中國國民黨・連江縣選舉區從這段發言整理出的主張
威權統治時期的政治受難者應如何回復權利與賠償？個案真相與加害責任應如何釐清？認為二二八事件的補償金都已發放，為臺灣犧牲的金門、馬祖死亡、重殘及輕殘民眾也應該要給予補償金。「我想二二八事件的補償金都發了，這些為了臺灣犧牲的民眾，也應該要給予補償金。」發言紀錄
- 陳委員雪生
（9時1分）主席、行政院蘇院長、各部會首長、各位同仁。蘇院長，辛苦了！防疫工作非常辛苦，蘇院長帶領我們防疫中心同仁防疫作戰成績表現非常好。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我們三位離島委員向中央防疫中心表示敬意。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我們中華民國在全球疫情這麼嚴重的情況下，現在都還維持一個很低的確診及相關疫情擴散，所以我們在這裡先對全體辛苦參與防疫的官員表示肯定。我那一天晚上有到桃園機場看過所謂的類包機，也就是定點從上海回來的這一班飛機，我發現整個包機從回來到後面進到境內的修棚，整段的防疫措施做得非常好，應該可以說滴水不漏，我想這是值得肯定的。我們會這樣做也是擔心從疫區回來的國民可能會帶來更大的影響，因為疫情的關係，所以才會有包機的動作。原因就是擔心其他國民回國的時候坐在旁邊會有危險，雖然可能沒有確診，但是他們從危險地區回來可能會有被感染的危險，所以才有包機的形式。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我們理解。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
國內同胞也是……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
現在金馬澎離島的居民也有相對的擔心，我們接到很多的反映，這些人從國外回來之後，現在政府規定不能搭乘大眾運輸工具，比如高鐵，他們要坐防疫專車直接到檢疫的地方或直接回家居家檢疫14天，但是如果從外國回來的國人是金馬澎的居民，他們中間又要坐飛機，飛機就是大眾運輸工具，所以院長對這個部分有沒有什麼看法？您瞭解我們在說什麼嗎？就是他們還是必須坐飛機，這個就是大眾運輸工具，也是在一個相對比較密閉的空間裡，很多居民就會擔心坐在同一班飛機裡面會不會有其他感染的風險。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
沒錯。可是我們接到很多鄉親的反映，院長，對於這個部分有沒有具體措施，可以讓金馬澎居民更加放心？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
或是指定班機。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
或是類包機……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
院長，我昨天看到一則新聞資料，就是好像中央疫情指揮中心同意，因為從國外移入的確診案例比較多，金、馬、澎非常憂心，為什麼？因為離島的醫療資源非常缺乏，而且負壓隔離病房也相對少，萬一這些國人回到離島後確診，或是在不知情的情況之下造成社區感染，離島勢必關島，非常危險。我們也查過法令，目前無法可管，因為這涉及人權的問題，所以我們也只能道德勸說，我也和我們縣長討論過，從國外回來的鄉親是不是在我們道德勸說以後，可以在中央疫情中心指定的旅館進行隔離，相對地，每天再給他們一些補助、一點慰問，我看只能這樣子做，請院長回去再研究一下，可以嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
第二個議題要談到紓困專案，這次大院送來的防疫專案經費600億元，經過立法院三讀通過，總統公布實施，但據我瞭解，600億元中有200億元防疫經費、200億元紓困、200億元振興，在防疫經費部分，據我瞭解大概沒有問題。但是紓困大部分都是針對機場、碼頭、靠港等相關經費，這個部分做完就沒了，可是像我剛剛提到的醫護人員，他們的工作性質相對危險，因此請院長考慮一下，對於這些第一線防疫的工作人員，這是具有危險的工作性質或是確診的風險，比如護理人員、清潔人員等等，是不是給予他們適度的慰問金？讓他們心裡面覺得中央對他們有照顧到，這是一個部分。
第二個，關於600億元防疫經費，很多老百姓在問我們立委，不曉得錢在哪裡，到目前為止我看到的，比如像小三通的船隻及船員，因為政府告訴他們暫時關閉小三通，所以船員沒問題；還有旅館紓困也不用錢，只要在銀根上能向銀行貸款2,000萬元，民宿能貸款1,000萬元，只是如此而已；而對機場的觀光產業及大型賣場的部分，也僅是在權利金上給予一些減免。
