徐志榮於社會福利及衛生環境委員會會議

中國國民黨中國國民黨・苗栗縣第2選舉區

從這段發言整理出的主張

是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為基於瘦肉精對人體健康的疑慮,進口瘦肉精美豬百害無一利。「個人認為目前而言,進口瘦肉精美豬,可以說是百害無一利」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑施政邏輯混亂,允許國外的瘦肉精進口卻要求國內豬農不准使用。「允許國外的瘦肉精進口,但是卻要求國內豬農不准使用。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑總統宣布開放萊豬進口的程序黑箱,事先未與社會各界、養豬業者或立法院溝通,社會共識不足。「總統於8月28日宣布開放,事先並沒有與社會各界、養豬業者或者立法院來溝通」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?認為只標示產地標示不清無法讓人安心,消費者分不清零檢出與含瘦肉精的美豬,會造成劣幣驅逐良幣。「政府普遍願意在進口美豬裡只標示產地,對零檢出的美豬跟瘦肉精的美豬,大家分不清楚,到底是有瘦肉精,還是零檢出的,就會造成劣幣驅逐良幣的現象。」學校、國軍等公共供餐是否應限用國產或不含萊克多巴胺的肉品?應如何規定?認為營養午餐雖說儘量不使用萊豬,但年齡最小的托育尤其是私立托兒所無法控管,管理量能不足。「當然教育單位有講營養午餐儘量不要使用,但是像剛剛幼兒媽媽講的一樣,我們對於年齡最小的托育,卻沒有辦法可以控管,尤其是那些私立托兒所。」開放進口後,國內養豬等畜牧產業應如何因應?認為養豬業承受的衝擊無法靠補貼解決,因消費者對豬肉加工品缺乏信心會減少消費,對國內養豬業者衝擊很大。「養豬業承受的衝擊,無法靠補貼來解決。因為消費者對這些豬肉加工品是否含有美豬沒有信心,一定會減少豬肉食用的消費」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑貿然開放含萊克多巴胺豬肉進口且準備不足,各行政機關預算已編好,食安稽查費用勢必不夠,難以期待能做好稽查工作。「各行政機關的預算書早就編好了,所以在食安經費中,有關稽查費用勢必不夠,無法期待能夠好好的做稽查工作。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑我國不依CODEX的ppb標準而比照其他國家採用ppm,有掩耳盜鈴之嫌,使14.9ppb仍在容許範圍。「CODEX訂定標準是ppb,但是我們不照CODEX的標準,而是比照一些其他的國家採用ppm,講起來14.9ppb都還是在容許範圍。」這些食品的開放在對美、對日貿易談判(TIFA、CPTPP 等)中應如何處理?質疑開放美豬進口與美國談判沒有對等,美國推延且不願展開BTA對談,不清楚開放換來什麼紅利。「我們開放美豬進口,但是美國國務院卻推延,並且不願意與我國展開BTA對談」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑健康風險評估過於草率,風險評估報告不完整且缺乏孕婦、幼兒等高風險族群的實證數據。「風險評估報告被外界認為非完整的報告,並且孕婦、幼兒等高風險族群,並無相關實證數據。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑海關僅抽查而非全面檢驗且地方稽查人力本就不足,源頭控管與政府把關可能出問題。「現在海關也僅僅是抽查而已,而不是全面檢驗,所以源頭控管可能也會有問題;地方的稽查人員本來就不足,現在又要再增加稽查萊豬,甚至於手搖品標誌等等,政府把關可能會有問題發生。」

發言紀錄

  1. 徐委員志榮

    主席、各位學者專家、各位同仁。基於瘦肉精對於人體健康有疑慮,個人認為目前而言,進口瘦肉精美豬,可以說是百害無一利,想來想去,只覺得對素食業者可能會好一點。照賴委員講的,1~8月大家都不吃美豬,我想進口商也得不到什麼好處。再來可以想像得到的,就是臺灣穆斯林的人口可能會增加,像我有心血管疾病,我也考慮來吃素食,或者來改信回教。

  2. 對於萊豬進口,個人認為有十大的爭議點。第一,程序的黑箱。總統於8月28日宣布開放,事先並沒有與社會各界、養豬業者或者立法院來溝通,僅稱時空不同,時空有什麼不同呢?2012年CODEX訂定標準以後,在2013年民進黨還是極力反對,所以社會共識不夠,讓各單位措手不及。第二,貿然開放,準備不足。各行政機關的預算書早就編好了,所以在食安經費中,有關稽查費用勢必不夠,無法期待能夠好好的做稽查工作。第三,施政的邏輯混亂,允許國外的瘦肉精進口,但是卻要求國內豬農不准使用。第四,健康風險的評估過於草率。風險評估報告被外界認為非完整的報告,並且孕婦、幼兒等高風險族群,並無相關實證數據。第五,與美國談判沒有對等。我們開放美豬進口,但是美國國務院卻推延,並且不願意與我國展開BTA對談,所以國人到現在也搞不清楚,讓它進口到底我們換來什麼紅利。第六,養豬業承受的衝擊,無法靠補貼來解決。因為消費者對這些豬肉加工品是否含有美豬沒有信心,一定會減少豬肉食用的消費,所以對國內的養豬業者一定衝擊很大。第七,地方稽查人力不足。現在海關也僅僅是抽查而已,而不是全面檢驗,所以源頭控管可能也會有問題;地方的稽查人員本來就不足,現在又要再增加稽查萊豬,甚至於手搖品標誌等等,政府把關可能會有問題發生。第八,標示不清無法安心。政府普遍願意在進口美豬裡只標示產地,對零檢出的美豬跟瘦肉精的美豬,大家分不清楚,到底是有瘦肉精,還是零檢出的,就會造成劣幣驅逐良幣的現象。第九,有掩耳盜鈴之嫌。CODEX訂定標準是ppb,但是我們不照CODEX的標準,而是比照一些其他的國家採用ppm,講起來14.9ppb都還是在容許範圍。第十,管理量能不足。當然教育單位有講營養午餐儘量不要使用,但是像剛剛幼兒媽媽講的一樣,我們對於年齡最小的托育,卻沒有辦法可以控管,尤其是那些私立托兒所。我記得曾看到一位專家學者的報告甚至說,18個月以下的嬰兒好像對瘦肉精沒有代謝的能力。所以如果搞不清楚,譬如說煮豬肉粥給小孩子吃,到底這個豬肉粥裡面是不是含有瘦肉精?他又沒有辦法代謝。所以會有一點我們在殘害國家幼苗的感覺。

  3. 以上是個人的淺見,謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出徐志榮本人的發言。這段發言沒有對應的影片。