賴香伶於邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢

1. 賴委員香伶

   （15時45分）主席、各位列席官員、各位同仁。士葆委員是資深委員，他的質詢非常的深刻，因為我是新秀，我就不跟他比了。但是我也想問部長，你真的有起心動念想要選臺北市長嗎？

2. 主席

   請衛福部陳部長說明。

3. 陳部長時中

   主席、各位委員。那你就變成賴委員啦，不過你確實也是賴委員。

4. 賴委員香伶

   我跟賴委員學的，因為這個事情希望……

5. 陳部長時中

   跟委員報告，我一向認為在每個位置要把自己位置的事情做好，現在其實當衛福部長並不好當，事情非常多，我專心都不見得能夠做得好，我不專心那就更糟糕了。

6. 賴委員香伶

   我知道您的專業是醫生，所以您在衛福部的執掌裡面當然是會更用心於專業的部分。但是就剛剛聽起來，不管是賴士葆委員或是很多的媒體，都已經在炒作這件事情，所以我還是希望在本質上、本業上請你全心全力。

7. 我以下要質詢的問題是大家比較不太能夠理解，但是一直被當作社會的未來隱憂，就是醫師是不是會過勞？像COVID-19疫情爆發以來，這麼多醫護人員在第一線拚搏，對於他們的勞動環境和勞動權益，有沒有辦法在衛福部的政策裡面幫他們去努力的改善或是調整？今天我看到您的報告中有寫到醫師納入勞基法之後的狀況，我是滿感動的，但是只有四行字，所以我利用一點時間來就教。

8. 第一，在現有的工時上限裡面，當時衛福部公告的就是醫師的工時非常長，不論是輪班制或非輪班制都可以到320小時。以輪班制來說，如果工作18天、每天13小時，乘起來就是您看到的234小時，再加上延長的86小時，他就可以到320小時。跟部長報告，其實我知道在醫院裡面更辛苦的是非輪班制的，他可能一做做到PM off，就是做24小時再加上其他的時間，一共28小時。所以我想請教部長，這個公告從去年9月1日到今天也已經一年了，到目前為止，對於現有已報核第八十四條之一的契約數以及第八十四條之一的約定書，衛福部到底有沒有統計的數字？因為我們翻遍了各個地方的公告，勞動部也沒有，衛福部也沒有，這部分是不是有個數字可以讓大家知道？

9. 陳部長時中

   委員是說有納到勞基法的住院醫師……

10. 賴委員香伶

    住院醫師目前適用勞基法了，但是有沒有簽第八十四條之一的約定書及勞動契約書？這個家數和這個數字到目前都看不到，是不是可以請你們公告？還是可以一定程度讓大家知道這個狀況？因為蔡總統上任之後，他有承諾要給醫師好的勞動條件，請問現在有沒有初步的數字？

11. 陳部長時中

    我們大概就是有適用在這四千多人……

12. 賴委員香伶

    總數是四千多人嘛？

13. 陳部長時中

    有適用的住院醫師總數大概是四千多人。

14. 賴委員香伶

    所以報核的部分部長不瞭解？

15. 陳部長時中

    下面那個我就不知道，但基本上大家都是遵守指引來做的。

16. 賴委員香伶

    對，但是應該要公告出來，因為這個是送到地方政府核備，在我還沒有來之前的去年底，我已經核了2,100位醫師，這個一定要有人去做check，所以地方政府的責任跟角色是很吃重的。因為是上路第一年，如果以3年為一個階段來做適用後的調整跟評估，也是很需要數字跟統計。所以部長能不能承諾公布相關的數字跟報核的資料？

17. 陳部長時中

    好。

18. 賴委員香伶

    接下來，我知道今年3月的時候因為COVID-19，所以醫院評鑑這部分好像有延後，是不是這樣？

19. 陳部長時中

    對，我們今年是有延，就是往後……

20. 賴委員香伶

    請問要延到什麼時候？

21. 陳部長時中

    我們明年就會正常去實施。

22. 賴委員香伶

    明年是不是？

23. 陳部長時中

    是的。

24. 賴委員香伶

    我們看到教學醫院評鑑表裡面已經確實納入了有關醫師的條文，那我要請教部長的就是，在本席現在出示的這份資料裡面，左邊一欄評量項目中的「必可合」和「可」是什麼意思？我已經查過相關的解釋，可是「必可合」和「可」我一直看不明白。

25. 陳部長時中

    就是必要條文一定要合格，不合格就out。

26. 賴委員香伶

    所以「必可合」是沒有通過的話，可能這個評鑑就完全不會通過，對不對？

27. 陳部長時中

    對，就當掉了。

28. 賴委員香伶

    這裡面的第二點，也就是本席標示黃色的部分有寫到，住院醫師的工作規範要符合衛福部所訂的指引，只要未核備就不能照第八十四條之一，不能照第八十四條之一就不能走320小時，這是法律上的邏輯。所以我才說沒有公告的、我們能夠去勞檢的應該是沒有報核的；沒有報核如果又不照你們的指引，就會中了這個第二點。好不好？所以要跟部長講，如果明年的評鑑裡面有加註這一條，就請務必落實，好好地去進行他們的工時調整。

29. 第二個部分是「可」。「可」看起來就是要能夠讓醫院有意願、有條件、有專業去改善值班醫師的工作內容，減少非必要工作，改善負荷。這是醫師的專業，但是醫師自己往往不把自己的身心當做一個重要的調和主體，所以才說，如果能夠有改善負荷的狀況，就可以達到「可」，這樣可能就可以得到一些衛福部的績效性獎勵，或者是給他們比較多的資源，這才是你們評鑑的目標，是不是？

30. 陳部長時中

    對，這有一些獎勵的方式，而且會算入他們的分數。

31. 賴委員香伶

    好，那是不是就請部裡面先給我這套辦法實施一年來所得到的資訊以及相關的評估報告，好不好？

32. 陳部長時中

    好。

33. 賴委員香伶

    謝謝。

文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出賴香伶本人的發言。這段發言沒有對應的影片。