中國國民黨・全國不分區及僑居國外國民從這段發言整理出的主張
這些食品的開放在對美、對日貿易談判（TIFA、CPTPP 等）中應如何處理？質疑在未向國人報告前就宣布開放瘦肉精美豬進口，而對美貿易談判一點保證、一點內容都沒有，這種未經談判就開放是未戰先降「在沒有向國人報告之前，你就已經宣布開放，現在所有對美的貿易談判，一點保證都沒有、一點內容都沒有，我現在跟你算一下，你到明年下半年什麼都沒有，為何我們這次要未戰先降？」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？質疑此次瘦肉精美豬開放未與國內、人民、國會、在野黨及產業溝通就直接宣布「所以你們這次就不跟國內溝通嘛！不跟人民溝通嘛！不跟國會溝通嘛！不跟在野黨溝通嘛！不跟產業溝通嘛！所以你們就直接做了，對不對？」開放進口後，國內養豬等畜牧產業應如何因應？質疑拿100億元基金作補貼，日後會被他國指為反傾銷「你這個有問題，拿100億元基金補貼人家，以後人家說我們反傾銷耶！」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口？殘留標準與查驗應如何訂定？認為開放美豬美牛進口的政策只有在仍有轉圜餘地、可以取消的情況下，政府目前的作法才算溝通；若開放時程已固定，就不算溝通。「如果這件事情還有轉圜的餘地，政策可以打消的話，現在這個就叫做溝通；如果這個開放時程已經固定的話，現在不叫溝通，這叫摸頭！」發言紀錄
- 陳委員以信
（15時33分）主席、行政院蘇院長、主計總處朱主計長、財政部蘇部長、各部會首長、各位同仁。兩個禮拜之前，在星期五的時候我對你質詢，那時最後質詢你的問題，院長還記得嗎？
- 主席
請行政院蘇院長答復。
- 蘇院長貞昌
（15時33分）主席、各位委員。不知道委員所提的是哪一題？
- 陳委員以信
那天美國國務院次卿柯拉克（Keith Krach）來臺灣，你在那天下午離開立法院後要跟他見面，我向你詢問是否可以向他說明行政院對美國豬肉進口的問題，是否可以向他說國會及人民的意見嗎？你還記得是如何回答我的嗎？
- 蘇院長貞昌
有這一題。
- 陳委員以信
你怎麼回答的，還記得嗎？
- 蘇院長貞昌
我會回答說你們國民黨都反對，出爾反爾。
- 陳委員以信
好！之後呢！我說會擇日看報紙，結果我翻來翻去都沒有看到，你到底是有沒有說？
- 蘇院長貞昌
有！
- 陳委員以信
你是怎麼說的？
- 蘇院長貞昌
我跟他說的，就像剛剛我回答的。
- 陳委員以信
是用英文嗎？
- 蘇院長貞昌
沒有！我是講中文。
- 陳委員以信
其實我希望你還沒有說，但是講真話，如果你真的有說，你就是失格。你來看報紙怎麼寫的，報紙寫說：蘇貞昌院長可能頗為自己的「直問歪答」沾沾自喜，但他身為行政院長，不是該向美國官員反映臺灣民眾的想法嗎？而蘇揆偏偏要把事情扭曲成「國民黨在反對」，「告洋狀」的心態表露無遺。美國強銷美豬，蘇揆不反映民意，卻還要告洋狀叫老美「主持公道」；這還有一點主權尊嚴嗎？你是怎麼回答的？
- 蘇院長貞昌
寫成這樣，我不需要回答！
- 陳委員以信
現在我拿來這裡問你，我是立法委員質詢你啊！你是怎麼看的，他說你是喪失主權尊嚴？
- 蘇院長貞昌
這樣的說法不符合事實。
- 陳委員以信
那事實是什麼？但你就是有這樣說啊！
- 蘇院長貞昌
事實是美方來拜訪我，我將臺灣的情形及臺灣政府的立場跟他們說明，他們請教我問題……
- 陳委員以信
如果你是民進黨的主席，你去罵國民黨，這是應該的，但是今天你是行政院的院長耶！那天有跟你說，你是代表國家跟他們說國會及人民的意見，這本來就是本分，但是你卻是在罵國民黨。現在報紙批評你不應該這麼做，之後你又說……
- 蘇院長貞昌
我將當天在國會的情形，他們請教我，我正在跟他們說明，我沒有任何喪失主權、任何喪失尊嚴、任何違反立場的事。
- 陳委員以信
蘇院長，我認為你失格，在這一點，我認為你有必要要跟國人道歉，但是你一定不會這樣做，沒有關係！你跟他們說是國民黨的反對，接著你有告訴他們國會及人民的意見是什麼？
- 蘇院長貞昌
難道你們會贊成嗎？像這樣的說法也不符合事實，所以我所說的，都是持以國家及政府的立場，並沒有失格。
- 陳委員以信
到底你是如何跟別人說人民的意見及國會的意見，這有沒有說？本席那天就是在問這個問題。
- 蘇院長貞昌
我所說的就是事實啊！
