中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑政府至今仍不對開放萊豬進口踩煞車「到現在還沒要踩煞車？」發言紀錄
- 曾委員銘宗
（9時36分）主席、各位列席官員、各位同仁。先請教陳主委，關於中天52頻道要給誰一案，主委有沒有請業者來喝咖啡？
- 主席
請通傳會陳主任委員說明。
- 陳主任委員耀祥
主席、各位委員。報告委員，沒有。我們18日做成決定，19日中嘉有去找我沒有錯，那是因為中嘉是中天頻道代理商，所以我們並沒有所謂請他喝咖啡的問題。
- 曾委員銘宗
那有沒有喝茶？你說沒喝咖啡，但談的內容是什麼，可否跟大家說明一下？
- 陳主任委員耀祥
基本上，因為中天如果不換照，即我們是不予換照，12月11日執照到期以後，它因為作為頻道代理商，所以屆時會有頻道上下架的契約糾紛問題，還有消費者、地方政府等等的問題，另外到年底還有費率審議的問題，所以中嘉是希望NCC能夠協助處理這個問題，當然我們是合議制機關，對於人民的陳情，我們還是會提到委員會去討論。
- 曾委員銘宗
好。另外，外傳說52頻道可能會給華視，但是華視沒有新聞台執照，那你怎麼給華視呢？
- 陳主任委員耀祥
第一個，排頻權是屬於系統業者，系統業者提出它的排頻以後，會提到我們NCC來審議，基本上，所謂新聞執照的問題，那是衛星廣播電視法有頻道屬性的議題，另外還有所謂的主頻、副頻，華視因為是無線、是副頻，所以它並沒有這個問題，基本上這是屬於比較技術性的事情，而我那天在記者會講的並不是華視，我是說希望給公廣集團一個機會，我確定的用語是這樣，NCC作為一個監理機關，在監理政策上，目前整個新聞頻道都是商業的新聞電視台，所以希望也可以給公廣有一個機會，我當天是這樣講的。
- 曾委員銘宗
希望主委能曉得NCC是一個獨立機關。
- 陳主任委員耀祥
是，沒錯。
- 曾委員銘宗
希望主委的行事作為要像個獨立機關的主委。
- 陳主任委員耀祥
是的。
- 曾委員銘宗
好，你先請回。
接著請教部長，依照最新的民調，政府開放萊豬進口，造成蔡總統跟蘇院長的滿意度大幅下降，不滿意度大幅提高，現在據傳執政黨內部已經有人對這項政策後悔，請問部長對這件事情有沒有評論？
- 主席
請衛福部陳部長說明。
- 陳部長時中
主席、各位委員。目前我們照既定的程序進行，法案或行政命令也在立法院審議中。
- 曾委員銘宗
你認不認為這是個有爭議性的政策？
- 陳部長時中
當然目前看起來，社會的氛圍是有相當程度的爭議，所以要討論……
- 曾委員銘宗
到現在還沒要踩煞車？
- 陳部長時中
目前沒有這樣的打算。
- 曾委員銘宗
好。部長，健保費確定會漲，對不對？
- 陳部長時中
基本上朝漲的方向考慮。
- 曾委員銘宗
甲案是費率調漲4.97%，乙案是費率調漲5.47%至5.52%，請問部長是偏向甲案，還是偏向乙案呢？
- 陳部長時中
我可能偏向中間案，各有不同的考量。
- 曾委員銘宗
中間案是指丙案，對不對？
- 陳部長時中
對，因為費率4.97%是考量消費者認為疫情的關係，大家的經濟壓力較大，若是照健保法規定一次調足的話，恐造成經濟弱勢者的負擔；另一個漲幅比較高的方案是長遠考量健保財務健全，也希望能健全醫療體系，醫療體系的健全對經濟弱勢者也有幫助，經濟弱勢的受僱者每繳1元可得到3元的給付，其實調升對他們也不是全然不利，但裡面還是有許多方面要思考及考慮，衛福部會跟專家、社保師等等做好全面考量後，才會陳報行政院。
- 曾委員銘宗
所以，你希望提出丙案，本席的想法是甲案和乙案的平均數，大概就是你的丙案，調整幅度大約是5.25%至5.3%左右，我這樣預估合不合理？
- 陳部長時中
是可以考慮的方向，我們會就人數影響的多寡來看整個方案。
- 曾委員銘宗
另外，最後一個問題，現在我們常常在外面跑行程，會有吃飯的機會，很多民眾說吃豬肉要趁萊豬還沒進來趕快吃，明年就不吃豬肉，我剛好上週六到市場買菜，聽到旁邊的老太太問賣豬腳的老闆：「現在的豬肉還能吃嗎？」，請問面對這種現象，部長有什麼評論或建議？
- 陳部長時中
首先，向國人再三呼籲，明年1月1日行政命令依照本部所提通過後，豬肉都是安全的；第二，對於相關的標示和民眾的擔心，我相信明年1月1日以後，要吃到含有萊劑的美豬機會相當小。
- 曾委員銘宗
請教部長，這兩天桃園有通緝犯確診，在通報上有沒有疏忽？有沒有要改進的地方？
- 陳部長時中
哪一個案子？
- 曾委員銘宗
通緝犯。
- 陳部長時中
通緝犯方面，矯正署和法務部等機關很早就研擬相關COVID-19入監的審查流程，所以在入監時會做防護並即時通報，進行檢驗，我相信流程應該算是完整，至於相關接觸者雖然有全面的防護，但目前都在居家隔離中。
- 曾委員銘宗
