從這段發言整理出的主張
是否應實施不在籍投票?應採哪些方式、適用於哪些選舉與選民?認為不在籍投票採移轉投票的提案不錯,主張可以考慮將分散在各區的山地原住民選票集中在同一地方投票,因為各區選舉人很少容易被看出投給誰,且領票時選務人員有時查不到選票。「我覺得這個提案不錯,就是不在籍投票採移轉投票,好比臺北市要選一個山地原住民市議員,而住在萬華區、中正區的山地原住民選舉人才2、3個人而已,你投給誰,候選人都很清楚,如果能夠集中在一個地方投票,也可以,就在臺北市吧!這樣是不是會比較好? 不然,有時我們到投票所,要拿綠色的選票,選務人員還查不到,所以集中投票是可以考慮啦!」發言紀錄
- 孔委員文吉
(12時22分)主席、各位列席官員、各位同仁。從以前到現在,我們山地鄉鄉長因案被解職或停職的不少,我也覺得選舉史上,山地鄉每次選舉出事情的很多,不管是鄉長或議員,針對這個部分,過去我都有質詢法務部,希望不要有選擇性辦案的情事。一遇到選舉,山地鄉就會發生賄選疑雲,我們也很怕,選立委時,也是這樣,因為我們是全國選區,立法委員是全國選區,對不對?我想請教主委,山地鄉鄉長如果因案被解職,交保出來之後,他可不可以復職?
- 主席
請中選會選務處謝處長說明。
- 謝處長美玲
主席、各位委員。他這個停職是依地方制度法的規定辦理。
- 孔委員文吉
他可不可以復職?被檢察官調查之後,可能被羈押二個月或幾個月,交保之後,他可不可以復職?
- 謝處長美玲
跟委員報告,如果他有符合地制法復職的條件,就可以復職。
- 孔委員文吉
他要復職是不是一定要經過縣長的同意?有沒有這個規定?好比最近仁愛鄉鄉長因案被停職,如果之後交保,經查地方制度法,他可以復職,請問他要復職是不是還要經過縣長同意這道程序?
- 主席
請中選會李主任委員說明。
- 李主任委員進勇
主席、各位委員。復職是他的法定權利,這和同意不同意是沒有關係的,但是形式上,是不是要經過縣長這一關……
- 孔委員文吉
要尊重縣長?
- 李主任委員進勇
不是,能不能夠復職是法律規定的,至於縣長同不同意……
- 孔委員文吉
如果法律規定可以復職,縣長同不同意是不是還是很重要?有沒有一個條文規定必須要經過縣長同意?
- 李主任委員進勇
沒有這樣。
- 孔委員文吉
沒有這個條文嘛!
- 李主任委員進勇
沒有這樣。
- 孔委員文吉
但是我們看到有些山地鄉鄉長依法可以復職,縣長卻不同意他復職,好比新竹縣五峰鄉。既然沒有要經過縣長同意這個條文,他應該照法律規定就可以復職嘛!
- 李主任委員進勇
符合規定的話,這是他的權利啦!我想不會發生縣長不同意,他就不能夠復職,不會有這種情形。
- 孔委員文吉
可是以前新竹縣就有發生過啊!新竹縣有啊!
第二個,現在鄉長被停職,縣府馬上派代理鄉長,代理鄉長是縣長派縣府人員代理,通常都是非原住民籍的接任,但是地方制度法規定,山地鄉鄉長以山地原住民為限,如果派的代理鄉長不是山地原住民,有沒有違反這個法律規定?
- 李主任委員進勇
這是屬於地方制度法的規定……
- 孔委員文吉
對呀!地方制度法規定,山地鄉鄉長以山地原住民為限,但是這個鄉長因案被停職,縣長派的代理鄉長是非原住民籍的,全國各縣市出事的山地鄉鄉長很多都是由縣府派不具有原住民籍的代理。
- 李主任委員進勇
這個適不適當恐怕還是……
- 孔委員文吉
關於這個部分,我也希望你們去研議啦!
- 李主任委員進勇
要內政部來解釋。
- 孔委員文吉
內政部喔!
- 李主任委員進勇
是。
- 孔委員文吉
對,所以本席有提一個地方制度法的修正案,我是希望山地鄉鄉長因案被停職時,代理鄉長也是山地原住民籍,因為要符合地制法的規定,山地鄉鄉長以山地原住民為限,對不對?當然這個要問內政部……
- 李主任委員進勇
是。
- 孔委員文吉
我只是先請教主委。
另外,中選會的報告提到,不在籍投票以採行移轉投票方式,應屬可行。主委,你可不可以說明何謂移轉投票?
- 李主任委員進勇
現行規定是投票必須在戶籍所在地投票……
- 孔委員文吉
對。
- 李主任委員進勇
而有些人因為工作關係、就業關係,把投票地點移轉到工作地、居所地,這稱為移轉投票。
- 孔委員文吉
你們報告指這是「應屬可行」。
- 李主任委員進勇
原住民的部分是全國選區,選務相對單純,我們認為原住民選舉的部分可以考慮優先來做。
- 孔委員文吉
既然如此,這可不可以請中選會先……
- 李主任委員進勇
不過這還是內政部的……
- 孔委員文吉
他們要規劃是嗎?
- 李主任委員進勇
是、是。
- 孔委員文吉
我覺得這個提案不錯,就是不在籍投票採移轉投票,好比臺北市要選一個山地原住民市議員,而住在萬華區、中正區的山地原住民選舉人才2、3個人而已,你投給誰,候選人都很清楚,如果能夠集中在一個地方投票,也可以,就在臺北市吧!這樣是不是會比較好?
- 李主任委員進勇
是的。
- 孔委員文吉
不然,有時我們到投票所,要拿綠色的選票,選務人員還查不到,所以集中投票是可以考慮啦!
- 李主任委員進勇
是。
- 孔委員文吉
謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出孔文吉本人的發言。這段發言沒有對應的影片。