- 陳委員以信
那你有說嗎？你有向他們說人民有不同的意見，國會有不同的意見，那天也不是只有國民黨向你們表達反對，其他小黨也有在這裡說啊！
- 蘇院長貞昌
對！我有說臺灣是民主國家，國會有不同的政黨，各政黨有各政黨的立場。
- 陳委員以信
你有向他們說嗎？
- 蘇院長貞昌
有啊！
- 陳委員以信
你確定有向他們說？好，這我在隔天報紙沒有看到，但是美國跟我們貿易談判，行政院一定要站穩我們的立場。現在我就繼續跟你來談對美經貿問題，那天我播放蔡總統去年在談論貿易談判的時候，應該要維持利益平衡的影片給你看，你還要求再看，總共看了3遍，我今天就不再放了。但是現在我就要問，蔡總統當時說貿易談判，我們和美國，今天你跟我要東西，我給你，但我也要拿到東西，因為我們要利益平衡。
明年1月，我們開放美國瘦肉精豬肉進口，到底什麼時候可以跟美國來進行實質的貿易談判？
- 蘇院長貞昌
我們政府這次在處理相關問題都是一樣，就是臺灣是世界成員，我們跟世界公平、互惠、互利往來，所以臺灣過去政府答應人家的事情，在過去兩任總統雖有努力，但基於相關各種情況沒有做到，蔡總統上任以來，在這一次所做的決定，也就是表示臺灣政府有能力、有努力，可以解決相關問題。
另外，也因為臺灣有這樣的能力及努力，在世界上可以跟人家平起平坐，我們也走得出去。
- 陳委員以信
院長，這個你說很多遍了，我也已經聽了很多遍。我要問你的是知不知道美國在進行貿易談判的時候，有他們的程序？
- 蘇院長貞昌
我想美國有美國的立場，臺灣有臺灣的立場，我們彼此都是以平等互惠，大家就相關問題，為各自謀最大的利益，這是很正常。
- 陳委員以信
今年我們宣布開放瘦肉精美豬進口，明年你們確定的貿易期待是什麼？你希望明年恢復什麼談判嗎？還是你希望明年進行什麼貿易協商呢？如果什麼都沒有，那到底為什麼這次未戰先降，沒有談判就開放呢？
- 蘇院長貞昌
我對於臺灣經過24年來的努力，口蹄疫拔針成功，我們的豬肉就可以走向國際、走出去！我們要走出去，說人家不能走進來……
- 陳委員以信
你這個有問題，拿100億元基金補貼人家，以後人家說我們反傾銷耶！
- 蘇院長貞昌
委員請放心，我們不是去補貼人家，我們是在改善整個養豬產業的環境、提升競爭力以及對周邊環境的保護加強，所以不是補貼。
- 陳委員以信
其他國家會不會相信，這可說不一定！但是我現在回過頭來看美國談判，依據美國貿易授權法的規定，要跟他國啟動貿易談判，至少要在90天以前通知國會。我們來算一下，11月美國大選，12月確定，明年1月新任總統上任，新的國會1月3日上任，先不管美國總統是誰、他要不要任命新的貿易代表等等，這都要經過數個月的聽證程序，就算他當時打算跟臺灣進行貿易實質談判，他也必須把要談的大致內容跟方向，必須在90天前通知國會。換言之，還要3個月的時間，所以整個算下來，今天就算希望有任何貿易實質談判，其實在明年下半年之前都不會有任何的結果。
- 蘇院長貞昌
未來會有怎樣的結果，那是一件事，但可以預見的是，從馬總統執政時答應人家……
- 陳委員以信
又來了！
- 蘇院長貞昌
從馬總統執政時答應人家卻始終做不到，是人家美國人一直講，當年馬政府答應他們卻始終沒做到，這才是寸步難行的地方。
- 陳委員以信
所以你們這次就不跟國內溝通嘛！不跟人民溝通嘛！不跟國會溝通嘛！不跟在野黨溝通嘛！不跟產業溝通嘛！所以你們就直接做了，對不對？
- 蘇院長貞昌
不對！
- 陳委員以信
怎麼不對？8月27日之前誰知道呢？你自己也不知道啊！你說這是滾動式的檢討啊！
- 蘇院長貞昌
這是明年1月1日才要做的啊！現在不正是溝通ing嗎？
- 陳委員以信
上次我就說這是趕鴨子上架，孩子都要生了才說要結婚！
- 蘇院長貞昌
明年1月1日才要生！不對嗎？明年1月1日才要施行，你搞錯日期了！那是預產期！
- 陳委員以信
現在可以不要生嗎？
- 蘇院長貞昌
什麼地方不對呢？
- 陳委員以信
你這是耍嘴皮！明明孩子都有了才說要結婚！即懷孕了才來報告啊！
- 蘇院長貞昌
總統很嚴肅的、誠摯的向國人同胞報告，明年1月1日才要施行，現在我們不是正在溝通ing嗎？
- 陳委員以信
這就是趕鴨子上架嘛！孩子都有了才來報告！
- 蘇院長貞昌
還沒有！是明年1月1日，日子還沒有到！
- 陳委員以信
