從這段發言整理出的主張
進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?要求衛福部長儘快研議以法規著手或鼓勵廠商主動標示方式標示豬肉有萊或無萊,以利民眾分辨「如果這件事情有助於民眾未來分辨市面上的豬肉是有萊或無萊,這就是非常好的事情,所以我希望部長儘快就這個議題來研議,不管是從法規著手,或是您剛剛講的設法鼓勵廠商主動標示,我認為都是非常好的方向,請部長考慮。」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?主張市售流通包含間接加工食品應標記有無萊克多巴胺而非僅推臺灣豬標章,並要求研議能否將其變成規範「在市場上流通,包含剛才溫委員提到的,有一些是間接加工食品,這些有沒有可能標記有無萊克多巴胺,而不是像現在農委會一直在提的臺灣豬標章?這個有辦法做到嗎?」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?質疑48小時停藥期慣例不足,認為依醫學專家意見至少需3天才夠「48小時的停藥期,你覺得夠嗎?本席來質詢之前,其實也請教過幾位醫學專家,他們覺得至少要3天才夠!」進口肉品與日本食品的產地、成分應如何標示?認為農委會主張標示產地是標錯重點,主張應標示肉品有無含萊克多巴胺而非產地,否則對未使用萊克多巴胺的美國業者不公平「就是我們現在要做的事情,是標示肉品無萊,沒有含萊克多巴胺,而不是去標示它的產地。如果是標示產地,其實美國有很多業者是沒有使用萊克多巴胺的,這樣的標示對他們也不太公平」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?主張比照農藥停藥期做法,在出口前訂定固定停藥期,以確保產品殘留量降到安全範圍或甚至沒有殘留「今天如果在出口之前,能夠先有一個固定的停藥期,這樣就可以確保產品的殘留量降到所謂的安全範圍,或甚至沒有殘留的問題。」是否應開放含萊克多巴胺的豬肉、牛肉進口?殘留標準與查驗應如何訂定?要求農委會儘快研議在明年1月1日開放進口前,與國外源頭廠商甚至直接與美國談判訂定停藥期規範以保障國民健康「未來希望農委會可以儘快研議,在明年1月1日開放進口之前,可以跟源頭的廠商進行這些規範的討論,甚至有可能直接跟美國談判。」發言紀錄
- 高委員虹安
(14時21分)主席、各位列席官員、各位同仁。2012年我們開放美牛進口,當時提出所謂的三管五卡政策,三管其中的第一管,就是所謂的管源頭;管源頭,不只是我們最近談得很多的從進口申報或源頭工廠探訪這件事情,我覺得還有一個很重要的事情,就是如何跟外國的源頭廠商進行溝通談判,甚至是訂定規範,在此請教陳部長一個比較是你專業上的問題,萊克多巴胺動物攝取到之後,大概多少時間可以代謝排出?
- 主席
請衛福部陳部長說明。
- 陳部長時中
主席、各位委員。動物大概4到7小時。
- 高委員虹安
好,這個跟我瞭解到的醫學專家給我的回覆是差不多,因為最近實在太常質詢衛福部了,所以我想提一點新的建議,雖然目前萊克多巴胺對於人體長期影響,大家都有很多質疑跟實驗研究,可是我想大家可以同意的是,動物攝取到萊克多巴胺之後,就像部長剛剛講的,4到7小時是可以經由消化系統代謝排出,因此本席想要瞭解的是,有沒有一種可能性,因為它畢竟不像重金屬或戴奧辛等有毒物質,長期都沒辦法代謝,所以有沒有可能像我們現在使用的很多農藥,有所謂的停藥期,比如柑橘類蔬果,它的農藥停藥期大概6到14天,依據不同類型的農藥,有不同的時間點,今天如果在出口之前,能夠先有一個固定的停藥期,這樣就可以確保產品的殘留量降到所謂的安全範圍,或甚至沒有殘留的問題。當然,我們瞭解其他後面的二管五卡都還要繼續做,但本席要請教農委會跟陳部長,對於這樣的方向,是不是已經有研擬過?還是未來有機會可以去研擬?
- 陳部長時中
我想這個部分是不是請農委會說明?
- 高委員虹安
好。
- 主席
請農委會黃副主任委員說明。
- 黃副主任委員金城
主席、各位委員。依照萊克多巴胺的使用規定,它是有一個48小時的停藥期。
- 高委員虹安
48小時的停藥期,你覺得夠嗎?本席來質詢之前,其實也請教過幾位醫學專家,他們覺得至少要3天才夠!
- 黃副主任委員金城
我們知道4到7個小時就已經代謝一半,所以48小時基本上要歸零可能沒有,但是它就是會一直、一直降下來。
- 高委員虹安
是有辦法在48小時代謝完,因為剛剛有提到,這個部分主要是為了國人健康,所以要跟源頭的廠商進行很多談判跟規範。副主委剛剛講到48小時,這是已經有入到規範裡,那有沒有可能再往上爭取到比如3天的停藥期?
