據,包括他們提我們的法案、包括雙邊的民間交流、包括他們對臺灣實際的支持,不管在國際社會……
- 吳部長釗燮
對。所以這次的軍售過程或高層過境、雙方高層往來……
- 邱委員志偉
從很多指標可以去判斷,所以絕對是客觀的事實;根據這個客觀的事實,你的結論是過去16年來,不管你在陸委會主委或是擔任外交部部長,甚至不在政府單位工作的時候,這段時間是臺美關係最好的時刻。這最好的時刻給我們一個很大的機會,在這個時刻,我們還可以加強哪些對臺美關係的工作?還有哪些可以更精進或是可以利用這個臺美關係最好的時刻,做一個工具或做一個跳板、契機,來增進臺灣在國際社會的空間,來促進國家利益?因為外交作為不就是在促進國家利益嘛!
- 吳部長釗燮
跟委員報告,我們有好幾個層面同時在推動,第一,大家關心的當然是軍售或者是安全的交往,這個部分是全力在推動當中……
- 邱委員志偉
這全民都有感受。
- 吳部長釗燮
大家都感受得到。第二,就是高層政府官員之間的互訪,有些是沒有公開的,有些是公開的;光是公開的部分,大家也感受到美國資深官員到臺灣來或是資深官員在海外、在第三地相互見面,比如我在吐瓦魯跟美國的內政部長見面等等,已經是大家都感受得非常清楚。
另外一個層面,就是經貿上的往來,譬如美國召開的SelectUSA Business Summit,臺灣通常都組最大的團去那邊的投資或是貿易量,都是其他國家比不上的,所以這種經貿關係也是非常的密切,接下來還會有更多的項目。此外我們跟美國的對話管道,包括在國際組織上面的對話或是太平洋的對話或是GCTF的對話,到現在為止,都非常的蓬勃,也有非常好的成果出來。尤其是GCTF部分,不只是臺灣跟美國之間的對話平台,甚至日本、瑞典也都加入,這會變成一個跨國性的合作平台。臺灣外交部在這方面的努力已經有了成果。
- 邱委員志偉
除了臺北法案外,美國政務院還有哪些友臺法案正在推動?
- 吳部長釗燮
目前我知道的是還有一個SOS,另外還有一個涉及到我們臺灣外交使節待遇法案,很多支持我們的國會議員,他們……
- 邱委員志偉
所以要國會通過,大概也不會困難嘛!
- 吳部長釗燮
是不會困難,但這些國會議員平常事務就很多,他們主動幫我們推動,還要去協調其他國會議員加入他們的連署,才能夠推動成功,最後需要兩院都支持才能夠成功,所以這需要有一個過程。
- 邱委員志偉
臺美關係好,不可能完全一帆風順,中間還是會有一些小地方意見不一致,比如美豬問題會不會成為臺美兩方心中的芥蒂,或是變成一個小小的關卡?外交部有沒有腹案?
- 吳部長釗燮
很坦誠的跟委員報告,的確在經貿方面是有針對美國的豬肉或牛肉進口的議題……
- 邱委員志偉
總統提出BTA可以解決這個問題嗎?
- 吳部長釗燮
我相信這是一個很好的程序來解決這個問題,但是……
- 邱委員志偉
總統提出BTA的目的是要解決美豬。
- 吳部長釗燮
目的不是解決這個問題,BTA是讓臺灣跟美國之間的經貿關係能更加密切的配合,同時也可以解決掉兩國之間長久以來對這方面的……
- 邱委員志偉
有沒有可能透過 BTA來解決美豬的問題?
- 吳部長釗燮
應該不是這樣子講,應該是說透過這個協商的程序,能夠順道把這個議題解決。
- 邱委員志偉
所以你是樂觀期待?
- 吳部長釗燮
希望我們臺灣跟美國之間有討論BTA的機會,這也是我們外交部努力的目標。
- 邱委員志偉
你們樂觀期待美豬問題在未來的時間可以解決?
- 吳部長釗燮
有關美國食品進口的問題,我們的立場都一樣,都是要照顧到我們國人的健康;也希望國內的產業能夠不受到衝擊……
- 邱委員志偉
不論誰執政,這個前提都很重要,一定是堅守不忘。
另外,有關RCEP的議題,其最重要的國家就是日本,它主導整個RCEP的進度,包括議事運作等等。去年2月本席曾至日本拜訪15位國會議員,他們說他們很意外,臺灣公投通過福島5縣市食品的管制,他們說這是科學問題,不是政治問題,科學問題就應該用科學方式來解決。所以我們有沒有可能在未來這段時間,透過全民的共識、科學的討論來解決福島5縣市食品輸入臺灣的問題?
- 吳部長釗燮
非常謝謝委員提出這個問題,因為督導這項業務的並不是外交部,但是外交部這邊會密切來配合。我們最希望的,當然就是臺灣跟日本之間的經貿關係能夠持續成長,我們臺灣也有機會參與CPTPP。
- 邱委員志偉
我對CPTPP沒那麼樂觀,因為操之不在我,而是在老共……
- 吳部長釗燮
老共不是CPTPP的會員,照說我們的機會是比較大……
- 邱委員志偉
我更正一下,我說的是CPTPP,RCEP是老共在主導。日本是CPTPP的主導國,中華人民共和國則是RCEP的主導國。未來如無法解決福島5縣市的食品問題,日本對CPTPP會不會有顧忌,沒辦法全力支持臺灣成為CPTPP的member,這部分當然也會影響臺灣對外經貿的談判能力。CPTPP的議題是國貿局、經濟部主管,還是跨部會?
- 吳部長釗燮
這個是跨部會,外交部都會跟經貿……
- 邱委員志偉
我們樂觀期待,RCEP可以操之在我;但是CPTPP因為臺日關係持續改善,一直往好的方向發展,但是日本的立場對臺灣是否成為CPTPP的會員非常關鍵,日本立場的關鍵點在哪裡?福島5縣市食品的問題……
- 吳部長釗燮
對,他們對這個非常關切。
- 邱委員志偉
他們一直都在強調,這是科學問題,所以我們必須用科學角度去認知這些問題,還是要跨部會大家一起努力。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出邱志偉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。