民主進步黨・桃園市第2選舉區從這段發言整理出的主張
學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品？應如何規定？質疑學校午餐主要食材百分之百使用國產的標準不明確，不清楚百分之百是指包含所有加工食品，還是僅指雞肉、豬肉、牛肉等主要食材，加工品原料是否包含在內。「這個百分之百是包含所有加工食品，還是標示雞肉、豬肉、牛肉的主要食材，到底標準是怎麼樣？」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示？質疑以標示清楚作分流的方式，即使瘦肉精美豬不一定有食安問題，仍有安心與信賴問題，消費者以及學校午餐管理人員難以信賴標示，尤其加工品經過多層時如何信賴廠商提供的資訊。「就算說不一定會有食安的問題，但仍有安心與信賴的問題，將來消費者如何信賴這個標示？包含我們今天的主題─學校午餐，剛剛有很多委員也提到，這個餐盒一拿來或是打菜的時候，它裡面主要的食材當然比較容易判斷，但是因為加工品後面還有好幾層，這時候學校的午餐秘書或負責管理的人員如何信賴廠商所提供的資訊」發言紀錄
- 黃委員世杰
（13時19分）主席、各位列席官員、各位同仁。我想今天這個主題大家都很聚焦，很多題目前面的委員也都問過了，不過，我想要再詳細檢視一下，我們先看這張圖片，這是一個示意圖，剛剛很多人都提到，不管是在學校內的學校午餐，或是我們一般到外面有食用各式各樣的餐飲，大概都會併到這個情形，我們現在都會用所謂的標示清楚來分流，所以不管是瘦肉精的美豬或其他食物，它進來之後，消費者有選擇的權利，就算說不一定會有食安的問題，但仍有安心與信賴的問題，將來消費者如何信賴這個標示？包含我們今天的主題─學校午餐，剛剛有很多委員也提到，這個餐盒一拿來或是打菜的時候，它裡面主要的食材當然比較容易判斷，但是因為加工品後面還有好幾層，這時候學校的午餐秘書或負責管理的人員如何信賴廠商所提供的資訊，這部分可否請衛福部說明一下，關於加工品的部分，你們會如何發放標章或允許他們使用哪些標示？
- 主席
請衛福部薛次長說明。
- 薛次長瑞元
主席、各位委員。如果是在餐廳，當然就是看標示，但是在學校營養午餐的部分，因為學校有主責人員，所以當這個食材進來的時候，如果是團膳業者的話，他們就必須要求團膳業者出示所有豬肉加工品的來源證明。
- 黃委員世杰
剛剛有很多人提到這個細節，它的加工品來源證明是在臺灣製造，但它的原料呢？還是我們只針對豬肉這一項單獨要求他提供？
- 薛次長瑞元
是，比方說剛剛講的貢丸，製造貢丸的廠商就要出示豬肉的來源是在哪裡，就是要出示這個東西給學校。
- 黃委員世杰
好，他所出示的這個證明，那是從進口以來一路都有一個像傳遞的來源證明書，一路到這邊來嗎？
- 薛次長瑞元
在他們的銷貨證明就必須備註有原產地的標示，所以一路傳遞下來，當然我們另外有一個系統，在這個系統裡面針對進口的豬肉都必須層層填報，包括從哪邊買進來、賣給誰，這個系統可以勾稽出示的銷貨證明，如果你還不相信的話，可以到這個系統裡面去查，看看到底是不是確實。
- 黃委員世杰
我們現在就在討論，因為我不要把大家統統叫上來，就請你來代表，因為後面涉及到農委會、教育部，這裡面要層層把關。
- 薛次長瑞元
是。
- 黃委員世杰
萬一出了狀況，會不會針對食品加工廠加強稽查？你們現有的人力是否足夠？還有將來責任歸屬的問題，學校端在處理稽查跟審核上面，萬一查到的時候，是哪一個關卡要來負責？相關的罰則是什麼？還有現在人力是否足夠？是否已有充分準備？
- 薛次長瑞元
跟委員報告，現在講這些稽查的部分，主要有兩個，第一個是邊境進口時的檢查，這是不能夠超標的……
- 黃委員世杰
我現在不是在講檢驗的部分，我是在講溯源的稽查是否屬實。
- 薛次長瑞元
再來，所謂標示的問題，就是有沒有標示不實的問題，這部分事實上就是在溯源，至少必須要有標示，但若標示不實的話，查到的就會往前去追，我們當然瞭解下游廠商有時候只能相信上游廠商所提供的銷貨證明寫的來源國是哪裡，但是我們就是往前追，追到虛報的，他就要負責，因為底下的廠商其實沒辦法去證明。
- 黃委員世杰
對，所以我們現在已經跟教育部、農委會講好，這個就是層層關卡嘛，哪一個環節出問題，就是處罰誰，但是這一切都是可以追溯的。目前學校營養午餐源頭管理的機制，這個人力是否足夠？請教育部說明一下，針對人力部分有沒有打算再增加相關編制？
- 主席
請教育部蔡次長說明。
- 蔡次長清華
主席、各位委員。跟委員報告，針對教育部的部分，因為學校營養午餐幹事只負責包裝食品或者廠商送來的話有沒有出具產地的證明，我們就是做這件事情就可以了，然後把食材登錄到「三章一Q」平臺。
- 黃委員世杰
現在已經有加碼，如果主要食材全部使用國產，加工品部分有包含在裡面嗎？就是你們增加8億元的部分，也是屬於主要食材？
- 蔡次長清華
它要有註明。
- 黃委員世杰
我說這個獎勵機制，你們希望全部是國產，對不對？
- 蔡次長清華
是。
- 黃委員世杰
我們現在希望學校午餐的主要食材全部百分之百，從本來六成要提升到百分之百。這個百分之百是包含所有加工食品，還是標示雞肉、豬肉、牛肉的主要食材，到底標準是怎麼樣？就是「三章一Q」加工品的部分。
- 主席
請農委會黃副主任委員說明。
- 黃副主任委員金城
主席、各位委員。「三章一Q」全部都要標示。
- 黃委員世杰
對，但是加工品有包含在這裡面嗎？
- 黃副主任委員金城
我們這邊的話，就是產地出來的「三章一Q」的部分。
- 黃委員世杰
所以加工品的原料不包含在這裡面嗎？
- 黃副主任委員金城
進口進來的加工品原料，那是屬於衛福部控管。
- 黃委員世杰
不是，你沒聽懂我的問題。我是說現在政策上希望國內學校的午餐百分之百使用國產，但這個百分之百的範圍在哪裡？
- 黃副主任委員金城
因為加工的部分……
- 黃委員世杰
是我今天吃到的這一碗，裡面所有都是國產嗎？
- 黃副主任委員金城
我知道，加工部分本身就不屬於農委會。
- 黃委員世杰
對。
- 黃副主任委員金城
因為我們只管控到屠宰場而已，屠宰場以後的東西就不屬於農委會了。
- 黃委員世杰
所以目前這個是沒辦法瞭解的？
- 主席
獎勵的部分，私底下向委員說明清楚。
- 黃委員世杰
好，我的時間到了，我們等一下再來溝通，謝謝。
文字取自立法院公報，依公報上的講者標籤切出黃世杰本人的發言。這段發言沒有對應的影片。