從這段發言整理出的主張
是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求比照過去開放美牛的三管五卡政策,派人到美國查廠,從源頭管理萊豬而非僅做邊境查驗「我們要求比照過去開放美牛的三管五卡政策,派人到美國查廠,從源頭管理,而不是只有從邊境」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張應派員駐點在外館常態性作業,直接赴美執行查核,尤其在剛開放的前二、三年加強把關「其實有必要的話,甚至是駐點派員,在那邊也是常態性的,尤其剛開始開放的前二年、前三年」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求食藥署與農委會研議派人到美國畜牧場和加工廠了解用藥情形並提出報告,優先查核輸臺量大的工廠並做好溯源管理「我們希望食藥署跟農委會研議是不是可以派人到美國畜牧場和加工廠,因為我們知道大概就這幾家公司,實際來去了解用藥的情形,並做出報告。針對輸入臺灣量大的工廠優先查核,並做好溯源的管理」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?認為就進口貨號應從源頭掌握來源、數量與流量,因為末端再製品難以管理「我認為要源頭管理,因為你管不到末端再製品,但是如果在前頭可以掌握來源、數量,甚至馬上了解它的流量,我想這個部分應該會讓國人比較安心。」發言紀錄
- 邱委員臣遠
(11時11分)主席、各位列席官員、各位同仁。部長辛苦了,我想我們民眾黨還是回歸理性務實來探討這個問題。針對萊豬的部分,其實我在這個月開了非常多的地方座談會,包括我昨天才在宜蘭召開,我們也邀請了包括養豬協會,從源頭到餐桌的各種業者,包括一般的民眾,大部分的民眾反應當然是能不進口就不要進口。但是我們知道可能是大勢所趨,如果真的沒有辦法的話,管理上是最重要的,也將近是一面倒的狀況,大家都希望從源頭管理,而不是從末端管理。因為我們都知道在前幾年的食品安全事件,從末端管理增加的檢驗量能對行政單位是比較辛苦的。所以本黨要求,也要跟部長及副主委討論一下,我們要求比照過去開放美牛的三管五卡政策,派人到美國查廠,從源頭管理,而不是只有從邊境,就像日本向臺灣採購水果,也會派人來果園指導用藥或施肥一樣的狀況。
這次開放萊豬的政策,我們希望食藥署跟農委會研議是不是可以派人到美國畜牧場和加工廠,因為我們知道大概就這幾家公司,實際來去了解用藥的情形,並做出報告。針對輸入臺灣量大的工廠優先查核,並做好溯源的管理,唯有源頭的管理落實,才能讓人民真正的安心,也可以避免空耗在後端的追查,因為這也造成很多的行政成本,還有產業的疑慮,也要降低稽查人力的負擔,我們希望可以具體朝這樣的方向來實施。
我知道部長常常用美牛的狀況來比較萊豬,因為我們現在不管是衛福部所做的加工食品的產地標示之外,還有農委會現在要出的臺灣豬標章,其實都是針對產地,不是添加物的標示,現在大家不是不吃美豬,是不吃萊克多巴胺。其實牛肉和豬肉的食用狀況跟國人的飲食狀況有很大的關係,豬是整隻都可以用,我們吃個乾麵也是要淋豬油啊!黑白切從頭到尾的豬頭皮、豬耳朵、內臟等等。因為我本身不吃牛肉,所以我牛肉就不會碰到這個問題,我就比較不會擔心,牛肉比較好辨識。但是豬肉在國人的食用狀況上,包括我們的健康食品,很多用的膠原蛋白有分動物性和植物性,動物性的一般是從魚皮或豬皮來淬取,這其實有很多會摻到,後面實在很難查,一定要從源頭。
我具體請教部長和副主委,有沒有辦法做到真正的源頭管理,到美國那邊去管?因為我們都有駐外館處,可以派員及專案處理,剛才有聽到部長說有送專案計畫給行政院,可能會編列預算,不只是邊境查驗,我們要做真正的源頭管理,好不好?
- 主席
請衛福部陳部長說明。
- 陳部長時中
主席、各位委員。這部分我們現在也在規劃中,派員去的部分,這要顧慮到疫情的關係,所以基本上我們會有一些相關的人去,可能會委託或派人去場裡面看。
- 邱委員臣遠
我甚至認為應該要駐點,很多我們的外館,我自己也是海外的臺商,我非常清楚我們外館的運作方式,其實有必要的話,甚至是駐點派員,在那邊也是常態性的,尤其剛開始開放的前二年、前三年,我想這是一個很重要的,也是全民非常在意的一個食品安全的議題,我希望部長可以針對這個部分嚴正的考慮,真的朝這樣的方向去做,讓國人安心。
- 陳部長時中
源頭的例行性查核及到場裡面,我們加強這樣的密度。
- 邱委員臣遠
最好是可以派人駐點在外館那邊,直接去作業。
- 陳部長時中
我們研究看看。
- 邱委員臣遠
副主委,農委會有沒有辦法做到這個部分?
- 主席
請農委會黃副主任委員說明。
- 黃副主任委員金城
主席、各位委員。通常到……
- 邱委員臣遠
我知道DC好像有。
- 黃副主任委員金城
派員到美國,因為我們在DC有駐獸醫師在那個地方,但是我們的人力只有1位而已。
- 邱委員臣遠
獸醫師可能沒有辦法符合現在整個民意或整個國家的需求,我覺得這已經拉到行政院的層級了,本來我是施政總質詢要請蘇院長出來答應,不過昨天沒辦法講,今天就先講,拜託一下部長。
- 陳部長時中
基本上應該會做。
- 邱委員臣遠
我們不要說應該,希望一定要做。針對進口貨號的部分,陳次長剛剛也有回答了,我不知道為什麼王美花部長回答媒體說在行政程序上沒有辦法進行,另外可能會違反國際的原則。因為時間有限,我直接說明。本席在10月6日就已經發公文給國貿局,國貿局當時已經有回函,說其實可以針對協助產業公協會的建議,新增貨品號列的流程案,基本上如果有需要的話,貨品主管機關的部分如果有需要的話,可以新增相關的貨號。如果產業上有需求,或相關的團體有建議,其實是可以列案來評估處理,甚至可以新增列貨號,為什麼王部長卻這樣反應?我認為要源頭管理,因為你管不到末端再製品,但是如果在前頭可以掌握來源、數量,甚至馬上了解它的流量,我想這個部分應該會讓國人比較安心。
- 主席
請經濟部陳次長說明。
- 陳次長正祺
主席、各位委員。部長初步的回應是:第一,我們一定尊重大院財委會的決議,我們內部會來討論。第二,部長初步回應是說因為海關在辨識上可能有困難,如果再加標示,也可能會有國際規範的問題。
- 邱委員臣遠
陳次長的回應很好,但是基本上我覺得經濟部對這麼大議題的發言還是要謹慎,也要全面考慮,因為這個事情跟大家對國際貿易一般貨品的認知和重視程度是不一樣的。這是全民的食安,就像我跟主席都是屬於年輕的爸爸媽媽,我們小孩子都還很小,影響的是我們後面兩代、三代人的健康。這部分你們要用比較嚴正、嚴肅的態度,而不要這樣的發言,因為這是要跨部會溝通的,如果定調下去,後面就很難做了,好不好?請向部長說明一下。
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