今天我看電視，總統好像又發布對計程車業，每個月給司機1萬元補助。之前有立委曾提出希望能夠普及到每一個國民，因為美國都已經提出2兆美元經費做防疫，我們僅600億元，相對地不夠。如果這600億元不夠，我想院長有沒有考慮採取對每一家戶或國民發給購物券等措施？因為疫情發展到現在，已經非常嚴重，當初評估應該幾個月就可以結束了；但是現在評估，疫苗起碼是一年以後才會研發出來，所以這次疫情對國人同胞來講是非常嚴重。院長有沒有考慮對各家戶發給購物券，或是對每一個公民發給購物券？用這樣的方式能夠紓解經濟困境，這是滿重要的。院長能不能回答我一下？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
或是所得稅減免，這些都是措施嘛！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
對於口罩的部分，現在口罩的生產量已經越來越多了，但是我要特別在此替金門的清潔隊請求一下，清潔隊還是跟我反映，在金門各鄉鎮地區的清潔隊口罩量還是不足，這個請部長再特別給我們關照一下。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我知道。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我在這邊跟院長……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
清潔隊跟我反映是不足的，請特別關心一下。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
是。那我還有另外一個……
- 陳委員雪生
陳委員的意見可能是清潔隊用量會比較多啦！平常人可能一天用一片，或者兩天用一片，但是清潔隊換班時就丟掉了，可能一天使用三片都不一定。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
院長剛剛提到紓困的部分，我有幾點建議。剛剛我們陳雪生委員是建議發錢，你說如果連王永慶都有會不公平。現在經濟上的慘狀，事實上遍及各行各業，我們當然先肯定交通部對遊覽車業者、計程車業者，針對他們的需要進行紓困，給他們一個月發1萬元補助，我想這種就叫做「及時雨」，大家都很肯定，但事實上是各行各業都受到這樣的衝擊，我們看三月份，各個行業像零售、餐飲、批發等，全部減少大概825億元，整個營業額減少八百多億元，這是全面性的，這些大部分都是中小企業，所以本席覺得應該是要加大力度，針對各行各業或是家戶及個人進行紓困；但是可以訂排富條款，發給類似振興券，讓大家更勇於消費，這是第一個建議。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
請院長參考好不好？去研究一下。
- 陳委員玉珍
請加大力道。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我知道，我也有看到。部長辛苦了！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
陳委員，沒有關係……
- 陳委員玉珍
我先聽部長說……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
但是你的補助四成是……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
院長，之前你好像曾指示，紓困對各個企業在抽銀根上，以前信貸不好的都不會列入紀錄，拜託院長再跟財政部交代一下，不要再去抽企業的銀根。以前信貸不好的，現在不要在這個節骨眼上抽銀根，一定是沒有錢才會向銀行借錢；我向你借錢，這兩個月我怎麼還？不可能還！我答應你三個月歸還，三個月是不可能歸還的，怎麼可能？在這個節骨眼，本席接觸一些企業界及各行各業，民眾的態度是中央編600億元，怎麼都沒看到錢？怎麼沒補助到我？所以希望院長回去能跟幕僚研究一下，能夠普及的儘量普及，有困難的給予幫助。當然像我們公務員，就不必再給了，軍公教平常有上班，他們夠用了，但對其他一些民眾，能夠普及的儘量普及。還有在企業界的部分，也沒有要政府發錢，他們只是向銀行借款，或是過去借的錢這個月或下個月到期，銀行不要抽回去，這個很重要；甚至如果需要向銀行再借一點錢，銀行能夠再借，不是向銀行要錢而是希望能借錢。這點拜託院長，好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
因為企業界如果投訴無門，就會向立法委員、民意代表陳情。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我們要用最快的速度幫助他們紓困。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
不只時間延長，補助也要加碼。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
主委講得很好，但我們沒有法律依據。如果我的口袋裡有1萬元，可能吃了麥當勞、大餐，再來看電影、喝咖啡，如果口袋只剩下100元，我在看電影時，可能就會想晚餐要吃什麼，所以我們三位離島委員覺得不足300億元就應該撥補，財政部不是你叫他拿錢就會拿錢出來，還要經過行政院開會開很久時間，不是要拿幾億元就拿幾億元出來，沒有這麼簡單，要有SOP程序。