院長，今天這裡是國會殿堂，不應在這裡硬拗，所以今天你們趕鴨子上架，在沒有向國人報告之前，你就已經宣布開放，現在所有對美的貿易談判，一點保證都沒有、一點內容都沒有，我現在跟你算一下，你到明年下半年什麼都沒有，為何我們這次要未戰先降？
- 蘇院長貞昌
如果沒有報告，你怎麼會知道？你現在怎麼會提問？
- 陳委員以信
院長這是耍嘴皮，很抱歉我必須要提出來。
- 蘇院長貞昌
委員幾次用這種批評的言詞，這是不對的！
- 陳委員以信
你8月28日總統宣布之前說要溝通，在總統大選辯論時說要開放之前要溝通，這是全國人民要共同擔負的問題，是共同的挑戰，但8月27日之前他跟誰溝通？
- 蘇院長貞昌
這不就是開放之前的溝通嗎？現在還沒開放啊！
- 陳委員以信
所以有不開放的餘地，是不是？
- 蘇院長貞昌
8月28日總統很嚴肅的、很認真的、很明白的、很完整的跟國人同胞報告；接下來農委會主委跟全國的養豬業者溝通；然後我來國會報告，跟貴院所有的委員溝通，我們跟各界報告要什麼時候做並經過公告，且公告還會送大院進行審查。
- 陳委員以信
如果這件事情還有轉圜的餘地，政策可以打消的話，現在這個就叫做溝通；如果這個開放時程已經固定的話，現在不叫溝通，這叫摸頭！我已經講過很多次了！
- 蘇院長貞昌
委員，我既不想摸你的頭，你也不會讓我摸，我特別給委員說明，這是一個政府來做政策，然後總統出來做完整的報告，這是第一點，而且這是很完整的、很負責的，然後行政院及相關部會這麼努力在進行相關的報告跟說明，大家都照程序來，而這個程序還是依據貴院通過的法律規定。
- 陳委員以信
院長，我想人民都在看，如果還有轉圜的餘地，你今天講的我就相信你，如果明年1月1日沒有轉圜的餘地，你今天講的這些都是辯解之詞，我現在只剩下3分鐘了，所以我要接著問下一個問題。
- 蘇院長貞昌
委員用很多情緒性的描述，這是不正當的。
- 陳委員以信
再來，院長上任至今，請問政府借了多少錢？
- 蘇院長貞昌
到去年我們都有堅守財政紀律，一直都是歲計賸餘最多的政府，而且……
- 陳委員以信
所以借多少錢你都不知道嗎？
- 蘇院長貞昌
而且今年預算的歲入、歲出還是17年來第一次打平的政府，早上我才剛剛報告過，如果不是碰到武漢肺炎，我們可能會省更多。
- 陳委員以信
108年的前瞻基礎建設有1,047億元，今年的前瞻基礎建設有1,182億元，加上紓困預算有2,700億元，明年度的前瞻加紓困再加上戰機的預算，全部加起來，恭喜蘇院長，你已經破紀錄了，你上任至今已經借了將近1兆1,000億元，你是有史以來最會借錢的行政院長，你知道嗎？
- 蘇院長貞昌
有舉債也有資產，就好像我們買房子有房貸，所以委員你不能光從一面講，你要全面來看才完整。
- 陳委員以信
這裡的數據全部都屬實，我來跟你算一下，依公共債務法第五條之規定，我們政府的舉債額度只有15%，但是特別預算的舉債額度不會列入每年度的舉債額度，對不對？所以今年度你的舉債額度只有1,900億元，歲出占8.86%，如果我們加入不列入舉債額度的這些特別預算的舉債，今年實質債務是多少？是4,600億元！占歲出總額21.26%，早就已經超過政府所應該有的舉債額度了。
所以你看你當行政院長2年的結果，國家借錢超過一半的國家總預算，每人的負債到現在快要26萬元，你當行政院長之後，每個臺灣人這2年多欠了35,000元，這些錢要怎麼還？政府的財政紀律該怎麼辦？
- 蘇院長貞昌
過去幾年來是財政紀律最好的、謹守……
- 陳委員以信
「最好」？每個人多借35,000元？
- 蘇院長貞昌
歲計賸餘最多。
- 陳委員以信
舉債四千多億元。
- 蘇院長貞昌
我可以show我那一張圖表給你看，貴黨執政8年是年年紅字……
- 陳委員以信
又來了。
- 蘇院長貞昌
蔡總統上任後則每年結餘，前三年都是大大的結餘。
- 陳委員以信
我們都是在舉債的限度內，你看你自己！從9.69%跳到去年的21.36%，今年還是21.26%，這是實質的債務比耶！院長，借錢是要還的，借錢容易還錢難，我希望你今年能夠好好處理政府的財政紀律，你已經是史上最會借錢的院長，不要成為史上債留子孫最多的院長，好不好？
- 蘇院長貞昌
你看看你自己的圖表，從22.79降到22.58，你自己看！
- 陳委員以信
25.98那個是欠錢，人均負債的部分。你看清楚！
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出陳以信本人的發言。這段發言沒有對應的影片。