林楚茵於社會福利及衛生環境、經濟、外交及國防、財政、教育及文化五委員會第1次聯席會議

民主進步黨民主進步黨・全國不分區及僑居國外國民

從這段發言整理出的主張

進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?質疑臺灣豬標章第一階段只開放有商業登記和稅籍登記的業者申請,速度太慢會趕不上民眾期待,主張盡量把時程提前「所以我們如果真的開放的時候,民眾在第一時間擔憂的是會不會速度太慢,趕不上民眾的期待?請問一下現在經濟部的想法,是不是有可能先儘量把時間做一個比較早的提前呢?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求相關部會擇日趕快開會,討論以稅號進行溯源管制是否可行並給出答案「好,因為這有兩個禮拜的時間,本席也督促相關部會要擇日趕快開會,接下來大家應該都會問這個問題,希望有個答案。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張臺灣豬標章不應區分階段,只要確定賣的就是臺灣豬就讓其貼標籤「所以對農委會來說,有沒有可能就不要區分階段,如果真的確定賣的就是臺灣豬,就讓他能夠貼標籤?」

發言紀錄

  1. 林委員楚茵

    (10時30分)主席、各位列席官員、各位同仁。我們讓衛福部部長休息一下,先請教經濟部次長。現在全民對於美國豬肉進口,關注的除了食品安全之外,另外一個關注的就是最好吃的臺灣豬,我們在市面上買到的是不是真的是臺灣豬?我們知道臺灣豬這個標誌,現在已經確定就是PTT上面所看到的「TAIWAN PORK臺灣豬」,但是第一階段開放的只有商業登記和稅籍登記的業者申請。事實上,對於民眾來說,他們最擔憂的是市面上,比如說菜市場,很多菜市場的攤販並不是立刻就擁有商業登記與稅籍登記,第二階段才提出沒有商業登記和稅籍登記者的申請,所以我們如果真的開放的時候,民眾在第一時間擔憂的是會不會速度太慢,趕不上民眾的期待?請問一下現在經濟部的想法,是不是有可能先儘量把時間做一個比較早的提前呢?

  2. 主席

    請經濟部陳次長說明。

  3. 陳次長正祺

    主席、各位委員。謝謝委員垂詢,這個是農委會的作業,農委會希望鼓勵民眾多消費國產的優質肉品,經濟部當然支持這個產業政策。但關於農委會這個標示,就我的瞭解,這應該是自願性的標示,真正強制要清楚標示是在衛福部的食品安全法裡面有規定。

  4. 林委員楚茵

    是。

  5. 陳次長正祺

    食品安全法裡面有規定,所有包括散裝食品及一般食品都要詳細標示產地,稅籍登記的部分是強化的作用,這是我的瞭解,但我想還是請農委會說明。

  6. 林委員楚茵

    所以對農委會來說,有沒有可能就不要區分階段,如果真的確定賣的就是臺灣豬,就讓他能夠貼標籤?

  7. 主席

    請農委會黃副主任委員說明。

  8. 黃副主任委員金城

    主席、各位委員。對,我們會在1月1日之前把第一階段及第二階段的試辦都全部完成,第一階段就是有商業登記的業者,我們很快會在11月份就開始試辦,試辦到一個階段以後,我們接著就會進入第二階段。現在每一頭臺灣豬經過屠宰以後,我們都有QR Code,所以臺灣豬的每一頭豬跑到哪裡去,我們都非常清楚。

  9. 林委員楚茵

    所以會透過QR Code或生產履歷的方式讓民眾可以追蹤?

  10. 黃副主任委員金城

    對。

  11. 林委員楚茵

    也就是說,不是只看標籤,還把數位技術都放進來了?

  12. 黃副主任委員金城

    對。

  13. 林委員楚茵

    好。接下來我還是要請教陳時中部長,剛剛在野黨委員提到這個問題,就是有沒有可能真的透過邊境管制的方式、溯源的方式來進行處理?我們在財政委員會提案過程中,因為財政委員會包括關務署,雖然關務署是第一線,但卻不是遊戲規則的制定者。如果以02063090007稅號來講,它事實上是一個非常綿密的數字,每一個數字都有它代表的意義,從肉品、是不是雜碎、生鮮,然後是什麼部位的雜碎,比如豬,或是其他的,以及它是用在什麼樣的地方等等,確實這對進出口的溯源管制是非常重要的。也就是說,目前的豬肉已經有CCC Code,它已經有做一些分類。民眾想問的就是,這個必須再透過關務署、國貿署及食藥署共同討論,其實我們是希望能夠知道在現行法規中,這是不是可行?因為我們也知道法規中已經有這樣認定的時候,這會不會成為一個國際上,我們在做貿易的時候一種貿易的差別限制?民眾也想知道,這在可行性上是不是真的可行?或者是不可行?這個過程當中,是不是有討論的必要性?財政委員會給兩個禮拜的時間讓相關單位研究。我想,在第一時間部長們應該已經都收到了,我希望給部長時間來回應,目前收到這個訊息之後和三個單位彼此的討論是什麼?

  14. 主席

    請衛福部陳部長說明。

  15. 陳部長時中

    主席、各位委員。第一個,當然這要經過三個單位進一步的討論。第二個,我剛剛講的,這樣一個編列會變成用飼料的添加物來做分類,事實上,在國際上也沒有這樣子的。所有的藥品我們都會檢驗,都要符合我們的MRL,至於在國際貿易會不會形成障礙,或是WTO的規定,就請經濟部說明。

  16. 林委員楚茵

    經濟部呢?這是不是會在貿易上……,因為我們都是希望提出一個討論性、可能性的方案,但都還是要看國際的標準。在國際貿易上面呢?

  17. 陳次長正祺

    是,謝謝委員。第一點跟部長所說的一樣,這是大院財政委員會通過的決議,我們三個單位一定會一起討論。第二點,針對含萊克多巴胺的豬肉及豬內臟另立稅號,初步看起來我們還要再進一步的討論和研究。在WTO來講,這可能是一種貿易障礙。

  18. 林委員楚茵

    是。

  19. 陳次長正祺

    第一,海關在辨識上可能有困難,那就變成要增加標示,或者新的稅號,這樣WTO就會認為這是有沒有必要的貿易障礙,因為這等於是多的負擔。另外就像部長講的,飼料添加物有上百種、上千種,只針對其中一種是不是也有一點歧視性的問題。這部分,我們三個單位會深入討論可行性。

  20. 林委員楚茵

    而且對海關而言,是不是沒有辦法在第一線把關及辨識?是因為這樣嗎?

  21. 陳次長正祺

    這是財政部的職權,但是我們認為執行上會有一些需要再深入探討的地方。

  22. 林委員楚茵

    好,因為這有兩個禮拜的時間,本席也督促相關部會要擇日趕快開會,接下來大家應該都會問這個問題,希望有個答案。謝謝。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出林楚茵本人的發言。這段發言沒有對應的影片。