從這段發言整理出的主張
威權統治時期的政治受難者應如何回復權利與賠償?個案真相與加害責任應如何釐清?質疑威權時期沒收財產返還若要經法制化程序,在牽涉層面廣泛且已有善意第三者承接的情況下,是否會使清查、立法甚至返還都遙遙無期。「只是如果牽涉的層次相當的廣泛,包括在過程中已經有善意第三者承接時,到底這個法制程序會不會變成清查、立法、甚至返還都遙遙無期呢?」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?認為促轉會兩年時間不夠還要延長的原因在於清查的困難度,包括當事人離世、家屬與被害人不敢多說致重新還原困難,委員應讓社會大眾瞭解這一點。「重點就在清查的困難度,這部分是要透過各個委員讓社會大眾瞭解的,這是最重要的,因為在清理的過程中、在瞭解的過程中、在清查的過程中,很多人可能離開了,他們的家屬、甚至當時的被害人為了保護其家人而不敢多說,因此如何重新還原是非常重要但卻是很困難的。」轉型正義工作應由什麼機關、以什麼權限推動?促轉會的組織、職權與存續是否妥當?要求促轉會在行銷及與大眾溝通對話方面再多加強,借鏡韓國將真實故事影視化讓大眾看見的做法,尤其讓年輕人知道過去發生的事,以還原歷史、放下芥蒂、避免重蹈覆轍。「這個部分我們有沒有可能在行銷方面再多加強? 我覺得溝通和對話是非常重要的,尤其是讓年輕人知道過去發生什麼事情,歷史才會被還原,大家也才能將過去心中認為的芥蒂放下,然後才不會重蹈覆轍,這是我對主委及各位提名人的期許。」發言紀錄
- 林委員楚茵
主席、各位被提名人、各位列席官員、各位同仁。因為時間有限,所以我先承接剛才蔡委員易餘提到的有關財產返還的部分,我們參考我手上拿到的2010年的一份報告,戒嚴時期只要檢舉匪諜的話,被檢舉人的財產是可以被充公、沒收的,其中檢舉人的檢舉獎金有30%,另外的35%給承辦人員,剩下的35%沒收到國庫。這個過程中,除了有惡意的冤獄、政治力的介入之外,還包括當時法令的關係,這個部分就牽涉到很多冤錯假案在其中,不完全是政治力而已。
兩位被提名的委員──葉被提名人和陳被提名人都點到了這個部分,就是要把財產返還的話必須有一個法制化的程序,剛才蔡委員易餘特別提到這點,只是如果牽涉的層次相當的廣泛,包括在過程中已經有善意第三者承接時,到底這個法制程序會不會變成清查、立法、甚至返還都遙遙無期呢?
- 主席
請被提名人楊翠女士答復。
- 楊翠女士
主席、各位委員。正因為我們需要掌握當時的一些相關的現象,有些可能已經轉移到善意的第三者,有一些甚至到現在所有權的情況都還不是那麼清楚,所以過去兩年我們才會花比較大的力氣去做相關的研究與掌握,甚至有些登記在公管的相關土地,目前的情況究竟是如何,我們也發函相關機關以掌握目前的情況,先把現象掌握住,但牽涉到的問題太多,有些可能可以返還原標的,有些可能要替代賠償,因此要有很多很細緻的規劃,我們會朝向這個方向繼續研擬。
- 林委員楚茵
本席會點出冤錯假案特別多,就是因為如剛才在野黨質疑的,為什麼兩年的時間不夠還要增加?重點就在清查的困難度,這部分是要透過各個委員讓社會大眾瞭解的,這是最重要的,因為在清理的過程中、在瞭解的過程中、在清查的過程中,很多人可能離開了,他們的家屬、甚至當時的被害人為了保護其家人而不敢多說,因此如何重新還原是非常重要但卻是很困難的。
- 我知道主委本身在口述歷史當中是非常的理解,本席來自媒體,就像促轉會過去推動的重大議題中,最重要的部分就是第四點,從重建社會的信任和促進社會的和諧,就是讓大眾知道,如何跟大眾溝通和對話是非常重要的。我們都知道其實促轉會這兩年多來,從平復歷史傷痕的部分到歷史還原真相,再到反省歷史記憶等等,這三大部分做了非常多的個案和報告。但問題來了,雖然做了這麼多,如果普遍的去問社會大眾對於白色恐怖或轉型正義當中發生了什麼事情,大眾會說
好像是美麗島、雷震案。陳文成教授的報告出來後,社會有沒有討論呢?有沒有關注呢?在複雜的檔案中,到底當時警總扮演了什麼樣的角色、如何的介入?因為本席長期在媒體,我們關注到、看到的是如電影「返校」一樣,大家討論的白色恐佈,但是「返校」是一個虛構的故事,甚至是一個假故事。促轉會訪談了許多當事人做了微電影,甚至張廖萬堅委員、段宜康委員也看了檔案,但這些好故事、好題材有沒有辦法借鏡別人?比如「我只是個計程車司機」或者「1987當黎明來的那一刻」,韓國可以做到把一個真實故事不只是讓韓國人看到,臺灣人都知道人家在1987發生什麼事情,人家的總長可以出來道歉。它是一個真實的故事,這個部分我們有沒有可能在行銷方面再多加強?
- 楊翠女士
會,謝謝委員,在行銷的部分,過去我們做了一些,未來我們會再繼續努力,在跨部會的合作當中,比如教育部門或文化部門,如果能夠合作以更多大眾化的宣傳方式跟文本進行,我們都會持續努力。
- 林委員楚茵
我覺得溝通和對話是非常重要的,尤其是讓年輕人知道過去發生什麼事情,歷史才會被還原,大家也才能將過去心中認為的芥蒂放下,然後才不會重蹈覆轍,這是我對主委及各位提名人的期許。對一般民眾來講,過去他們來不及參與,但為什麼它值得需要被瞭解、被提醒要做還原,這是非常重要的任務。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林楚茵本人的發言。這段發言沒有對應的影片。