從這段發言整理出的主張
公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?要求將其當初所提因應原住民平均餘命、降低至55歲提早退休的修正動議及配套措施拿出來討論「不然就我當初所提的修正動議,你拿出來討論也可以嘛!」軍公教退休金是否應調降?已實施的調降應維持、停止或回復?質疑年金改革顯然只針對軍公教警消,勞保問題最大卻不處理、先不做「從這幾年的年金改革,即中華民國的年金改革到目前為止,顯然都只是針對軍公教警消,事實上,勞保的問題最大了,現在是不動聲色,而且是先不做。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張警察人員退休應比照軍人另立單獨的退休撫卹制度,移到警察人員人事條例裡面,要求銓敘部同意處理以利警政署擬定因應方式及方向「即移到警察人員人事條例裡面,就跟軍人一樣是單獨一個退休撫恤制度。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?認為原住民公務人員繳交相同的提撥卻因平均餘命關係少領很多,是非常不公平及不正義,要求銓敘部提出因應對策及解決方向報告「在當公務員的時候,每個月的提撥率及繳的都是一樣的,但確實是少領了,這是非常、非常不公平及不正義的,所以這部分務必請銓敘部能夠提出對策,可不可以呢?」退撫基金的財務缺口應如何因應?質疑政府將軍公教警消退撫基金提撥率由現行12%分3年調升至15%,認為是針對軍公教警消、形同任人宰割「針對軍公教警消退撫基金的提撥率,又要從110年1月1日起,每年調升1%,由現行的12%分3年調整至15%,看起來我們這個政府都是針對最重要的軍公教警消去做,講難聽點就是任人宰割的一個情形。」發言紀錄
- 鄭天財Sra Kacaw委員
(12時5分)主席、各位列席官員、各位同仁。從這幾年的年金改革,即中華民國的年金改革到目前為止,顯然都只是針對軍公教警消,事實上,勞保的問題最大了,現在是不動聲色,而且是先不做。今天看你們的報告,針對軍公教警消退撫基金的提撥率,又要從110年1月1日起,每年調升1%,由現行的12%分3年調整至15%,看起來我們這個政府都是針對最重要的軍公教警消去做,講難聽點就是任人宰割的一個情形。
當然公務人員的年金改革,周副院長是全程參與,你也最瞭解,現在我們就談原住民還沒有解決及還沒有完成的部分。副院長也很清楚,原住民因為平均餘命的關係,我們從此表可以看出,一般公務人員平均支領退休金的年限,這個數字是我們在討論公務人員退休撫卹法時,你們所提供的,即一般公務員平均支領退休金的年限是16.34,而原住民平均是10.26,至於山地原住民就更低了,只有8.31,也就是因為平均餘命的關係,他們會少領很多。如果以山地原住民為例,每個月的退休金是三萬元的話,八年多就會少領288萬元,10.26就差了6.08,也少領216萬元,這是非常大的一個差距!
當初本席有提出相關因應平均餘命的作法,就是可以降低55歲來提早退休,你們也接受,但是相關的配套,你們並沒有接受我的版本,且執意用你們的版本,以致於產生現在的這個問題都沒有辦法解決。由於沒有人會願意提早到55歲,然後就會繼續少領這麼多錢,這是目前的一個現況。我在上一屆也質詢過我們的副院長,當時你還在擔任部長,這部分是不是請副院長及銓敘部提出怎麼樣去做因應的方式呢?有關農民的部分,在上個會期因為我的質詢而有協調,農民部分的方式是每一個月領退休儲金時,就多領一些,即比一般人多領一些,這樣算一算少領的幅度會少一點。當然我有跟銓敘部的同仁討論過,你們說那個制度不盡然可以移到公務人員的部分,怎麼樣去處理這部分呢?你們總是要解決,不然的話一直都會成為一個非常不公平的狀況,因為繳的錢一樣啊!繳的錢一樣啊!
在當公務員的時候,每個月的提撥率及繳的都是一樣的,但確實是少領了,這是非常、非常不公平及不正義的,所以這部分務必請銓敘部能夠提出對策,可不可以呢?最起碼先有個報告,即解決方向的報告,副院長可以請銓敘部在什麼時候提出來,一個月可以嗎?由於已經談很久了,這也只是報告,而不是條文,就是還不提到條文,可以嗎?
- 主席
請退撫基金監理委員會周考試院副院長兼主任委員說明。
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
主席、各位委員。因為這部分涉及到修法……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
我們先不談修法,而是處理方向的一個簡單報告而已,有那麼困難嗎?農委會很快就出來了,而立法院也很快三讀通過了。
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
因為他們的制度不一樣。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
制度不一樣,我們也可以因應,不然就我當初所提的修正動議,你拿出來討論也可以嘛!
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
年資25年及15年的差異部分。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
我當初有個條文,對不對?你們拿來討論到底哪裡不合理,到底是你們或是我的不合理呢?
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
當初在修法過程中,也徵詢過鄭委員意見,最後的版本……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
其實我是沒有接受,那時候還是表決,對不對?你是瞭解的。
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
因為整個方向當時我們確實都是根據鄭委員的意見在……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
針對降低55歲是根據我的,另外我還有配套措施,你們並沒有根據我的。
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
因為配套措施可能會產生另外一些疑義,所以當時……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
現在你就把當時的配套拿出來,這很簡單啊!
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
我想銓敘部應該會就這部分再做詳細的評估。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
部長,可以嗎?
- 主席
請銓敘部周部長兼退撫基金管委會主任委員說明。
- 周部長兼退撫基金管委會主任委員志宏
主席、各位委員。一個月內提分析報告。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
好,提一個書面報告給我。
最後,我已經講過很多次,就是警察人員的退休部分,當時周副院長也承諾要檢討,即移到警察人員人事條例裡面,就跟軍人一樣是單獨一個退休撫恤制度。現在將警察放在公務人員裡,差距會很大,為什麼教師與公務員會分開?雖然裡面內容都差不多,但是畢竟還是不同,尤其是警察人員的部分。當時你是部長,現在高升為副院長,是不是請銓敘部去處理?你們必須先同意,警政署才有辦法擬出相關因應的方式及方向,可以嗎?
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
這部分涉及到警察、警消人員跟一般公務員之間的退休金衡平問題,由於涉及的問題比較大,當時年改的時候……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
不大!因為有軍人可以參考。
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
當時年改有關軍人的部分,大家有共識將其另外處理,而警消的部分,當時……
- 鄭天財Sra Kacaw委員
沒有反對!有誰反對?沒有人反對啊!107年10月15日副院長在當部長時,就表示要研議好,現在已經107、108、109年了!
- 周考試院副院長兼主任委員弘憲
銓敘部會就鄭委員的意見加以研擬。
- 鄭天財Sra Kacaw委員
銓敘部部長不要讓副院長一直跳票啊!謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。