報告院長，離島建設指導委員會能不能一年至少開一次？讓縣長、立委參加，不要每年在總質詢時討論這件事情，我們在離島建設指導委員會也可以表示意見，至於陳主委的說明，之前也提過很多次，你覺得可以不用修法嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我們對陳主任委員的表現非常肯定，我們三個離島委員都沒有意見。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
對！作成紀錄，完成相關的行政程序，我們會比較安心，不要每年都在這邊提這個問題。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
這樣可以嗎？
- 陳委員玉珍
院長，我們很肯定陳主任委員啦！例如本席前天詢問她有關金門醫院醫事人員的住宿環境，她隔天就馬上幫忙解決，這點在此可以公開表示肯定。但主委剛剛說離島基金等到有計畫提出來之後，再由中央撥錢，本席希望這個部分還是用法制化的方式讓基金撥補進來，因為根據之前金門縣綜合發展計畫暨離島綜合建設實施方案，以第四期來講，探討前三期綜建計畫未能實現的原因包括中央經費不足、審議時間過長，造成地方發展速度緩慢，所以我們三位離島委員還是希望補足基金，讓我們更有效率地申請計畫。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
這個我們知道。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
他不是說執行不力，是經費不足，不過沒關係……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
本席希望你們效率增加，也希望院長以重視我們離島的決心在此宣示，至少要主持、參加離島建設指導委員會，最近一次主持是107年12月17日，由賴前院長清德主持。
- 陳委員雪生
陳委員的意思是要召開會議啦！
- 陳委員玉珍
這個委員會幾乎沒有功能、沒有開會，兩年才開一次會議。
- 陳委員雪生
請召開離島建設指導委員會啦！
- 陳委員玉珍
這個指導委員會兩年才開一次會，沒有效果嘛！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
我知道，那天是5月15日。
- 陳委員雪生
院長，你一年才開一次會！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
對啦！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
提高開會的頻率才能及時討論。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
院長，你召開會議，把三個縣市的縣長、立委、議長找來，順便請大家吃個飯、聊聊天，解決問題，對不對？這是好事啊！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
你也不用到每個地方去看。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我知道。
- 陳委員玉珍
院長，我知道您對離島的關心，我們也看到很多，比如原住民有原住民基本法，客家也有客家基本法，院長是不是可以支持我們離島也制定一部離島基本法？在行政院金馬執行中心……
- 陳委員雪生
請院長回去研究，因為陳委員提議原住民有基本法，而我們希望離島有部基本法，甚至我之前還提出要有一個離島委員會，因為客家委員會都有電視台，我們沒有，但我們也有我們的母語。沒關係，今天不用回答，院長回去研究，好不好？因為時間關係。
最近離島旅遊已經成為一種風潮，你看金門的高粱酒、貢糖、風獅爺；澎湖的燈火節、花火節，轟轟烈烈的；又如馬祖的藍眼淚，現在到處都是藍眼淚，已成為時尚，問題是我們要有特色的商品、產品，我之前拜託財政部做兩岸海運快遞電商專區，電商專區與經濟部有關，海運快遞雖是財政部主政，但牽涉大陸委員會以及交通部，陸委會跟交通部大概都沒有問題，目前這個案子財政部已經開始研議。有關電商專區部分，沈部長也非常幫助我們，離島委員打電話給他都有接，我非常肯定他親民的作風，這些需要院長的協助，您同不同意？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
你要讓金門馬祖站起來。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
請部長加大力度推動。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
金馬地區都相當重視這個議題。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
拜託院長指示財政部協助我們，因為有院長的金口，你提出之後，財政部會積極地辦理，這樣可以嗎？好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
