湯蕙禎於全院委員會公聽會會議「行使考試院院長、副院長及考試委員同意權案」公聽會

1. 湯委員蕙禎

   主席、各位學者專家、各位同仁。雖然廢除考試院、監察院是民進黨的長期主張，因為本席在二十多年前就擔任過第三屆國大代表，我們也一直在討論究竟三權還是五權比較優，以及考試委員的存廢是否還需要趕快做一個定論。去年修法以後，考試委員的人數已經減少到連院長、副院長總共11位，任期也縮短了。因為這一次提名的這些委員兼具學術涵養，且政府工作的實務經驗也非常豐富，能跨界合作也具有國際觀，希望這幾位被提名人都能夠發揮專業的能力，努力帶領考試院來推動業務。

2. 因為黃榮村先生在其自傳中有提到他察覺退撫基金有嚴重虧損問題，本席今年元月也剛剛從公務人員退休，最後退休也是以政務官的身分，所以在整個公務體系裡面，我心中是很有感觸，也非常關心退撫基金，因為退撫基金在年金改革之後的監理及有效經營是公教退休人員的基本福利所繫。當然，我們看到今年因為疫情的衝擊，讓金融市場萎縮，退撫基金首季也是虧損逾613億元，我們希望考試院能夠儘速檢討，尤其在基金成立後經過股市操作的盈虧統計，究竟進入股市會不會讓我們基金一直會有所減損？因為我們的考試委員裡面有幾位，像吳新興委員長、楊雅惠教授、何怡澄教授等幾位都有財經背景，希望由這幾位考試委員能夠好好檢討，因為現在退撫基金是共同提撥制，不管基金的監理或基金的管理，希望都能夠在考試委員的監督之下讓他們能夠很順利地正常運作、反虧為盈。

3. 另外，考試院下設考選部、銓敘部、保訓會三個部會，我們的副院長被提名人還有行政院人事行政總處的資歷，所以經驗非常豐富，未來希望他能夠繼續深化改革，讓考試院的業務可以持續推動，因為在公務體系裡面有所謂的聘用人員及聘僱人員，我想副院長被提名人也曾經在這些制度上建立適當且適用的法律。其實很多地方政府、二級機關有職等的檢討，比如像每個鄉鎮市或者每個區都有戶政機關，或各縣市政府都有殯葬的機關，他們也發現有許多不合理的職務、職等的編列，雖然他們是屬於公務基層人員，也很希望考試院能夠好好地檢視並重視他們，看有沒有需要調整並鼓勵這些基層的公務人員。

4. 剛才還有提到考試制度，我本身讀法律，也參加過司法官考試，針對司法改革，我們看到考試制度牽涉到司法人員的考試，目前究竟要以參審制或是陪審制，現在還是論辯不已。我們正本清源，其實在剛一開始考試的時候，我們認為關於司法官考試的檢討，尤其司法官考試考了很多學科，一開始還要考國文，就是要看你的論述能力是否足夠，能夠考上學科考試的，在學科方面幾乎已經達到水準之上，但若是提到通達事理、人情，就是所謂的接地氣，學養要均佳的這種要求下，怎麼樣去參採世界審判制公信力比較好的國家，他們是怎麼樣產生德能俱佳的法官人選，我們可以作為借鏡，有些國家會讓執業多年的律師才有資格去申請看看能不能檢覈成為法官的資格之一，也希望設計針對考前學經歷條件怎麼樣做要求，或者考上以後能夠安排不同領域的實習，因為司法官包含法官及檢察官，其實是一起考試、一起訓練，然後各自分發他自己能夠勝任的工作，讓他們知道司法官、檢察官的工作性質是不同的，各自在各自的領域能夠公正公平的審判，我們現在希望司法制度能夠讓大家看到它的公正性，不會有恐龍法官的發生，我想這就是我們的養成教育跟考試一個很重要制度之產生，希望我們的考試委員能夠著墨在這裡。以上是我們的說明。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出湯蕙禎本人的發言。這段發言沒有對應的影片。