周春米於司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

軍人的退休制度是否應與公教分開處理?應如何設計?主張軍、公、教提繳免稅應一併考量,儘速進行整體修法。「現在方向上大概是希望軍公教都要一併考量,那就儘速來做一個整體修法的考量」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?支持公立學校教職員退休資遣撫卉條例第八條條文修正草案,將自願提繳的退休金不計入年度薪資所得課稅,理由是勞工退休金條例及私校教師已有相同處理,基於公平性應予支持。「最主要的理由就是我們的勞工退休金條例第十四條第三項也把自願提繳的退休金不計入年度薪資所得課稅,私校教師也有做這樣的處理,就公平性來講,當然在教師這個部分,委員的想法應該也都是會支持此一草案。」

發言紀錄

  1. 周委員春米

    (11時51分)主席、各位列席官員、各位同仁。今天司法跟教育聯席審查「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」第八條條文修正草案,我看大家對此案在方向上都有一致的共識,最主要的理由就是我們的勞工退休金條例第十四條第三項也把自願提繳的退休金不計入年度薪資所得課稅,私校教師也有做這樣的處理,就公平性來講,當然在教師這個部分,委員的想法應該也都是會支持此一草案。我看到教育部的說明,你們說所得稅法主管機關是財政部,也認為這個要考量軍、公、教一致性衡平處理,大概今天大家的討論的重點不外乎此。財政部次長剛才也說的滿清楚的,軍、公、教這三個部分提繳免稅合計影響的稅收大概是二十多億元,是不是?

  2. 主席

    請財政部李次長說明。

  3. 李次長慶華

    主席、各位委員。18.37億元。

  4. 周委員春米

    十八多億元,目前大家有一個共識,應該聽起來大家都不反對進行整體的修法,只是速度要再加快,對於今天這兩個委員提出來的條文修正案,我個人也是支持,現在方向上大概是希望軍公教都要一併考量,那就儘速來做一個整體修法的考量,有沒有問題?財政部這邊有沒有問題?

  5. 李次長慶華

    報告委員,因為這幾個條例的主管機關是銓敘部,所以我們會配合他們。

  6. 周委員春米

    對,但是你們在財稅的考量上應該都尊重嘛?

  7. 李次長慶華

    對。

  8. 周委員春米

    修法的部分教育部應該也沒有問題,那銓敘部呢?好。現在就剩下軍方,今天軍方沒有代表列席,所以大家就是儘速修法、整體修法。今天這個題目我關心到這邊,接下來我想請教教育部次長。

  9. 次長,歡迎來司法及法制委員會,我要跟你提一下有關學校整體環境的改善。本席非常感謝在去年的時候,教育部跟行政院針對全國高中以下的學校廁所的改善編了20億元的預算,做了很多相關的改善,在屏東縣的部分,我們屏東縣有43所學校受惠。如果照往年的慣例,就教育部給的預算跟補助的話,大概每年有10間到15間就算非常好的補助了,去年我們很感謝,大概有一個整體的考量,總共有43所學校受惠,所以真的速度要加快,因為需要改善的學校真的是太多、太多了。我跟次長分享一下我們屏東學校廁所的改善成果,因為大家也鼓勵要有故事、要有設計性,這是屏東一所學校非常受歡迎的廁所專案改善後的現況,所以我在這邊一方面要感謝,一方面也要再給你們鼓勵。

  10. 今年我們也樂見也很感謝整個行政院、教育部在冷氣的部分也做了一個專案補助,從電力設備的改善包括將來整個冷氣的裝設、之後電費的支出等等,有一個整體性的專案,所以這個部分真的要肯定行政院跟教育部,針對學校環境做一個整體的、全面性的改善。接下來我就要來跟次長請命,在上上禮拜本席跟黃國書委員、賴惠員委員、黃世杰委員就現行學校操場的狀況共同召開一個記者會。

  11. 我先給大家看一下,本席在今年走訪一些操場看到的狀況。這是我們屏東一所小學,它是教室改善之後,它的操場就被切一半,就變成L型。從小到大我們對操場的想像應該就是圓形或是橢圓形,這個操場被切一半就變成了L型。另外,之前有的學校因為預算經費的問題,所以做PU跑道的話,大概6、7年整個就會撕裂,這是我在屏東興化國小看到的,它是整片都已經裂掉了。下一頁,另外還有操場積水的問題。再下一頁,這是高朗國小,馬上要辦校慶了,但是沒有錢,只好先補丁,所以整個操場補到有點像迷彩一樣,不能說漂亮,真的是有點情何以堪。

  12. 操場自我們從小就學以來,或者是對我們的小孩或是這些小朋友來講,應該是一個讓人非常親近、很友善的環境,但是經過了十幾、二十年,操場會損壞,操場會老舊,請教林次長,針對現在這種困窘的狀態,教育部是不是可以提出一個完整的、儘速的、全面的改善計畫?

  13. 主席

    請教育部林次長說明。

  14. 林次長騰蛟

    主席、各位委員。謝謝周委員對於學校教學現場尤其運動場地的關心,這個部分我們體育署目前也正在規劃一個4年的計畫,希望能夠協助各縣市政府針對運動操場的改善給予協助跟幫忙,如果順利,希望能夠爭取明年的公共建設計畫。

  15. 周委員春米

    4年計畫,所以是從明年開始起算?

  16. 林次長騰蛟

    明年爭取,後年開始。

  17. 周委員春米

    明年爭取,明年就編列,後年開始執行?

  18. 林次長騰蛟

    是的。

  19. 周委員春米

    次長,我還是希望速度可以加快,是不是能夠比照專案去辦理?因為依照教育部體育署103年的普查,全國需要優先協助改善的大概有1,100間,1,100間是占三分之一左右,如果根據體育署的估算,每個學校的改善經費大概是四百多萬元到500萬元的話,總經費大概要50億元。目前每年大概編列2億元來處理這個區塊,以每年2億元計算,大概要25年才能全部完成,等於就是一個世代了。我今天聽到次長說要加快腳步,但是要4年,我還是覺得太慢了,現在剛入學的一年級新生可能要五年級的時候才用得到;如果現在是三年級的學生,可能畢業之前都用不到,所以可能要考量公平性。就像今天大家在討論的,為什麼會支持張廖萬堅委員的提案?就是一個公平性的問題。在現在文明的社會、進步的社會,公平更是一個很重要的指標,所以我要求教育部可以比照去年廁所改善的專案,或是今年冷氣設備的改善專案,用專案來處理,趕快來修繕、趕快來改善每個小朋友、每個國中的同學大家每天都要接觸到的、上學就會接觸到的操場,次長,可不可以?

  20. 林次長騰蛟

    謝謝委員。方向上我們會支持學校跟縣市政府做運動空間的改善,財源的部分我們會盡量來爭取。

  21. 周委員春米

    我還是希望、要求是否可以列為專案?請次長回去好好和部長及體育署就這個部分的預算再詳加研酌,看看明年能不能把它列為專案,給大家一個可以運動的、可以自由安全跑跳的操場及童年就學環境。拜託次長!

  22. 林次長騰蛟

    周委員,謝謝。

  23. 周委員春米

    好,謝謝。謝謝主席。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出周春米本人的發言。這段發言沒有對應的影片。