經濟部處理的是電商專區，我指的是海運快遞。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我不會害你啦！
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
我看你回答滿困難的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
主委及部長請回座。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
部長，你另外找時間跟楊委員報告，因為時間關係。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
部長你再找時間跟楊委員報告，因為只剩下5分鐘。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
院長，產業發展很重要，我會前和農委會主委協商，澎湖有海鱺養殖，金門也有蚵仔養殖，現在馬祖在龍蝦的復育上有一點小小的成果，我拜託農委會在漁業部分，能夠編一些經費去輔導馬祖。在林業更新部分，你們都派造林大隊去金門種樹，澎湖也是一樣，但馬祖卻沒有，因為時間關係，我拜託主委，院長這樣可以吧？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
主委，沒關係，你改天到馬祖，我陪你去，好不好？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
你請回沒關係，另外找時間我們再來協商一下。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
院長，第五期金門綜建計畫有提到金門願景，金門願景是兩岸和平特區、幸福永續宜居城市、金廈旅遊生活圈、全球品牌金酒產業、國際觀光文化島、魅力景觀花園島嶼，院長，對這些金門的想像，您支持嗎？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
這是綜建計畫寫的。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
所以也重視我們……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
但是，院長，上個月財團法人國防安全研究院，就是國防院在1月份有一個國防情勢月報，探討澎湖在臺海防衛地區的戰略位置，裡面有提到隨著解放軍快速現代化，金門和馬祖在臺海防衛作戰上的政治與心理價值逐漸超過軍事戰略價值。這裡面還提到：加上受限於地緣戰略，臺海一旦發生戰火，金馬必須進行獨立的防衛作戰，在戰時牽制共軍，以利本島戰力保存。院長，在我們希望建構兩岸和平特區的時候，這是國防部的智庫寫的，他告訴我們，如果兩岸交火的時候，金馬要獨立防衛作戰，以利本島戰力保存。您對這件事的看法為何？
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
國防院的報告，在1月份的國防情勢月報，當中提到如果兩岸交火，金馬必須進行獨立作戰，牽制共軍，以利本島戰力保存。你回去研究一下，這是公開的資訊。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
你回去瞭解一下，他說我們金馬必須獨立作戰。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
院長，是否支持在這部分給我們撫卹？比照……
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員玉珍
謝謝。
- （這裡略去一段其他人的發言）
- 陳委員雪生
院長，這件事情在林全院長的時候，本席曾經提出質詢，軍人被打死了，有沒有撫卹金？他說有；公務員被打死了，有沒有撫卹金？有；民防自衛隊被打死了，有沒有？有。針對對這個問題，後來我找國防部，國防部部長也答應應該要撫卹，我們把它送到轉型正義裡面去，但促轉會最近沒開會了。我們找國防部，國防部講什麼呢？在馬祖死亡、重殘及輕殘者有40位，金門有400個，我想二二八事件的補償金都發了，這些為了臺灣犧牲的民眾，也應該要給予補償金。
- 陳委員玉珍
二二八和金馬距離非常遙遠，我們需要金門馬祖轉型正義。
- 陳委員雪生
不用一個人給他500萬元，起碼給他200萬元或100萬元，有的腿斷了到現在還活著。
- 陳委員玉珍
院長，這個你回去研究一下。最後，促轉會要繼續延期，中華民國是一個民主多元、言論自由的國家，前陣子促轉會發公文給金門地區，要求將金門地區很多地方的蔣公銅像搬移，很多民眾有不同的想法，因為並不是所有地方的民眾都希望將蔣公銅像遷移。
- 陳委員雪生
院長，因為時間的關係，我們三位離島的委員在這個地方向您表示肯定和敬意，心平氣和，清明時節雨紛紛，我怕院長火氣太大，身體健康，精神愉快。謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳雪生本人的發言。這段發言沒有對應的影片。