印尼移工是不是要暫緩來臺？
- 陳部長時中
印尼移工方面，我們有減量的想法。
- 曾委員銘宗
這部分有沒有緩衝期？屆時有些老人家需要移工、外勞來照顧，會不會影響他們的權益？還是會馬上實施？
- 陳部長時中
我們實施的速度會稍微快一點，請勞動部視入境人數及必要性來做預先的安排。
- 曾委員銘宗
謝謝部長。
請教國發會，主委對外講前瞻計畫的執行率，你們網站最新公布到6月底的執行率，假設依照預算數，到6月底的執行率只有59%，最低是食品安全建設的52%，再來軌道建設是55%，水環境建設是59%；依各部會來看，最低的是衛福部，只有39.34%，再來是國發會47%，文化部是50.33%，基本上到6月底的執行率相當不好，整個預算到年底，變成只有6個月要消化大概50%的預算，所以執行率真的很不好。主委上任之後，有關前瞻基礎建設總體經費重新調整，其實財政部長很清楚，前瞻基礎建設的總經費不管是8,800億元或8,400億元，幾乎全部都是舉債，我們支持建設，但是希望錢用在刀口上。但是整個前瞻基礎建設有二個問題，第一，主要是軌道建設跟城鄉建設的部分既不前瞻，內容也胡亂拼湊；第二，計畫執行不到三年，便大幅更動，顯見當時計畫送到立法院時，大家朝野立委還打架通過，急就章，國發會也沒有盡到審查的權責。我們一個、一個來看，軌道建設原來是4,241億元，現在降到1,903億元，減少了2,388億元，修正幅度高達55%，顯見當時計畫亂拼湊。水環境建設方面，本來是2,507億元，現在降為1,939億元，減少了568億元，修正幅度高達22%，調降了五百多億元，顯見政府根本不重視水環境的開發。另外，城鄉建設更誇張，本來是1,372億元，後來增加到2,431億元，增加了1,059億元，修正幅度高達77%，這些重要計畫當時為了預算，為了綁樁，開什麼玩笑嘛！我覺得國發會失職，嚴重失職。
另外請問教育部長，這次你們增加230億元要裝中小學的冷氣，總經費共多少元？
- 主席
請教育部潘部長說明。
- 潘部長文忠
主席、各位委員。總經費包含特別統籌預算總共三百二十多億元。
- 曾委員銘宗
這次只有編列230億元，其他編在哪裡？
- 潘部長文忠
統籌分配稅款。
- 曾委員銘宗
統籌分配稅款是地方政府的稅款，你們怎麼可以編列？是編特別統籌嗎？
- 潘部長文忠
因為跟地方政府有共同的支出和協商。
- 曾委員銘宗
整個計畫什麼時候可以完成？
- 潘部長文忠
預計在111年2月完成。
- 曾委員銘宗
這個計畫編到111年嗎？
- 潘部長文忠
這個計畫是編110及111年。
- 曾委員銘宗
全部要完成，對不對？
- 潘部長文忠
是。
- 曾委員銘宗
所以計畫是111年全部完成嗎？
- 潘部長文忠
是。
- 曾委員銘宗
各縣市中小學、高中以下到111年全部有冷氣吹，對不對？
- 潘部長文忠
夏天前，是。
- 曾委員銘宗
教育部提供給各縣市的補助情形如何？
- 潘部長文忠
統籌稅款當然不需要地方配合，另外按照地方財力等級，並依慣例來分配地方配合款。
- 曾委員銘宗
好，最後請教國發會，到6月底整個前瞻計畫的執行率非常差，不到一半左右，所以今年下半年7月至12月，幾乎要趕工、強力執行來消化50%的預算；另外，整體計畫規劃得非常粗糙，主委，開什麼玩笑！執行率不到一半，計畫大幅變更，顯見當時所謂前瞻計畫，一點都不前瞻，亂七八糟，亂搞嘛！主委有沒有要回應？
- 主席
請國發會龔主任委員說明。
- 龔主任委員明鑫
主席、各位委員。因為要如實滾動調整，委員提到軌道建設部分，的確進度上有些遲緩，我們如實呈現進度。事實上，中央政府執行的，比如說臺鐵是有按照原來的規劃進度，但六都區域內的軌道如捷運是有些延遲，這個部分我們必須要調整，但還是會持續做，不是就不做了，只是把時程稍微延後。
- 曾委員銘宗
確定這些軌道建設全部都會執行嗎？
- 龔主任委員明鑫
只要是行政院核定的都會執行，基本上……
- 曾委員銘宗
廢話。這些行政院核定了沒有？
- 龔主任委員明鑫
只要是綜合規劃核定的都會執行。
- 曾委員銘宗
這樣前後矛盾，綜合規劃不一定會核准，對不對？
- 龔主任委員明鑫
因為有一個階段、一個階段，行政院如果……
- 曾委員銘宗
所以你回答會執行，在這裡講話要負責任。
- 龔主任委員明鑫
是，行政院同意可行性評估後，會進入到綜合規劃階段，綜合規劃過了後，我們才會開始編列經費，它有一關、一關。
- 曾委員銘宗
就前瞻基礎建設來看，國發會嚴重失職，真的隨便編，時間才過一半，不到一半，是三分之一，大幅調整，當時是怎麼送出來的？當時還在這裡打架，一定要強行通過，真的是亂七八糟。
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