鄭天財Sra Kacaw於內政委員會第8次會議

中國國民黨中國國民黨・平地原住民選舉區

從這段發言整理出的主張

公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?要求在制定警察退休制度時特別考量警察因公傷亡規定並維護警察退休權益,質疑現行放在公務人員退休資遣撫恤法中規定會因警政署修法後還須送銓敘部召開外部會議而都不通過「在制定的時候,還要特別考量到相關警察因公傷亡的規定。如果在公務人員退休資遣撫卹法裡面去規定,事實上警政署相關修法完成之後,還要送到銓敘部,銓敘部還要召開外部會議,結果後來都不通過,所以產生這個問題,這部分一定要維護警察的退休權益。」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張警察人員之退休應納入警察人員人事條例,刪除現行第三十五條適用公務人員退休法之規定,另定警察退休金制度,並參考、比照軍人規定辦理,認為現行將警察放在公務人員體系對警察非常不公平「有關警察人員的退休應該納入警察人員人事條例裡面,現在條文的第三十五條:警察人員之退休,除依左列規定外,適用公務人員退休法之規定,把「適用公務人員退休法」刪除,然後去增加警察人員應該要的退休制度。很簡單,就去參考軍人的規定,現在把警察放在公務人員裡,對警察是非常不公平,必須在警察人員人事條例裡面去制定警察退休金的制度,如果不會做,很簡單,把軍人的搬過來就對了」公教人員的所得替代率與月退休金的計算、請領條件應如何設計?主張由內政部自行訂定警察退休制度,以免修法須跨院處理。「拿來自己弄,就不用跨院,拿來自己訂,就不用跨院」

發言紀錄

  1. 鄭天財Sra Kacaw委員

    (10時28分)主席、各位列席官員、各位同仁。本席今天要特別再次針對警大、警專的原住民名額就教於中央警察大學校長。警大107、108和109年度錄取的原住民人數都只有6位,當然,過去我也在這裡質詢過,只是當時的校長不是您。以前的名額比這個還少,後來我特別要求比照教育部根據原住民族教育法授權訂定的原住民升學保障辦法所規定的2%,所以後來警察大學也比照2%的保障,但是警專107年度原住民的名額有159人,108年有104人,109年只剩下52人,誰來說明為什麼109年度原住民警專學生的名額這麼少?

  2. 主席

    請中央警察大學黎校長說明。

  3. 黎校長文明

    主席、各位委員。跟委員報告,因為今年度整個的錄取名額大幅降低,去年的錄取名額比較多。依據原住民在警專錄取的比例,現在占有3.49%,已經高於過去大院所訂的2.35%,這個比例比以前增加。

  4. 鄭天財Sra Kacaw委員

    你是指整個學校裡面?

  5. 黎校長文明

    整個學校裡面的比例。

  6. 鄭天財Sra Kacaw委員

    但是比例或名額要以每一年的招生來算,在計算的時候不是用全校,是用每一年的招生去計算,所以這部分要請部長、署長特別去協調,請他們務必達成。

  7. 教育部根據原住民族教育法授權訂定原住民學生升學保障辦法,當然這個不完全可以適用,但是可以比照。過去就曾經往這個方向去比照,在第三條的第三項特別規定可以專案調高。所以教育部從108學年度開始做專案調高,本來是2%,現在有部分的科系,按照剛才所唸的條文,針對比較符合原住民去讀的這些科系可以專案調高,所以這10個科系是專案調高到外加5%,以外加5%的方式也不影響一般生的名額,這部分教育部已經實施,今年是第2年,從108學年度到109學年度已經施行,而且明年還會增加科系,希望警大跟警專能夠比照。我們本來一直期盼的是專班,但是你們好像做不到,而且今年警專的名額還特別少,所以我希望務必在明年能夠比照教育部,最起碼能夠調高比例,以外加的方式增加5%的名額。

  8. 主席

    請內政部徐部長說明。

  9. 徐部長國勇

    主席、各位委員。我們儘量來考慮,因為這裡面也牽涉到整個招生的狀況,不過委員剛剛有講到重點,警專以前招生2,000多人,現在只剩700多人,後來考試院增加後變成760人,本來我們這邊因為員額等問題,希望能夠有700人。因為整個名額都降低,所以委員所說的專班在整個名額都降低的情況下,可能性就變得更加困難。

  10. 另外,因為事實上現在進來的比例跟以前比起來,以前都是2%,甚至更低,現在都已經百分之三點多,現在警大的比例是多少?

