陳椒華於司法及法制委員會會議

1. 陳委員椒華

   （11時34分）主席、各位列席官員、各位同仁。本席今天質詢的內容，有一些和剛才鄭委員提到的有關，威權時代用國防名義徵收的民地，如何針對轉型正義做檢討？60年代在臺南龍崎，為了興建彈藥兵工廠徵收農民的土地，當初可能是用非常不合理的價格徵收的，所以依據法條規定的其他轉型正義事項，我們希望現在能夠針對這部分做檢討。

2. 退輔會預定在114年之前歸還國產署，因為他們不做彈藥工廠了，所以土地要歸還，促轉會可不可以就這個案例，協助農民要回他們當初被徵收的土地？

3. 主席

   請促轉會楊代理主任委員說明。

4. 楊代理主任委員翠

   主席、各位委員。在威權統治時期，類似的事情真的層出不窮，其實促轉會也有收到一些民眾的陳情，但依據促進轉型正義條例的規定，我們還缺乏相關的法源，特別是配套方面，雖然有一個「其他」，但事實上仍然需要其他單位的協助，例如政治檔案就有相關的法源基礎和配套。關於土地這個部分，目前針對不當審判沒收的財產，這部分在法源上非常清楚。委員提到的這個部分，以促轉條例相關的法定任務、職權來說，確實比較無力協助。

5. 陳委員椒華

   可以協助嗎？或者發文請退輔會、國產署協助處理？

6. 楊代理主任委員翠

   我們可以向退輔會了解一下狀況，看看有沒有什麼機關可以協助。

7. 陳委員椒華

   因為這些土地並不是很多，而且是國有，當初是由國家徵收的。針對環境的部分，我們知道因為一些開發案，導致非常多地方出現問題，包括土地被徵收、環境污染，還導致很多人生病，有些家庭因為家長生病了，導致他們發生非常多災難，也發生很多悲傷的事情。關於轉型正義，本席審視這二、三十年來的努力，一直在思考環境正義在哪裡？

8. 例如工廠設在這裡排放各種污染，導致空氣污染、土地污染，鄰近居民是最大的受害者，我們怎麼幫他們伸張正義？以法規來說，目前司法方面可以做的就是去控告，但是就舉證方面來說，目前還是不利於受害者。主委，你們是否也能透過這樣的規範，就你現在這個位置協助做環境的轉型正義？

9. 例如六輕這個案子，臺大詹長權教授主持的流行病學報告也提出很多實例，我們看到很多人因為這樣生病，癌症發生率增加，因為污染，死亡率也增加了，主委可以協助做這些事情的轉型正義嗎？包括二仁溪廢棄物不當丟棄造成河川污染，不但導致土地污染，農作物也被污染，你們是否可以在當地設一些關於轉型正義的標誌？

10. 楊代理主任委員翠

    因為促轉會的法定任務並沒有包含到這個層面，不過我個人也非常關切，但是就促轉會的量能，例如能不能在二仁溪做相關紀念館的標誌等等，在本會的規劃上可能沒有辦法做到，但是對於相關的協調和溝通，我們也許可以去瞭解什麼樣的單位能夠……

11. 陳委員椒華

    就請主委去協調因土地徵收、環境污染而致死亡和罹癌增加的問題，期待透過促轉會的幫忙，讓這部分的轉型正義被看到。

12. 楊代理主任委員翠

    法定任務可能比較難，但瞭解的部分，像是能出什麼力，我們會來想想看。

13. 陳委員椒華

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳椒華本人的發言。這段發言沒有對應的影片。