- 黃副主任委員金城
因為這個是送出來屠宰的時間,要這麼長的時間,他可能沒有……
- 高委員虹安
剛剛你說48小時是有入規範,有嗎?我想確定這有入到規範裡嗎?因為你剛剛講到48小時這個數字。
- 主席
請農委會畜牧處陳簡任技正說明。
- 陳簡任技正中興
主席、各位委員。事實上這個藥品代謝得很快,所以一般在美國或加拿大使用這個藥品,慣例就是屠宰前48小時會停藥。
- 高委員虹安
慣例?還是我們有規範?
- 陳簡任技正中興
那是他們的一個慣例。
- 高委員虹安
我現在希望的是,是不是有辦法在談判時跟他們訂定一些規範?現在如果確定1月1日要開放進口,我們就應該在談判過程中,爭取更多國民健康上的保障,在這部分,當然慣例是48小時,但也許源頭的廠商也不排斥把這個部分變成是雙方的規範,這部分農委會有想過嗎?
- 陳簡任技正中興
跟委員說明,因為屠宰的部分是在國外……
- 高委員虹安
對!我們剛剛一直在講的就是源頭管理,所以是跟國外廠商談判。
- 陳簡任技正中興
因為是在國外,所以還必須跟出口廠商再做溝通,事實上,每一個屠宰流程都有它既有的規範。
- 高委員虹安
農委會身為控管源頭一個非常重要的單位,而剛剛我們所談的,都是為了國人健康在把關,包含我們國內自己使用農藥,其實也有所謂的停藥期,未來希望農委會可以儘快研議,在明年1月1日開放進口之前,可以跟源頭的廠商進行這些規範的討論,甚至有可能直接跟美國談判。當然,我不確定你們當初談判的對象是誰,但我覺得這些談判的努力還是要去做的,畢竟剛剛陳部長也講了,如果這個藥品本身有這樣的特性,我們可以就這樣的特性,想辦法做更多的努力,以爭取國民的健康,這都是非常值得的事情,希望農委會副主委在這邊可以承諾我們會去努力,好嗎?
- 黃副主任委員金城
我們會透過駐美代表處跟美國那邊的出口商協調。
- 高委員虹安
好,請你儘快研議要如何趕快推動。再來本席想要釐清的是,農委會不斷主張要標示產地,但這一次我們面對的其實是萊劑,產地是美國,所以我覺得這樣的主張好像是標錯重點,就是我們現在要做的事情,是標示肉品無萊,沒有含萊克多巴胺,而不是去標示它的產地。如果是標示產地,其實美國有很多業者是沒有使用萊克多巴胺的,這樣的標示對他們也不太公平,所以回到重點,現在美國一些肉品進口廠商,已經開始在他們的肉品包裝上主動標記並沒有使用萊克多巴胺,所以農委會未來是不是可以要求我們的進口商,或者是要求我們這邊的廠商,可以標記有沒有含萊克多巴胺這件事情?
- 黃副主任委員金城
進口商的部分不是農委會負責的。
- 高委員虹安
那陳部長呢?
- 陳部長時中
雖然進口時標記是沒有,不過他的責任還是在的……
- 高委員虹安
當然,我們還是要做抽檢。
- 陳部長時中
他如果願意繼續往下標,我們也不反對,甚至可以鼓勵他們這樣做。
- 高委員虹安
在市場上流通,包含剛才溫委員提到的,有一些是間接加工食品,這些有沒有可能標記有無萊克多巴胺,而不是像現在農委會一直在提的臺灣豬標章?這個有辦法做到嗎?
- 陳部長時中
那個部分屬於自願性的,它變成一種……
- 高委員虹安
有辦法把它變成一個規範嗎?其實今天本席本來要提一個臨時提案,但很可惜,今天召委並沒有要處理臨時提案,這邊也想問一下部長的意見,未來有沒有機會朝這樣的方式研議,去做規範上的調整?
- 陳部長時中
如果臺灣單獨要來做這件事,我認為是比較困難,因為……
- 高委員虹安
為什麼比較困難?你昨天也跟我講,其實你們在檢驗時,都會把相關數值記錄下來。
- 陳部長時中
對,我們會記錄下來,但當我們要求它變成法律規定時,事實上各國並沒有做這樣的標示,這樣也會被質疑……
- 高委員虹安
我特別去查了一下,美國的肉品已經有標示沒有含萊克多巴胺,當然它可能屬於肉品……
- 陳部長時中
那也是跟我們一樣,是屬於自願性質,如果他們自願要做,我們不反對。
- 高委員虹安
如果這件事情有助於民眾未來分辨市面上的豬肉是有萊或無萊,這就是非常好的事情,所以我希望部長儘快就這個議題來研議,不管是從法規著手,或是您剛剛講的設法鼓勵廠商主動標示,我認為都是非常好的方向,請部長考慮。謝謝。
文字取自立法院公報,依公報上的講者標籤切出高虹安本人的發言。這段發言沒有對應的影片。