  11. 鄭天財Sra Kacaw委員

    差不多2.1%左右。

  12. 徐部長國勇

    對,都有在上升,我們會儘量在這部分去做。

  13. 鄭天財Sra Kacaw委員

    現在無論是警大或警專都沒有用外加,而是用內含,內含當然就會影響到一般生,所以可以考慮外加,教育部都可以做得到。

  14. 徐部長國勇

    跟委員報告,警大或警專招生的性質跟一般大學不一樣,一般大學多2個學生沒有差別,警大、警專畢業以後是要分發,分發是根據整個警察的員額有多少,如果這邊外加的話,等於把這個要先切掉,在整個員額的考慮上跟一般大學不一樣,因為警大、警專是公費的,所以考慮上一般大學外加比較容易,因為沒有差別。但是警大、警專整個分配以後還要分發等等,會有相關跟一般大學不一樣的影響,所以這點也讓他們做相關的考量。

  15. 鄭天財Sra Kacaw委員

    這個要積極地來處理。我一再強調並質詢好幾年,也去質詢銓敘部部長,前天我也質詢考試院副院長,過去他也是銓敘部部長。有關警察人員的退休應該納入警察人員人事條例裡面,現在條文的第三十五條:警察人員之退休,除依左列規定外,適用公務人員退休法之規定,把「適用公務人員退休法」刪除,然後去增加警察人員應該要的退休制度。很簡單,就去參考軍人的規定,現在把警察放在公務人員裡,對警察是非常不公平,必須在警察人員人事條例裡面去制定警察退休金的制度,如果不會做,很簡單,把軍人的搬過來就對了,所以這部分銓敘部其實不反對,我也質詢過。依據現在的退休制度,公務人員當然包含警消,定在公務人員退休資遣撫卹法;教育人員是教育部定的,不是銓敘部、考試院定的,是先由教育部定,再送到立法院;軍人的是由國防部來定的;所以警察人員的退休真的要放在這裡,這部分是不是要趕快做?不會很困難。

  16. 徐部長國勇

    我們所謂的定性,委員你是內行的,我們法律人常常講定性,當時警察就是定性到公務員,本來我們常講的軍公教,最早的時候軍警是一家,把警跟軍放在一起,後來把警定性到公去以後,真的在這部分就產生一些跨部會修法的困難。我瞭解委員的意思,我們來研議看看。

  17. 鄭天財Sra Kacaw委員

    在制定的時候,還要特別考量到相關警察因公傷亡的規定。如果在公務人員退休資遣撫卹法裡面去規定,事實上警政署相關修法完成之後,還要送到銓敘部,銓敘部還要召開外部會議,結果後來都不通過,所以產生這個問題,這部分一定要維護警察的退休權益。

  18. 徐部長國勇

    這不只是跨部,還跨院。

  19. 鄭天財Sra Kacaw委員

    拿來自己弄,就不用跨院,拿來自己訂,就不用跨院,謝謝。

  20. 徐部長國勇

    謝謝委員。

  21. 鄭天財Sra Kacaw委員

    就像軍人的規定,軍人的就是這樣。

  22. 主席

    現在休息5分鐘。

  23. 休息

  24. (這裡略去一段其他人的發言)
  25. 第25案至第30案都是針對同一個科目,我們就把這5萬元減列,這部分大家的意見都相當一致。也就是第25案至第30案都按照第25案將5萬元全數減列,其他提案則是併案減列。

  26. 第31案是鄭天財委員的提案,這一案也和「辦理替代役工作」有關,現在請鄭天財委員發言。

  27. 鄭天財Sra Kacaw委員

    他們有來說明、溝通過,這一案就改成書面報告。

文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出鄭天財Sra Kacaw本人的發言。這段發言沒有對應的影片。